杭州(zhōu)楼市(shì)因区施策，除临安区不(bù)限(xiàn)购外，其他9个区均为限购(gòu)区。其中，限(xiàn)购区政策又分为核心限(xiàn)购区域、限购放宽区(qū)域和差异化购房区域(yù)三种(zhǒng)。在上城区、西湖区、拱(gǒng)墅区等核心限(xiàn)购区域内购买二套房(fáng)，依(yī)然需落(luò)户满5年。

　　在杭(háng)州限购范围内，个人(rén)转让家庭唯(wéi)一(yī)住(zhù)房增值税免(miǎn)征年(nián)限(xiàn)由5年(nián)调整到(dào)2年(nián)；个(gè)人转让非家庭(tíng)唯一住房的，增值税免征年限(xiàn)仍(réng)为5年。

　　近日(rì)，一则关于杭州楼市政策的(de)消息(xī)在网上(shàng)引发(fā)议论。该(gāi)消息称，杭州5月1日(rì)起施行楼市新政(zhèng)，购买第二套房的购房(fáng)者(zhě)无需在杭(háng)州落户满5年(nián)，以及购(gòu)买房(fáng)屋满2年后出售(shòu)蜗牛是不是昆虫类的房产，将(jiāng)免征增(zēng)值税。记(jì)者向(xiàng)杭州市住房保障(zhàng)和(hé)房产管理(lǐ)局求(qiú)证确认，这是一则假消息。

　　杭州市住房保障和房(fáng)产管理局局长(zhǎng)王进表示，目前，杭州(zhōu)10个(gè)市辖区，除临安区(qū)不限购外(wài)，其(qí)他9个(gè)区均(jūn)为限(xiàn)购区(qū)。其中(zhōng)，限购区政策又(yòu)分为核心限购区(qū)域、限购放宽(kuān)区域和(hé)差异化购(gòu)房区域三(sān)种。在上城区、西湖区、拱墅区等核心限购区域内购(gòu)买第(dì)二套住房，依然(rán)需要落(luò)户(hù)满5年，其中符(fú)合条(tiáo)件的三孩(hái)家庭，限(xiàn)购(gòu)住房套数增加1套(tào)。“杭(háng)州积极因区施(shī)策，促进刚性和改善性(xìng)住(zhù)房(fáng)需求释放(fàng)，加大力度促进房地产市场(chǎng)良性循环和健康(kāng)发展。”王进说。

　　为进一(yī)步完善(shàn)税收调节作用，2022年5月，杭州发(fā)布《关于进(jìn)一步促进(jìn)房地产市(shì)场平稳健康发展的通知》。通知规(guī)定(dìng)，在(zài)杭州限购范围内(nèi)，个人转(zhuǎn)让家庭唯一住房增(zēng)值税免(miǎn)征(zhēng)年限由5年(nián)调整到2年(nián)；个人转让非家庭唯一住房的，增(zēng)值税免征年限仍(réng)为5年。

　　目前，杭州房地(dì)产市场分化格局明显(xiǎn)。2022年9月(yuè)，富阳区(qū)率先放宽限购，对(duì)于(yú)已(yǐ)落户杭(háng)州市的(de)户籍家庭或(huò)在杭州有城镇(zhèn)社保（或个人所得税）缴(jiǎo)纳记录(lù)的(de)非杭户籍家庭，可在(zài)富阳区购买(mǎi)住房（含新建(jiàn)商品住房和(hé)二手住房(fáng)）；符合条件的杭州市户籍家庭(tíng)在富阳区购买第(dì)二套住房，不受落户满5年限制。

　　“聚焦刚(gāng)性(xìng)和改善性住房(fáng)需求，应进一步提升房地产调控(kòng)政策精准度。”易居研(yán)究院智库(kù)中心研究总监严跃(yuè)进认为，必须坚持系统思维，因城施策、因地制宜，鼓励各地从实际(jì)情况出(chū)发(fā)完(wán)善政策。充(chōng)分(fēn)考虑到(dào)不同社会群体的不同情况，有针(zhēn)对性地满足(zú)居民刚性和改(gǎi)善性需求，把尊重蜗牛是不是昆虫类市场规律和满(mǎn)足居民需求有(yǒu)机结合(hé)好(hǎo)。

　　继富阳(yáng)区(qū)之后，杭州多个市(shì)辖(xiá)区陆续放宽限购政策。目前，钱塘区、临平区全域限(xiàn)购(gòu)放(fàng)宽，外地户籍只(zhǐ)需(xū)1个(gè)月社保即可购(gòu)买新房或二手房，本地户籍无(wú)需社保，购买二套房(fáng)不再受(shòu)落户(hù)满5年限制，各类家庭在(zài)限购区(qū)内限购的住房总套数不变(biàn)。

　　除了放(fàng)宽限购，杭州(zhōu)还(hái)积极探索职住平衡，制定特定区域的差(chà)别化(huà)购房政策，进(jìn)一步缓解住房供求矛盾。2022年11月，杭州市住房保障和房产管(guǎn)理局、杭州城西科创大走廊管委会联合发(fā)布(bù)《关(guān)于城西科创大走廊实施差异化购房的通(tōng)知》，明确在城西科创大走廊范围内实施差异化购房政策。通知要求，自政策(cè)发布之日(rì)起，实施范围内(nèi)领取预售证的新建商(shāng)品住(zhù)房项(xiàng)目，应提供不少于准售房(fáng)源(yuán)总套数(shù)50％的房源，定(dìng)向(xiàng)供应给(gěi)在实施范围内稳定就业或落(luò)户满一定年限的“人才无房家庭(tíng)”“其(qí)他无房家庭(tíng)”和“其他家庭”三类购房家庭(tíng)。

　　随着(zhe)政策优化调(diào)整，杭州楼市呈现成交量增多、价格企(qǐ)稳的(de)回暖迹象。今年一(yī)季度，杭州市区(qū)共(gòng)出让28宗(zōng)涉宅地块，金额416.6亿元，位列一(yī)季度全国(guó)城市市本级涉宅用地出让(ràng)金第一位；平均楼面价18286元/㎡，平均溢(yì)价率9.95％，各项(xiàng)指标居全(quán)国(guó)前(qián)列；二手房市场(chǎng)回暖明(míng)显，杭州市区(qū)（不含富阳、临安）共计成交二手住宅16634套(tào)，环比上(shàng)涨57.3％，同(tóng)比上涨95.0％。

　　“杭州将持续优化房地产调控措施，积极(jí)促进房地(dì)产市场企稳回升。同时将进一步改善预期，扩大(dà)有效需求，发挥(huī)好(hǎo)金融(róng)支持作用，确保房地(dì)产市场平(píng)稳(wěn)健康发展。”王进说(shuō)。

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