金(jīn)融(róng)界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落(luò)实经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务(wù)，延伸(shēn)服务是可单(dān)独(dú)提(tí)供的额外服(fú)务(wù)。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经(jīng)纪机(jī)构不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部市场监管总局(jú)关于规(guī)范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对(duì)促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安(ān)全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优(yōu)势(shì)收取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个(gè)人信息等问题，加重交易当事(shì)人(rén)负(fù)担、侵害其合法权益。为(wèi)规(guī)范房地产经纪服(fú)务，加强房地产经(jīng)纪(jì)行业管理，促进房地(dì)产市场健康发展，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪(jì)机构备案制度(dù)。为新(xīn)建商(shāng)品房(fáng)销售(shòu)和存(cún)量房(fáng)买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代(dài)理、居(jū)间等经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地(dì)产经(jīng)纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门要全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记，加强经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员管理。经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员提(tí)供(gōng)服务时，应当佩戴经实(shí)名(míng)登记(jì)的工作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服(fú)务内容。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的经(jīng)纪(jì)服务由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是(shì)房地(dì)产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源(yuán)客源(yuán)信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务(wù)是(shì)房地产经纪(jì)机构接受(shòu)交易当事人委(wěi)托(tuō)提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额外服务，每项服(fú)务可以单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易(yì)各方根据服(fú)务(wù)内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关系等因素(sù)协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服(fú)务费率越低的原则实行分档定(dìng)价。引导由(yóu)交易双方共同(tóng)承(chéng)担(dān)经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明(míng)码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示(shì)服务项目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价和(hé)捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸服(fú)务，应(yīng)当分别(bié)明确服务项(xiàng)目(mù)和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交易当事人(rén)出具收费(fèi)清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。具有市场支配地位的房地产经(jīng)纪(jì)机构，不(bù)得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得强制(zhì)要求加入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行(xíng)统一的(de)经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构自主决(jué)定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施垄断(duàn)行为(wèi)的(de)，市(shì)场监管部(bù)门(mén)依(yī)法(fǎ)开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定房屋买卖合(hé)同、租(zū)赁合(hé)同(tóng)、经纪服务(wù)合(hé)同示范(fàn)文本。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同(tóng)示范文(wén)本(běn)，方便交易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促(cù)成房屋(wū)交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋网签(qiān)备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个(gè)人信(xìn)息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个(gè)人信息(xī)，不(bù)得非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个(gè)人(rén)信息(xī)。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信息(xī)保(bǎo)护的内部管理制度(dù)，严格(gé)依法收集、使用、处6千克等于多少斤 6千克是多少磅(chù)理客户(hù)个(gè)人(rén)信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法使用客户(hù)个人(rén)信(xìn)息。未经当(dāng)事人同(tóng)意(yì)，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得收集个人信息(xī)和房屋(wū)状(zhuàng)况信(xìn)息(xī)，不得发送商业(yè)性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平(píng)台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪(jì)机构发布的(de)房(fáng)源信息(xī)，应当(dāng)通过平(píng)台进(jìn)行核(hé)验。鼓(gǔ)励(lì)通过房屋交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合(hé)同网(wǎng)签备案等(děng)便(biàn)民(mín)服务(wù)。加(jiā)强存量(liàng)房交易资(zī)金监(jiān)管，除(chú)交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提出明确要求外(wài)，购(gòu)房款应纳(nà)入资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪(jì)机构将经纪服(fú)务费用纳(nà)入交易资金监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违法违(wéi)规6千克等于多少斤 6千克是多少磅行为整治力度。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部(bù)门(mén)要将规范房地(dì)产经纪服务纳入(rù)房(fáng)地(dì)产市场秩序整治的(de)重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权益(yì)等违法违规行为，曝(pù)光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平(píng)均(jūn)水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格(gé)和反垄断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)相关(guān)违(wéi)法违规信息(xī)，市(shì)场(chǎng)监管部门要依(yī)法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组织要健全行规行(xíng)约，完善房(fáng)地产经纪(jì)服务标准(zhǔn)和执(zhí)业规(guī)则，引导房地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员依法(fǎ)合规经营(yíng)。对房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形的，房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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