美国历史(shǐ)上(shàng)首次债(zhài)务违约风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债(zhài)务违(wéi)约发(fā)出警告(gào)，如果(guǒ)国会(huì)无法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日(rì)发(fā)生债务违约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会无法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违(wéi)约，这将(jiāng)是(shì)美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定(dìng)借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会(huì)参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府(fǔ)举债额(é)度比(bǐ)预期消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维(wéi)护美国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过(guò)去的债务(wù)上限僵局中了解(jiě)到，等到(dào)最后一(yī)刻(kè)才暂停(tíng)或(huò)提高债务上限可能(néng)会(huì)对企业(yè)和消费者(zhě)信心造成严(yán)重损害，加(jiā)重纳(nà)税人的(de)短(duǎn)期(qī)借贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以(yǐ)在(zài)一个月(yuè)之后(hòu)财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重(zhòng)要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示(shì)，财政部(bù)正在暂(zàn)停(tíng)发(fā)行(xíng)州和地方政(zhèng)府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期(qī)存在(zài)不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的最新报(bào)告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前更(gèng)高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于国(guó)会(huì)预算办(bàn)公(gōng)室2月份的(de)预期，我们现在估计，财(cái)政(zhèng)部在6月初用(yòng)尽资金的风yue是什么意思网络用语，乐是什么意思网络用语险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早(zǎo)些(xiē)时候(hòu)的一份报(bào)告中，国(guó)会预算办公室预测，非常措施yue是什么意思网络用语，乐是什么意思网络用语(shī)可能会(huì)在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据(jù)美(měi)国有线电视(shì)新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四(sì)位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行会议(yì)，商讨解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路(lù)透社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由(yóu)此产生(shēng)违约，将引发一(yī)场“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未来几年推高(gāo)利(lì)率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高(gāo)管(guǎn)活动中发表讲(jiǎng)话说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会(huì)的“基本责任”。她(tā)警告(gào)说，如果债(zhài)务违约(yuē)将(jiāng)引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不(bù)提高债务上限，美国企业将(jiāng)面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依赖(lài)社(shè)会保障的相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出(chū)，众议院共和党人和白宫之间围(wéi)绕(rào)债务上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通(tōng)过债(zhài)务上限(xiàn)法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债务上限的党争(zhēng)不断(duàn)加剧(jù)，引发全球对于美债违约可能(néng)引发金融动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投(tóu)票(piào)通过债务(wù)上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债(zhài)务上(shàng)限，以换(huàn)取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规(guī)定，联邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦政府预(yù)算(suàn)年(nián)均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履行已产生的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国(guó)财政部借(jiè)款授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限(xiàn)方案。白(bái)宫(gōng)称众议(yì)院共和党人必(bì)须(xū)在没有任何要求和条(tiáo)件的情况下打(dǎ)消违约(yuē)的可(kě)能性(xìng)，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美(měi)国(guó)参(cān)议(yì)院多数党领袖舒(shū)默(mò)驳斥了共和(hé)党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示(shì)如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予(yǔ)以(yǐ)否决(jué)。

　　美(měi)国国债违约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧(yōu)。美银的美国利率策略(lüè)师认为，自上(shàng)周以(yǐ)来，美国利(lì)率反弹，美债收益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美国银行(xíng)体系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下周(zhōu)最后一次加息，这与我行的(de)美国经济团队(duì)的预(yù)期一致。进(jìn)一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加息(xī)面临(lín)着更(gèng)大的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美国债务上限问题最早将(jiāng)在下个月(yuè)显(yue是什么意思网络用语，乐是什么意思网络用语xiǎn)现出来。该行认为，美国国债出现技术性违(wéi)约(yuē)的(de)风险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示(shì)，预计(jì)有关(guān)美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限和联邦(bāng)拨(bō)款法案(àn)的(de)辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国利率策(cè)略团队预计，美(měi)国财政部(bù)可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国(guó)债务(wù)上限对未来的僵局(jú)没(méi)有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导(dǎo)人提出(chū)最新财政(zhèng)提案后，解(jiě)决美(měi)国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席经济(jì)学家兼全(quán)球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步统(tǒng)计(jì)数据透露的信息(xī)有限，但是4月(yuè)份(fèn)迄(qì)今为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收(shōu)表明(míng)，在6月上半月达到美国(guó)债务上限的(de)可(kě)能性(xìng)大幅(fú)增加了(le)。

　　中信(xìn)证券(quàn)研(yán)究表示，美国已在今年1月触(chù)及债务上限(xiàn)，财政(zhèng)部(bù)可通过特(tè)别(bié)措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美(měi)国(guó)债务上限问题(tí)的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同比减(jiǎn)少与国会两党僵(jiāng)持这两(liǎng)个因素催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立法流程(chéng)、党(dǎng)派(pài)意(yì)向、后备(bèi)方案等三(sān)个角度看(kàn)，我们(men)认为(wèi)美债(zhài)在今年6月违约的风险仍(réng)然(rán)较小。债务上限问(wèn)题可能(néng)导致货币市场与债券市场加大(dà)波动，但总体而言预计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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