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反函数的性质是什么意思,反函数得性质

反函数的性质是什么意思,反函数得性质 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方(fāng)案(2023-2025年)》。其中提(tí)到,到2025年,清洁(jié)生产推行制(zhì)度(dù)体系基本(běn)建立,工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推行,农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化,清洁生(shēng)产整体水平走在全国(guó)前列(liè),能(néng)源资源利用效率明显提升(shēng),重点行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水平,清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

  到(dào)2025年(nián),全省单位地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下降14%,万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20%和10%,新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩,化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回(huí)收率达到85%以上,秸秆综(zōng)合利用率稳定在86%以上(shàng),畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达到80%以上,城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100%,城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30%。

  广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 (2023-2025年)

  推行(xíng)清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要(yào)举措,是推进生态文(wén)明建设、推动(dòng)减污降碳协(xié)同增效(xiào)的(de)重要手段(duàn),是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社(shè)会发展第十四个(gè)五(wǔ)年(nián)规(guī)划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》,经省人民(mín)政府同(tóng)意,制定本方案。

  一、总体要求(qiú)

  (一)指(zhǐ)导思想

  以习近(jìn)平(píng)新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为指导,全面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神,深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记(jì)对广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示批示(shì)精神,认真(zhēn)落(luò)实(shí)国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要(yào)求,以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标,以推进(jìn)技术(shù)进步为主线,以清洁生产审核为抓手,系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域(yù)清洁生产,加(jiā)快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产改造,创新清(qīng)洁生(shēng)产推行方(fāng)式,培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业,为推动高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

  (二)主要目标

  到2025年,清洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立,工业领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产全面深入(rù)推行,农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化,清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平(píng)走在全(quán)国前列,能源资(zī)源(yuán)利用效率(lǜ)明显提(tí)升,重点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平,清洁(jié)生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

  到(dào)2025年,全省单位地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14%,万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20%和10%,新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万亩,化学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨,全省(shěng)农膜回收率达到85%以上,秸秆综合利用率稳定在(zài)86%以上,畜禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用率达到80%以上,城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争达到100%,城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30%。

  二(èr)、聚焦重点全面推(tuī)行,释放减污(wū)降碳协同增效潜力(lì)

  (三)突(tū)出抓好工业清洁生产。

  1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造(zào)强省、推动产业有序(xù)转移中(zhōng),注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水平(píng),培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念,全(quán)方位全过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计(jì),扩大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品供(gōng)给,加强商(shāng)品过度包装治理。在(zài)生(shēng)态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业,创建工业产品生态(绿色)设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励(lì)行业(yè)协会发布绿色产品设计(jì)指南,推广绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn),引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)对(duì)标国际先进水平实施绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游反函数的性质是什么意思,反函数得性质联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链,带动上下游企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要(yào)求,推(tuī)动条件成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示范。

  2.加强高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标,对高耗(hào)能高排放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准入(rù),新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备,单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先(xiān)进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行业(yè)能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目予以停批、停建,坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量(liàng)项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价制度。

  3.加快燃料(liào)原料清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化石能源(yuán)消(xiāo)费(fèi),加大清洁能源推广应(yīng)用,提高工业领域(yù)非(fēi)化(huà)石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互通,支持现有大型(xíng)工业(yè)企业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技(jì)术创新(xīn)和基础设施(shī)建(jiàn)设(shè),推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域,在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区(qū),支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建设和就近(jìn)接(jiē)入消纳,开展源(yuán)网(wǎng)荷(hé)储一体化(huà)绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代,促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害(hài)原料,大力推(tuī)广低(无)挥发(fā)性有机物含(hán)量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

  4.大力推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束,依法依规淘汰(tài)落后产能,扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)评价认证,以火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业(yè)为重点,深(shēn)入(rù)开展节能减排诊断,建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放先进(jìn)和落后(hòu)清单(dān),系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理,提高生产(chǎn)工艺(yì)和(hé)技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产改造,推动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产,积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业(yè)、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

  专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

  1.工业产品生态(tài)(绿色)设(shè)计(jì)示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收等关键绿色(sè)设计技术应用示范,培育一批工业产品生(shēng)态(绿色)设(shè)计等示(shì)范企业。

  2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集(jí)成(chéng)应用,大力(lì)培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng),培(péi)育(yù)一批具有生(shēng)态(tài)主导力的产业链链主企(qǐ)业,打造(zào)一批(pī)具有行(xíng)业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年,累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

  3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造(zào),推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改(gǎi)造,打造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

  4.实(shí)施工业企业清洁生产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的(de)方式,推动工业园(yuán)区(集聚区)内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域(yù)工业(yè)企业实施(shī)清洁生产审核,到2025年,推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁(jié)生产审核。

  (四)切实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

  5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落实百县(xiàn)千镇万(wàn)村高质量发展各项(xiàng)要(yào)求,加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系,实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林(lín)牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业(yè)高质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业(yè),推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应,推动(dòng)农村(cūn)生(shēng)物质能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济,培育林业龙头企业,建设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等(děng)具(jù)有广东特色的林业(yè)产业发展基地,积极创建国家现代林业(yè)产(chǎn)业示范园区,实施森林生态(tài)标志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产业(yè)园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业等为重点,深入(rù)推行农业(yè)清洁生产,形成一(yī)批可推广、可(kě)复制(zhì)的典型案例。

  6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业(yè)投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理,统筹建立全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动,持续推进(jìn)化(huà)肥农药减量增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”,统筹绿色防控与专业化防治,集成推广全程绿色防控技术模式,开展绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创新研发(fā),积极(jí)推(tuī)广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥(féi)料,拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

  7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备,形(xíng)成高效、清(qīng)洁的(de)农业(yè)生产模(mó)式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域,集中力(lì)量(liàng)建设集中连(lián)片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥,推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一体等高效施肥(féi)方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技术(shù),推动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系,大(dà)力推广种养加一(yī)体化(huà)发展模式。

  8.加强农业(yè)废弃(qì)物资(zī)源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用,加(jiā)强农膜管理,推(tuī)广普及标(biāo)准地膜,推动(dòng)机(jī)械(xiè)化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用,全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资源化利用,支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集(jí)处理利用技术模式,鼓励在(zài)规模种植(zhí)基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场,提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用,促进(jìn)农牧结(jié)合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量(liàng)收集还田等模式,提升种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽无害化处(chù)理及(jí)资源化利(lì)用(yòng)试点示范(fàn),持续创建国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设,促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与(yǔ)循环(huán)利用结合(hé)发展。

  专(zhuān)栏(lán)2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领工程

  1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业(yè)示(shì)范(fàn)工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工(gōng)程(chéng)建设(shè),创建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年,创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区,全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

  2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融(róng)合(hé),加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到(dào)2025年,农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

  3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大(dà)面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术,以及应用无人(rén)机等(děng)先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等(děng)作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服(fú)务。到(dào)2025年,全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在40%以上,主(zhǔ)要农作物(wù)农药利用(yòng)率达(dá)到43%以上(shàng),创建(jiàn)一批(pī)绿色种养循环(huán)农业试点县,支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

  4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利(lì)用长效(xiào)机制(zhì),实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科(kē)研(yán)单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

  (五)加快(kuài)推行服务(wù)业清(qīng)洁生产

  9.强化(huà)重点领域(yù)节能节水。加强服务过程中的(de)资源能(néng)源规(guī)范管理,整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能环(huán)节,开展(zhǎn)节能改造,广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利(lì)于(yú)环(huán)境保护的技(jì)术和设备,推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用水,优先(xiān)利用再生水、雨水等(děng)非常规水源,全面推广循(xún)环用水技术工(gōng)艺,探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行动(dòng),遴选一批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者,树立先进(jìn)标(biāo)杆。

  10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服(fú)务全过(guò)程,推广可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化,鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位在醒目(mù)位置(zhì)张贴节约标识,供应小份菜,提(tí)示适量(liàng)点餐,提供分餐服(fú)务,提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食材加(jiā)工(gōng)利用率,提供符合节约要求的标准化(huà)菜品,合理(lǐ)配(pèi)置不(bù)同规格盛具,推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房,推(tuī)广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式,推广绿色加工和配(pèi)送(sòng)模式,支持净菜(cài)加工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理,推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐厨垃圾,推进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利用。

  11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业要(yào)坚(jiān)持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理(lǐ)念(niàn),改善服务规程,减少一次性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等(děng)行(xíng)业包装减量与可降解(jiě)包装替(tì)代、包装物循环利(lì)用,逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料编织袋,全面推(tuī)广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品,使用(yòng)环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和可(kě)降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报(bào)告制(zhì)度(dù),督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公共(gòng)机构示范带(dài)动作用,带(dài)头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

  专栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点工程

  1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商(shāng)快递等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作,在(zài)服务业(yè)各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业。

  2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动,鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督(dū)工(gōng)作,培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(单位)、绿色餐饮(yǐn)街区。

  3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直(zhí)发(fā),推(tuī)进可循环(huán)快递包装应用(yòng),推(tuī)广标准化物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递(dì)网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带,建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

  (六(liù))大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

  12.推动新建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁(jié)化(huà)低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平,新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设,鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住(zhù)房参照(zhào)绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设(shè)计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生(shēng)能源建筑应用,积(jī)极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术,鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新(xīn)建住宅全(quán)装修交付使用,推广管线(xiàn)分离和一体化装修(xiū)技术,提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范(fàn)。

  13.强化(huà)既有建筑(zhù)提(tí)质改造。积极(jí)开展既有居住建筑(zhù)节能改造(zào),提高用能(néng)效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施(shī)和(hé)建筑使用功能提升改造(zào)统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式,探索经(jīng)济(jì)适用(yòng)、绿色(sè)环保的技术路线,统(tǒng)筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重点用能(néng)设备运行调适,推广智(zhì)慧用能技术,提升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施(shī),提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综合(hé)性提升,针对(duì)照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节(jié)能改造,合理设置(zhì)室内温(wēn)度,充(chōng)分利用自然采光。

  14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业化,大力发(fā)展装配式建筑(zhù),推广(guǎng)钢结(jié)构住(zhù)宅,开展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通用性,推(tuī)广标(biāo)准(zhǔn)化、少规(guī)格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿色建材,鼓励(lì)政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的(de)建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励(lì)就地(dì)取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材(cái)料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网,实(shí)现建筑材料数字(zì)化(huà)管理,促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购,减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施(shī)工(gōng)机械,对多台同类设备实施群控技术,监控重点能(néng)耗设备耗能,探索施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的管理(lǐ),将房(fáng)屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴,推动建设一批(pī)建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产企业。

  15.加强建筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用装备研发,研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术(shù)、再(zài)生(shēng)细粉活化技(jì)术(shù)、专用添加剂技(jì)术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品,鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材(cái),拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂,推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度,推进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化利用,规(guī)范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转和(hé)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)场所(suǒ)建(jiàn)设运营管理。

  专栏(lán)4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工程

  1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平,进一步提高建筑围护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年(nián),建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

  2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结(jié)合(hé)海绵城(chéng)市(shì)建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社(shè)区(qū)创(chuàng)建等工作,统筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造。“十四五”期间,累计(jì)完成既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

  3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用,积(jī)极推广高效空气源(yuán)热(rè)泵技术及产品,提(tí)高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化(huà)水平,到2025年,新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦,建(jiàn)筑(zhù)能(néng)耗中电力消费比例大于80%。

  4.装(zhuāng)配式建筑推广工(gōng)程。建立(lì)一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项(xiàng)目(mù)和科技示范工(gōng)程,加大装配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构(gòu)和钢(gāng)结构等(děng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度,力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30%。

  5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知(zhī)》要求,将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项(xiàng)目(mù),以及适(shì)用招标投标法的(de)政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范围。

  6.建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年,建筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达到(dào)60%,水泥散装率达到75%以(yǐ)上。

  (七)扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

  16.优化交通运(yùn)输(shū)结(jié)构和组织方式。发(fā)展智能交(jiāo)通,推动(dòng)不同运输方式的(de)合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接(jiē),降低(dī)空载率和不合(hé)理客(kè)货(huò)运周转量,提升综合运输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”,积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运,推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道(dào)、快速公(gōng)交系统等公(gōng)共交通基础设施建设,强化智能化手段在(zài)城市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送,优(yōu)化(huà)城(chéng)市(shì)货(huò)运和快(kuài)递配送体系,完(wán)善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施(shī)。

  17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车(chē),推动城市(shì)公共服(fú)务及(jí)货(huò)运配送车(chē)辆电动化替代(dài),提高城市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新能(néng)源(yuán)运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车,稳(wěn)步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非(fēi)道路(lù)移动(dòng)柴油机械国四排放标(biāo)准,基本淘汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的(de)柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶,加快推进码头岸(àn)电(diàn)设施(shī)建设,推动船舶(bó)靠(kào)港使(shǐ)用岸(àn)电(diàn)应接(jiē)尽接。

  18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程,有效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领域的应用(yòng),积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础设(shè)施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建设运(yùn)营中的应用,构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色(sè)能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸(xiè)油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

  专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重点工程

  1.交通(tōng)运(yùn)输网络(luò)效率提升(shēng)工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主通道(dào)建(jiàn)设,提升铁(tiě)路货运等(děng)级,加快铁水多式联(lián)运(yùn)发(fā)展。到2025年,全省水路货物运输(shū)量比重达到26%左右,全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率达到15%以上(shàng)。

  2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的(de)电动(dòng)化,推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用,加快(kuài)高速(sù)公路服(fú)务(wù)区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站(桩),全面推进港口船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年,实(shí)现高速公(gōng)路服务区快充站(zhàn)全覆盖,港口码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆(fù)盖(gài)率达70%以(yǐ)上。

  3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核,建设一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

  三、强化科(kē)技(jì)产业支撑,全面提升(shēng)清洁生产能(néng)力水平

  (八)加强科技创新引领

  加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全(quán)高效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农(nóng)业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防控、多污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向,确(què)立一批重点攻关项(xiàng)目(mù),突破一批核心关(guān)键技(jì)术,研制一批(pī)重大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台,推(tuī)动科(kē)技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心等(děng)产业创新平台(tái)协同开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻(gōng)关(guān)和装备(bèi)研(yán)制,促进科技成果转移转化和产业化。

  (九)推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

  积极引导、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备,培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发(fā)布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术(shù)目录(lù),鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备(bèi)。发(fā)挥清洁(jié)生产相关(guān)社会组(zǔ)织作用,大(dà)力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用,加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

  (十)大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服(fú)务业(yè)

  创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式,探索建立(lì)以绩效为(wèi)核(hé)心(xīn)的清洁生(shēng)产服务支付机制(zhì)。加快建立(lì)规范(fàn)的清(qīng)洁(jié)生产咨(zī)询服务市场,鼓励(lì)具(jù)有竞(jìng)争力的第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合服(fú)务,有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强(qiáng)第三(sān)方(fāng)服务机(反函数的性质是什么意思,反函数得性质jī)构管理,探索建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核(hé)管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制,健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

  (十一)加强绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产行(xíng)业人才(cái)培养

  加强清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构专业(yè)培训,培育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技(jì)术服(fú)务人才队(duì)伍建设,分层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业人(rén)员和企业相关负责人(rén)员能力培训,提升清洁生(shēng)产管理和技术(shù)人员业务水平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人才职称评级系统,畅通绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产专(zhuān)业技(jì)术人才(cái)职称晋(jìn)升通道,培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍。

  (十(shí)二)提升清洁(jié)生产数字化智(zhì)能化水平

  推进5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng),结合省(shěng)碳排放监测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展(zhǎn),探(tàn)索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)等(děng)流程型工(gōng)业企业制造过程(chéng)核心(xīn)装备(bèi)和关键(jiàn)工序(xù)的数字(zì)化水平,实现生产过程(chéng)物质(zhì)流(liú)、能(néng)量流等信(xìn)息(xī)采集监(jiān)控、智能分析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面(miàn)数(shù)字化管(guǎn)理,以数据为(wèi)驱动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源(yuán)碳排放信息化管控(kòng)系(xì)统及污染物(wù)在线监测(cè)系统(tǒng)建设,推动重点(diǎn)用(yòng)能设备(bèi)、新(xīn)能源设备(bèi)等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设,加(jiā)快推进重点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位(wèi)应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区。

  专栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能(néng)力培育工程

  1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业,实施(shī)生产(chǎn)工艺(yì)深(shēn)度脱(tuō)碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用(yòng)等绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范(fàn)。

  2.清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压(yā)余热(rè)利用、动(dòng)力电池(chí)柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污染治(zhì)理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技(jì)术装备。

  3.废旧物资循环利用(yòng)技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等关(guān)键技术装备研发(fā),发展退役动力(lì)电(diàn)池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶(yè)片(piàn)、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等(děng)新(xīn)兴产业(yè)废(fèi)物循环利用技术,研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

  4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色(生态)产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的企业和(hé)一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构。

  四、深入(rù)推(tuī)进(jìn)模式创新,激发(fā)清洁生产市场主体活力(lì)

  (十三(sān))创新(xīn)重点行业企业清洁(jié)生产推行方式(shì)

  大力推动省内重点(diǎn)行业的(de)龙(lóng)头企业(yè)、链主企业实施清洁生产,带头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用,开展先(xiān)进适用清(qīng)洁(jié)生产技术和装备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协作(zuò)和绿色(sè)低碳发展,鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业(yè)链供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁生产要求,引领(lǐng)带(dài)动产业链供应(yīng)链(liàn)关(guān)联企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产,实施(shī)清洁生产技术改造(zào)项目,提升清洁生产(chǎn)水平,推动全链(liàn)条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其(qí)他大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行清洁生产,完善内部清洁生产推(tuī)行机制,推动子公(gōng)司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产,提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平(píng),形成以(yǐ)大带(dài)小(xiǎo)、以(yǐ)小(xiǎo)促(cù)大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通(tōng)发(fā)展格局(jú)。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

  (十(shí)四)推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

  深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模(mó)式(shì),继续实施差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度,对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用(yòng)、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中所列化(huà)学物质(zhì)的企业严格实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核,对生产工艺(yì)简单(dān)、环(huán)境(jìng)影响较小的企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁(jié)生产(chǎn)审核评(píng)估(gū)、验收技术方法,创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证,对(duì)通过(guò)评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求的(de),视(shì)同(tóng)开展清洁生产审核(hé)。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能(néng)监察(chá)、环(huán)境影响评(píng)价和排污(wū)许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳(tàn)排放指(zhǐ)标(biāo)纳(nà)入清洁生产审核,提升行业(yè)、工业(yè)园区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng),有条件的地(dì)区(qū)可(kě)开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

  (十五)探索区(qū)域(yù)协同推进清洁(jié)生产

  加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工作力度,推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园(yuán)区建设,支持省(shěng)级及(jí)以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)建设为契机,深入推进粤港清洁生产伙伴计划,深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制,推动粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源(yuán)利用方面(miàn)的合(hé)作,强化区域内污(wū)染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同(tóng)处置(zhì)、设施共建共享。

  (十(shí)六)推(tuī)进(jìn)市(shì)场(chǎng)化机制改革(gé)创新(xīn)

  强化(huà)绿色(sè)金(jīn)融支持,有效落实碳减排支持工具等货币政策工具(jù),鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品(pǐn),加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点项目等的支(zhī)持力度,引导企业扩大清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推(tuī)动达标企业(yè)通过(guò)清洁生产技术(shù)升级(jí)改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量,在完成主要污染物减排、节能(néng)任务的(de)基础上,可(kě)按相关规定将富余(yú)指标(biāo)进入排污(wū)权、用能权交(jiāo)易市(shì)场进行交易,或用于企业自身发展所需的(de)产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品新(xīn)增(zēng)产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务市场化,推行(xíng)合(hé)同能源管理(lǐ)、合同节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)等(děng)模式和以环境治(zhì)理效果为(wèi)导向的环境(jìng)托管服(fú)务(wù)。

  专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程

  清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点,实施(shī)行业、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产审核创新试点,探(tàn)索(suǒ)建立具(jù)有引领示范作用的(de)审(shěn)核新模式,形成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

  五、完善(shàn)组织保障体系,推进各(gè)项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

  (十七)加强组(zǔ)织实施

  省(shěng)发(fā)展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调,会同有关(guān)部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机制,统筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任(rèn)务落(luò)实。各地市政府要(yào)落(luò)实主体责(zé)任,加大力度鼓励(lì)和促进清洁生产,结合实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务,制(zhì)定具体落(luò)实措施。

  (十八)强化政策激励

  各级(jí)财(cái)政积极探索有效方式,支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用(yòng)等有关财(cái)政税(shuì)收优惠政策,落实(shí)从事污染防治的第三方企业减按15%的(de)税率缴纳企业所得税的(de)税收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认(rèn)证(zhèng)结果应用,将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源(yuán)费、重污染(rǎn)天气(qì)绩(jì)效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度(dù),在政府采购(含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采购(gòu)工程项目)中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度(dù),按照国家和省有关规定对(duì)工作成效突(tū)出的单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

  (十九)完善(shàn)法规(guī)标准

  结(jié)合国家清洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展,推进(jìn)《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立(lì)法(fǎ)工作,加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调,强(qiáng)化相关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展实(shí)际(jì),研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系,鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究(jiū)制定各相关行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生(shēng)产指标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析,探索(suǒ)建立(lì)企业清(qīng)洁生产绩效年度报(bào)告制度。

  (二十)严格执法监管

  各(gè)地(dì)清洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强(qiáng)对(duì)企业(yè)清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的(de)日常监督检查,压实企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主体责(zé)任(rèn),引导(dǎo)和(hé)规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入(rù)企业(yè)环境信用评(píng)价体系(xì)和环(huán)境(jìng)信息强制性披(pī)露范围(wéi)。严格把关(guān)清洁(jié)生产审核质(zhì)量,开展清洁生产审核质量抽(chōu)查,严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第(dì)三方服务机构(gòu),依法依规通(tōng)过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公(gōng)布,并记(jì)入(rù)其信用(yòng)记录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

  (二十(shí)一)鼓励(lì)全民参与

  深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动,充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度(dù)和典型案例(lì)等,提升(shēng)社会公众的(de)清洁生产意(yì)识,营造全社(shè)会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi),推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编,及时总结推广典型案例和(hé)经验做法,以点带面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论坛等,开展多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的国(guó)内(nèi)外交流合作,学习借鉴先进经验,促进人才、技(jì)术和信息(xī)交流(liú)。

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