北京市经济和信息化局等三部门(mén)拟(nǐ)组织实施(shī)“北(běi)京(jīng)市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务(wù)方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供(gōng)多(duō)元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的(de)本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及(jí)行业(yè)应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局的(de)产业(yè)园区、基(jī)地(dì)按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级(jí)数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机(jī)遇，推(tuī)动大模型技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚(jù)产业链(liàn)上下(xià)游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融合的(de)协(xié)同联(lián)动产业体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千(qiān)行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力(lì)全球(qiú)数字经(jīng)济(jì)标(biāo)杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深入贯(guàn)彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人工智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算力(lì)、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模(mó)型的行(xíng)业(yè)应用落地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模型基础(chǔ)理论、关(guān)键技术(shù)和应用(yòng)模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示(shì)范性的创新(xīn)应用(yòng)成果，提升(shēng)北京人(rén)工智能创新策(cè)源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应用场景开(kāi)放(fàng)，加快推动大(dà)模型在行业应用领域尽早落地，不断提(tí)高场景应(yīng)用(yòng)的整体性、系统性、可(kě)靠(kào)性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和(hé)产品(pǐn)的迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕(rào)当前智能算力不(bù)足、高质量数据供给不够等问(wèn)题(tí)，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国(guó)在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突(tū)破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力(lì)的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最(zuì)大(dà)公约(yuē)数(shù)，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给(gěi)充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地(dì)见效、合作机制(zhì)灵(líng)活的良性(xìng)发(fā)展态(tài)势。具体划(huà)分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数(shù)据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高质(zhì)量算(suàn)力资源，保障本市大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)，优先为(wèi)本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队和创(chuàng)新企业(yè)提(tí)供优质算力服务，提供(gōng)一系列(liè)的人工智能开(kāi)发增值服务(wù)工具，降(jiàng)低(dī)中(zhōng)小企业和个人开(kāi)发者的算力(lì)使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数据提供方、数(shù)据服务方(fāng)、数(shù)据(jù)交易方(fāng)在(zài)内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对大模(mó)型训练(liàn)所需(xū)的(de)高质量数(shù)据，发挥数(shù)据(jù)提供(gōng)方(fāng)海量数据资源优势，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业的解决方案服(fú)务商，通过行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在(zài)通用大(dà)模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行(xíng)业应(yīng)用并提(tí)供日常服(fú)务，打通模型即服(fú)务(wù)的最后一公里，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模(mó)型(xíng)能力支撑业(yè)务(wù)发(fā)展的(de)各类行业用户，通(tōng)过开放自(zì)身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业数据的精(jīng)准模(mó)型，带动业务发展，实现(xiàn)差(chà)异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能(néng)通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展，发挥(huī)孵化(huà)、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质量发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势(shì)，通(tōng)过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模(mó)式或(huò)试点案例的本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数(shù)字(zì)经济算力(lì)中心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力服务(wù)平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集约化(huà)、规(guī)模化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能(néng)企(qǐ)业对算力的规模化(huà)需求(qiú)。提高环(huán)京地区算力一体化(huà)服务能力，形成(chéng)全(quán)国算力网络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质量训(xùn)练数据。梳理大模(mó)型训(xùn)练数据(jù)需求清单和供给目录(lù)，建立数据供(gōng)需对接(jiē)机制。基(jī)于市大数(shù)据中心和北京国(guó)际(jì)大数据交易(yì)所探索建(jiàn)设(shè)可用(yòng)于大模型训(xùn)练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数据和(hé)社会数(shù)据(jù)定向(xiàng)有条件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰富(fù)的数据资源明堂人形图的作者是谁，明堂人形图的作者是谁写的(yuán)优势，用好北京(jīng)国际(jì)大数据交易所社会(huì)数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语(yǔ)料(liào)库，形成(chéng)训(xùn)练(liàn)数据的(de)定向供给，对(duì)数(shù)据(jù)提(tí)供方给予一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据(jù)提供数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数(shù)据集(jí)，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私(sī)有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部(bù)署经验(yàn)，探索政务服务(wù)大模型(xíng)服(fú)务(wù)模式。支持金(jīn)融机构利用大模型(xíng)技术打(dǎ)造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服(fú)务半径和服务质(zhì)量。探索大模(mó)型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数(shù)据接口引(yǐn)入(rù)大(dà)模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋(fù)能千行百业。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型(xíng)即服务”人工智能(néng)产业链中布(bù)局，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用(yòng)生(shēng)态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医疗(liáo)、电(diàn)商(shāng)零(líng)售(shòu)等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型(xíng)商业化(huà)落地(dì)应用(yòng)，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互(hù)、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速信息交互领域的数(shù)字(zì)化转型，变革知识创造行业(yè)生产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件领域的(de)开发应用模(mó)式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社(shè)区，吸(xī)引科研院(yuàn)所(suǒ)、代(dài)码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应(yīng)用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强(qiáng)工(gōng)业软件(jiàn)与大模型融合，加(jiā)快推进(jìn)智能(néng)工业(yè)软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型(xíng)即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加(jiā)强互联协(xié)议(yì)、网络传输、能(néng)耗优化等技(jì)术研(yán)发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速(sù)计算集群网络传输(shū)系统，提(tí)升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推进(jìn)芯片(piàn)制(zhì)造工(gōng)艺(yì)突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进(jìn)工艺技术(shù)代(dài)差，超(chāo)前(qián)布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架(jià)构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子(zi)开发，加速推出基于(yú)自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划(huà)成员(yuán)。通(tōng)过有关部门(mén)邀请、企业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴计(jì)划(huà)成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员资源优势，帮助加快大(dà)模(mó)型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入(rù)市(shì)区两级重点企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度(dù)。利用高(gāo)精尖(jiān)产(chǎn)业发展资金等(děng)支持通用人工(gōng)智能产业发展，推动算力(lì)基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术(shù)研(yán)发等(děng)。充(chōng)分利用高(gāo)精尖(jiān)发(fā)展(zhǎn)基金，加大(dà)对通用(yòng)人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本(běn)，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)行业协会(huì)、产业联(lián)盟(méng)等社会(huì)组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育(yù)更多具有国际竞争力(lì)和发展潜力的(de)人才，打造(zào)大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开明堂人形图的作者是谁，明堂人形图的作者是谁写的展先(xiān)行先试(shì)。努力在国(guó)家相关部委指导和支(zhī)持下，争(zhēng)创国家数(shù)据基(jī)础制度先行先试示范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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