金融界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护(hù)环境(jìng)基(jī)本国策的重要举(jǔ)措，是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的重要手段，是(shì)加快形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促进经济社(shè)会全面绿色(sè)转型和高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展第十四(sì)个五年(nián)规划和(hé)2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态文明(míng)建(jiàn)设“十四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民(mín)政府同(tóng)意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习近(jìn)平(píng)总(zǒng)书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要(yào)指示批(pī)示精(jīng)神，认真落实国(guó)家工(gōng)作部署(shǔ)以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术(shù)进步为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核(hé)为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快实施重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中和目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和(hé)主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造(zào)强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命(mìng)周期理念，全方(fāng)位(wèi)全(quán)过(guò)程推(tuī)行(xíng)工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产(chǎn)品设计(jì)指南(nán)，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国(guó)际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展。按照产业(yè)结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成(chéng)熟(shú)的(de)园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁生产评(píng)价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置和(hé)动态监控。严格高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合(hé)所在地区(qū)能耗(hào)强度和(hé)总量控(kòng)制相关要(yào)求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗(hào)限额准入(rù)值(zhí)等(děng)要求的高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低(dī)水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理控制化(huà)石(shí)能源消费(fèi)，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非(fēi)化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设施(shī)建设和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础设施建设，推动(dòng)氢能(néng)多元利用。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等(děng)技术。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能源条件好的(de)地区，支(zhī)持(chí)分布式电源开发建设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿色(sè)供电(diàn)园区(qū)建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无(wú)害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低(dī)害和无毒(dú)无害(hài)原料(liào)，大(dà)力(lì)推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有机(jī)物(wù)含量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物(wù)排放先进和落后清单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升(shēng)级(jí)和(hé)污(wū)染(rǎn)物(wù)深(shēn)度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系(xì)统性(xìng)清(qīng)洁生产改造(zào)，推动(dòng)产(chǎn)业(yè)循环式组合(hé)、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园区和生态(tài)工(gōng)业示(shì)范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应用示(shì)范(fàn)，培育一批工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和集(jí)成应用，大(dà)力(lì)培育创建绿色工厂，培(péi)育一批(pī)具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主企业(yè)，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清洁生产审(shěn)核(hé)工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一(yī)体化(huà)发展模式。支持(chí)我省预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电(diàn)+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生(shēng)物质能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培(péi)育林业(yè)龙头企(qǐ)业，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特(tè)色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区(qū)，实施森林(lín)生态标志产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推(tuī)行农业清洁(jié)生(shēng)产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化(huà)管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农药(yào)、兽(shòu)药等(děng)投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农(nóng)药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循(xún)环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创(chuàng)新研发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等(děng)生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施(shī)、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体(tǐ)等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃物(wù)回收处理体系(xì)。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处(chù)理利用技(jì)术(shù)模式，鼓励(lì)在规模(mó)种植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水(shuǐ)平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续(xù)创建国(guó)家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程(chéng)拦截、末(mò)端治(zhì)理与循环利用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节(jié)水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效(xiào)低(dī)风(fēng)险农(nóng)药和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植(zhí)保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农作物农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作物(wù)病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地(dì)膜应(yīng)用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医(yī)院、学校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利(lì)于环境保护的技(jì)术和设备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机(jī)构能效(xiào)、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入(rù)绿色餐(cān)饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可循环(huán)利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合(hé)节约要(yào)求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁(jié)生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提(tí)供(gōng)一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等(děng)行业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用、回(huí)收情况报告制(zhì)度，督促指导电子(zi)商务(wù)、外卖等平台企业和(hé)快递(dì)企业按照国家要(yào)求制定一次性(xìng)塑(sù)料(liào)制品(pǐn)减量(liàng)规则(zé)。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工(gōng)程。开(kāi)展绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化(huà)物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快(kuài)提升建筑(zhù)能(néng)效水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑设计方式(shì)。大力(lì)推进可再生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居(jū)住(zhù)建筑节能改造，提(tí)高用能效率和(hé)室(shì)内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的(de)节(jié)能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能(néng)技术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理水平(píng)。完(wán)善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升(shēng)供(gōng)水管网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共机构(gòu)实施(shī)清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温(wēn)度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构(gòu)住(zhù)宅，开展装配(pèi)式装修试点。提(tí)高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得(dé)绿色(sè)建材认证标识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字(zì)化(huà)管理(lǐ)，促(cù)进合理安排(pái)材(cái)料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工现场的(de)管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市(shì)政工(gōng)程(chéng)施(shī)工(gōng)工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术(shù)、再生细(xì)粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应用领域。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利用场(chǎng)所建设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性(xìng)标准水平(píng)，进一步提高建筑围护(hù)结构(gòu)等部位的节能(néng)性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)化改造工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电(diàn)气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比(bǐ)例(lì)大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一批装配式建筑产业(yè)基(jī)地(dì)、典型项目(mù)和(hé)科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广力(lì)度，力(lì)争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质(zhì)提升政策实施(shī)范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医(yī)院、学(xué)校、办(bàn)公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适(shì)用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳(nà)入(rù)政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实(shí)施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空(kōng)载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升(shēng)综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服(fú)务(wù)。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手段在(zài)城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完(wán)善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末(mò)端(duān)配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)能(néng)低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运(yùn)配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面(miàn)实施重型柴油(yóu)车国(guó)六排(pái)放标准和非道(dào)路(lù)移(yí)动柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及以下排放(fàng)标准(zhǔn)的柴(chái)油(yóu)和燃气汽(qì)车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程(chéng)，有效(xiào)降低交通基础设(shè)施建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗(hào)和碳排(pái)放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在(zài)交通运输领域的(de)应(yīng)用，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环(huán)保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河(hé)主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水(shuǐ)多(duō)式联(lián)运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽车的(de)示范(fàn)运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务区快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核，建设(shè)一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共(gòng)性技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基础研究和应(yīng)用(yòng)技术创新性研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资(zī)源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污(wū)染(rǎn)物(wù)协同减(jiǎn)排、固(gù)体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确立一(yī)批重点攻关项目(mù)，突破一批核(hé)心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游企业(yè)、高校(xiào)、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造(zào)业创新(xīn)中心(xīn)等(děng)产业创新平台协同开(kāi)展清洁生(shēng)产共(gòng)性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新(xīn)”中小企(qǐ)业(yè)。编(biān)制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产先进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进(jìn)适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装备推广应用，加快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的(de)清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核(hé)、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方服务(wù)机(jī)构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构从业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责(zé)人员(yuán)能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)专业(yè)技术人才职(zhí)称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计(jì)算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省(shěng)碳(tàn)排放(fàng)监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息(xī)化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程型工业企业(yè)制造(zào)过程核心(xīn)装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实(shí)现(xiàn)生产过程物质(zhì)流、能量(liàng)流等(děng)信(xìn)息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管(guǎn)控系(xì)统及污(wū)染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步(bù)完(wán)善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数(shù)据中心等技(jì)术装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测(cè)、固(gù)废处理、退役(yì)动力(lì)蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电机组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态(tài)）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备(bèi)的企(qǐ)业(yè)和一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大(dà)力推动省(shěng)内(nèi)重点行业(yè)的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等(děng)新技术、新场景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术和装备应用(yòng)示范(fàn)和推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)强(qiáng)化(huà)产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)上下游企业(yè)提出明确(què)清洁生产要(yào)求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励(lì)省属(shǔ)国企和其(qí)他(tā)大型企业(yè)集团全面推行清洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以小促大(dà)、以优助强的(de)融(róng)通发展格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制化(huà)学(xué)品(pǐn)名(míng)录中所(suǒ)列化学物(wù)质(zhì)的企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核并简化(huà)评估(gū)验(yàn)收流(liú)程。探索建立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核(hé)评估(gū)、验收(shōu)技术(shù)方法，创(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评(píng)价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试(shì)点(diǎn)。研(yán)究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园区(qū)和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等(děng)重点流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支持(chí)省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾(wān)区建设(shè)为(wèi)契机(jī)，深(shēn)入(rù)推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤(yuè)港两(liǎng)地企(qǐ)业在(zài)节能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的合作，强化(huà)区域(yù)内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金融(róng)机构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等(děng)的支(zhī)持力度，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁生产(chǎn)投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业通过清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术升级改造实(shí)现的主要污染物排(pái)放(fàng)稳定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主要(yào)污染物减排(pái)、节能(néng)任务的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能(néng)权交易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企业自(zì)身发展所需的(de)产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的(de)污(wū)染物排放指标。大力(lì)推进清洁(jié)生产服(fú)务市场化，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施(shī)行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的(de)审核新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有关(guān)部(bù)门(mén)建立(lì)清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)工作(zuò)部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本(běn)地区清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境(jìng)治理、环(huán)境曼妙是什么意思解释，身姿曼妙是什么意思(jìng)服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的(de)第(dì)三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和(hé)培训的费用可以(yǐ)列入企业(yè)经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核(hé)和评(píng)价(jià)认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水(shuǐ)资(zī)源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等(děng)差(chà)异化政策制(zhì)定和(hé)实施的(de)重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照国家和省有关规定(dìng)对(duì)工(gōng)作成效突出的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法律法规(guī)的衔接协(xié)调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省产业(yè)发(fā)展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指(zhǐ)标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数(shù)据(jù)统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清(qīng)洁(jié)生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工(gōng)作完(wán)成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生态(tài)环(huán)境(jìng)保护日常监(jiān)督检查(chá)和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审(shěn)核的主体责(zé)任，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业(yè)环境信用评价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审核曼妙是什么意思解释，身姿曼妙是什么意思质量，开展清洁(jié)生(shēng)产审核质量抽查，严(yán)厉(lì)打击企业、第三(sān)方服务(wù)机构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关(guān)规定并(bìng)受到(dào)处罚的企业、第(dì)三方服务机构(gòu)，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收(shōu)专家、清洁生产审核(hé)咨询机(jī)构和人(rén)员的(de)规范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会(huì)公众的清洁生产意识(shí)，营造全(quán)社(shè)会(huì)共同推行清洁生产的(de)良(liáng)好氛(fēn)围(wéi)，推(tuī)动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例(lì)和经(jīng)验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协(xié)会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会(huì)议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内外交流(liú)合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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