金融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资(zī)源和保护环(huán)境基本国策的重要举措(cuò)，是(shì)推(tuī)进生态(tài)文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效的重(zhòng)要手段，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和(hé)高质(zhì)量发展的(de)有效(xiào)途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广东(dōng)省(shěng)国民(mín)经济和社(shè)会(huì)发展第十四(sì)个五年(nián)规(guī)划(huà)和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人(rén)民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平(píng)生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技(jì)术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)用水(shuǐ)量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造(zào)强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全(quán)方位全过程推行工业(yè)产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的(de)行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进(jìn)水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链(liàn)，带动(dòng)上(shàng)下游企业同步实现绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能(néng)高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格(gé)高耗(hào)能(néng)高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适(shì)用(yòng)的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所(suǒ)在地区能耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代或污染物(wù)排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业能(néng)耗(hào)限(xiàn)额准入值(zhí)等(děng)要求的高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗(hào)能高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)盲目(mù)发展。探索建立(lì)高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非(fēi)化石能源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施(shī)建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地(dì)区(qū)，支持分布式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源(yuán)网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电(diàn)园区(qū)建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料(liào)无害(hài)化替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使用(yòng)低(dī)毒低害和(hé)无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全(quán)和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和(hé)落(luò)后清(qīng)单，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)节能改(gǎi)造升级和(hé)污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环(huán)式生产，积(jī)极(jí)创建无(wú)废企业(yè)、无(wú)废(fèi)园区和生态工业(yè)示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村(cūn)级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创建工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量化、模(mó)块化(huà)、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造(zào)、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具有(yǒu)生态(tài)主导(dǎo)力(lì)的产业链链(liàn)主企业，打造一(yī)批具(jù)有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施(shī)节(jié)能(néng)降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生产审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性相结合(hé)的(de)方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求(qiú)，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发(fā)展等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生(shēng)物质(zhì)能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特色的(de)林(lín)业产业发(fā)展基地，积极创建国家现代(dài)林业产业(yè)示范园区(qū)，实施森林生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积(jī)极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物(wù)肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研(yán)发(fā)推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式(shì)。优(yōu)先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配(pèi)方(fāng)施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高(gāo)效施(shī)肥方式。全(quán)面(miàn)推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一(yī)体化发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和资源化利用，全面建立(lì)农药(yào)包(bāo)装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励在规模(mó)种植基地周边(biān)建设农牧循(xún)环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用，促进农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机(jī)肥还田(tián)、全量收集还田(tián)等模式(shì)，提升(shēng)种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工(gōng)程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的(de)集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工(gōng)程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风险农药(yào)和(hé)生物防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等(děng)作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合(hé)利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地(dì)膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强(qiáng)服务(wù)过程中(zhōng)的(de)资(zī)源能(néng)源规范管理，整体提升清洁化服(fú)务(wù)效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛(fàn)采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服(fú)务业采用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和(hé)设备(bèi)，推广使用(yòng)节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场(chǎng)、人(rén)工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利(lì)用(yòng)再(zài)生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合节约要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合(hé)理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区支持餐(cān)饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模(mó)式，推广绿色加工和配(pèi)送(sòng)模式，支(zhī)持净菜(cài)加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用一次性(xìng)不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物(wù)袋。实施一(yī)次性塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情(qíng)况报告(gào)制(zhì)度，督促指导电(diàn)子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家(jiā)要求制定一(yī)次性塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业(yè)各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循(xún)环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积(jī)极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装修技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地(dì)区开展近零(líng)碳建筑(zhù)试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区(qū)公(gōng)共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式(shì)，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提(tí)升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管(guǎn)网设(shè)施，提升供水管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合性提(tí)升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造，合理设(shè)置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发(fā)展装配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房建(jiàn)设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业(yè)互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材(cái)料采购，减少材(cái)料(liào)损(sǔn)耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机(jī)械，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工(gōng)地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和资源(yuán)化利用(yòng)成套装备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资(zī)源化利(lì)用场所建设(shè)运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新(xīn)建绿色(sè)建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化(huà)改造工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化(huà)改造(zào)。“十四五”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用(yòng)。大(dà)力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广高效(xiào)空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗(hào)中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目(mù)和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色(sè)建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色(sè)采购(gòu)政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动(dòng)不同运输方(fāng)式(shì)的合(hé)理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率悲守穷庐将复何及啥意思，悲守穷庐将复何及表达了什么愿望和(hé)不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发(fā)展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服务。加快(kuài)推(tuī)动(dòng)城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基(jī)础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快递配送体系(xì)，完善(shàn)城(chéng)市主(zhǔ)要(yào)商(shāng)业区、校园(yuán)、社区(qū)等(děng)末端(duān)配(pèi)送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型(xíng)交通工具。大(dà)力推(tuī)广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运(yùn)配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新能源运输工具的(de)比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替(tì)代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车(chē)国(guó)六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的(de)柴油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设(shè)施建设。将绿色(sè)节(jié)能(néng)低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)规划(huà)、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全(quán)生命周期能(néng)耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏(píng)障等(děng)节能(néng)环保技(jì)术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设(shè)施建设(shè)养护中(zhōng)的综合利(lì)用。推广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西(xī)江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货(huò)运(yùn)等级(jí)，加快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物流配送(sòng)车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路(lù)服(fú)务区、港区(qū)、公(gōng)交(jiāo)站场等建(jiàn)设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面的基础研究和(hé)应用技(jì)术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一(yī)批重大技(jì)术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关(guān)和(hé)装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成果(guǒ)转移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业开(kāi)发具有自主知识产权的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和(hé)“专(zhuān)精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企业应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)相(xiāng)关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力(lì)发(fā)展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的(de)清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产咨询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞(jìng)争力(lì)的(de)第(dì)三方清洁生(shēng)产服务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生(shēng)产工作的(de)支撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方服务(wù)机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人(rén)才(cái)和(hé)技术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设，分(fēn)层(céng)次、分类别(bié)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相关负(fù)责人员(yuán)能力培训，提(tí)升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和(hé)技(jì)术人员业(yè)务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业(yè)技术(shù)人才职称评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联(lián)网、云计算、人(rén)工(gōng)智能(néng)、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的(de)应用，结合(hé)省碳排放监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金属等(děng)流程型工(gōng)业企业制造过(guò)程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信息采集(jí)监(jiān)控(kòng)、智能分析和精细(xì)管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶(悲守穷庐将复何及啥意思，悲守穷庐将复何及表达了什么愿望bó)、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工业(yè)企业开(kāi)展全(quán)面(miàn)数字化(huà)管理，以数据为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展(zhǎn)资源(yuán)能(néng)源碳排放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测(cè)系统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能设(shè)备、新能源设备(bèi)等数字(zì)化改造。进(jìn)一步完善省重点用能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利(lì)用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术(shù)攻关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分选等关键技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一(yī)批(pī)高水平、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备应(yīng)用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供应链上下游协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业(yè)链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁(jié)生产技(jì)术改造项目(mù)，提升清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集(jí)团全面推(tuī)行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的(de)融(róng)通发展格局。推动在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等行业开展清洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入实(shí)行(xíng)分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生(shēng)产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学(xué)品名录中所(suǒ)列化(huà)学(xué)物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环境(jìng)影响较小的(de)企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简化评估验收(shōu)流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术(shù)方(fāng)法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微(wēi)型(xíng)企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审核要求的(de)，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。积极(jí)推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节能(néng)审查(chá)、节能监(jiān)察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排(pái)污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的(de)地区(qū)开展行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和(hé)产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三(sān)方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东江等(děng)重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业(yè)全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产(chǎ悲守穷庐将复何及啥意思，悲守穷庐将复何及表达了什么愿望n)长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁(jié)生产及(jí)资(zī)源(yuán)利用方(fāng)面的(de)合作，强化区域内污染联防联(lián)控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新(xīn)推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目(mù)等的支(zhī)持(chí)力度(dù)，引导企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节(jié)能(néng)量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相关规(guī)定(dìng)将富(fù)余指标进入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用(yòng)于(yú)企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的(de)产能(néng)扩容(róng)及(jí)新产品(pǐn)新增产量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推(tuī)进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模(mó)式和(hé)以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食(shí)品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示范作用的审核新模(mó)式，形(xíng)成(chéng)可复(fù)制(zhì)、可推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立(lì)清洁生产促进工作(zuò)部(bù)门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生态(tài)环(huán)境厅、工业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市(shì)场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市(shì)政(zhèng)府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合(hé)利(lì)用等(děng)有(yǒu)关财政税收优惠(huì)政策，落(luò)实(shí)从(cóng)事污染(rǎn)防治的第(dì)三方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企业所得税(shuì)的(de)税收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核(hé)和(hé)评(píng)价(jià)认(rèn)证结果应(yīng)用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价(jià)、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效(xiào)分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政策制定和(hé)实施的(de)重要依据。严(yán)格落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产品采购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁生产激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成效突出的(de)单(dān)位和个人(rén)依(yī)法(fǎ)给(gěi)予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法修(xiū)订进(jìn)展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况(kuàng)纳入(rù)节(jié)能、生(shēng)态环境保护日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构，依法(fǎ)依(yī)规(guī)通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和(hé)人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育活(huó)动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公益组织、行业(yè)协(xié)会(huì)等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法规政策(cè)、管理制度和(hé)典型案例等，提(tí)升社(shè)会公众的清(qīng)洁生(shēng)产意(yì)识，营造(zào)全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿色生(shēng)产生(shēng)活(huó)方式。适时编(biān)制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域的国(guó)内(nèi)外交流(liú)合作，学习(xí)借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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