金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保(bǎo)险业(yè)回(huí)归(guī)保障本源，提升服(fú)务实体经济和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解能力(lì)，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险公司、人身龙有几个爪 龙有两个根吗(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新规则，引导保险业支(zhī)持(chí)实体经(jīng)济、资(zī)本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等(děng)给予最低(dī)资本(běn)10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增强服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投(tóu)资(zī)基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资(zī)符合条(tiáo)件的银行(xíng)股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资本市(shì)场改革(gé)，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明确(què)财产险和人身(shēn)险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时完(wán)善了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的救助规定和相关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评(píng)估体(tǐ)系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标(biāo)与(yǔ)定性监管(guǎn)相(xiāng)结(jié)合，提高风险综合评(píng)级(jí)制(zhì)度科学性(xìng)。每季度(dù)对公司(sī)风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公司发(fā)行(xíng)无固定期(qī)限(xiàn)资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结(jié)果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召(zhào)开四(sì)次偿付能力监管委(wěi)员会(huì)季(jì)度工作会(huì)议，分析研判(pàn)保险业偿付能力(lì)和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局(jú)做(zuò)实偿付(fù)能力(lì)风险监测(cè)工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付(fù)能力分析(xī)预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评估(gū)工作。组织(zhī)对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行业(yè)风险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整改和中央审计委有关(guān)要(yào)求(qiú)，强(qiáng)化财会(huì)监(jiān)督(dū)。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置工(gōng)作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置模式(shì)，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处置(zhì)方案。对高风险机构实行龙有几个爪 龙有两个根吗(xíng)贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司(sī)，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等(děng)多种方式，督(dū)促(cù)公司采取有(yǒu)效(xiào)措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公(gōng)司补充资(zī)本。一是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联(lián)交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易(yì)专项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批(pī)违(wéi)法违(wéi)规股东，强化(huà)股东(dōng)约束(shù)。发(fā)布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投资非(fēi)标资(zī)产的风险排(pái)查，防范资(zī)金(jīn)运用风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表述(shù)等问(wèn)题进行公(gōng)开通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适(shì)当途(tú)径补充资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)行业(yè)通过市场化方式补(bǔ)充资本540.龙有几个爪 龙有两个根吗47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全(quán)系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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