北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。其(qí)中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用(yòng)引(yǐn)领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行(xíng)业标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案(àn)，培(péi)育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要(yào)任(rèn)务方面，计划(huà)提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大(dà)模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点案(àn)例的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权(quán)、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态的高(gāo)质(zhì)量数据集(jí)，助(zhù)力国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大(dà)模型技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协(xié)同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋(fù)能(néng)千行百业数智化(huà)转型，助力(lì)全球数(shù)字经(jīng)济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人(rén)工智能技(jì)术演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域的技术创新优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数据(jù)和算法，加(jiā)速大模(mó)型的(de)行业(yè)应(yīng)用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用(yòng)人工智(zhì)能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新(xīn)的突破点、引爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关键(jiàn)技术和应用(yòng)模式研究，取得一(yī)批标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)成果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠(kào)性(xìng)和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术(shù)和产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不(bù)足(zú)、高质(zhì)量数据供给不(bù)够等问题，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策，利用我(wǒ)国(guó)在垂直领(lǐng)域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环(huán)节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧(jǐn)密(mì)合作、高(gāo)效(xiào)协(xié)同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济(jì)高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培(péi)育(yù)一(yī)批应用大模型(xíng)技(jì)术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在(zài)搭(dā)建人工智能大(dà)模(mó)型的开放(fàng)合作(zuò)平(píng)台，建立协同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合(hé)点和(hé)最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联(lián)动，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合(hé)作(zuò)机制灵活的(de)良性(xìng)发(fā)展态势。具体划(huà)分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据自身业务类(lèi)型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元(yuán)化高(gāo)质量(liàng)算力资源，保(bǎo)障本市大模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队(duì)和创新企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的(de)人工智(zhì)能开发增(zēng)值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型(xíng)发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括数据提供方、数据服务(wù)方、数据交易方在内的(de)市场主体。针(zhēn)对(duì)大模型训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优势(shì)，基于(yú)数据交易方搭建的流(liú)通交易平(píng)台和数据(jù)服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给及合规高效(xiào)、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业(yè)的解决方案(àn)服务商，通过行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行(xíng)业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后一(yī)公里，并以行业(yè)模型反哺(bǔ)通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用大模型能力(lì)支撑业务发展(zhǎn)的各类行业(yè)用户，通过开放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行业数据的(de)精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进(jìn)项目落地，推动数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力(lì)，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大(dà)模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案(àn)例(lì)的本(běn)市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智(zhì)能公(gōng)共算力、朝阳区(qū)北京数字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算(suàn)力(lì)供给体(tǐ)系。建设(shè)北京市(shì)公共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商(shāng)和本(běn)地(dì)算(suàn)力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并(bìng)实现算(suàn)力任务调度，提(tí)升集约化、规(guī)模(mó)化、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业化运营为主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能企业对算力的规(guī)模化(huà)需求。提(tí)高环京地区(qū)算力一(yī)体化服务能力，形(xíng)成(chéng)全国算力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一(yī)批高质(zhì)量训练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训练数据需(xū)求清(qīng)单和供给目录，建立数据供需(xū)对(duì)接机制。基于市大(dà)数据中心和北(běi)京国(guó)际大数(shù)据(jù)交(jiāo)易(yì)所探索建(jiàn)设可用于大(dà)模型训练的(de)公共数据(jù)专栏(lán)和社会数(shù)据专(zhuān)区，推动公共数据(jù)和社会(huì)数据(jù)定向有条(tiáo)件开放。发挥在(zài)京国家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际(jì)大数据(jù)交易所社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及(jí)智(zhì)源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据(jù)的定向供(gōng)给，对数据(jù)提供方给予(yǔ)一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能(néng)训练(liàn)数据的(de)专(zhuān)业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技(jì)术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模(mó)型应(yīng)用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务(wù)行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施(shī)部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服(fú)务(wù)大模(mó)型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和(hé)服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共平台开放数(shù)据接口(kǒu)引(yǐn)入大模(mó)型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链中布局(jú)，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的(de)数据(jù)优(yōu)势领(lǐng)域，加快(kuài)推(tuī)进大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加(jiā)速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速信息交互领域(yù)的数字化转型，变革知识(shí)创造行业生产方式，激发持(chí)续(xù)的数(shù)字(zì)创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发(fā)新范式(shì)。变革(gé)软件领域的开发应用(yòng)模(mó)式，提升软件生产力工(gōng)具效(xiào)能，利用生成式(shì)AI重构企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚(jù)合(hé)创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码(mǎ)托管(guǎn)平(píng)台、开发者及(jí)团队在京形成开(kāi)放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大模型应用，提(tí)升国产操作(zuò)系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融(róng)合，加快推进智(zhì)能工业软件(jiàn)开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水平(píng)成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思。鼓励互(hù)联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型(xíng)+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支(zhī)撑性(xìng)技术筑基工程。支持(chí)企业(yè)加大研发投入，加强互(hù)联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高速计算集(jí)群网(wǎng)络传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片算力(lì)水平及集群(qún)表(biǎo)现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺(yì)能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术(shù)代差(chà)，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发(fā)，加速(sù)推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计(jì)划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型(xíng)研(yán)发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联系服务机制(zhì)。建立(lì)与伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)常态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业(yè)发展(zhǎn)资金等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思充分利(lì)用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能(néng)产业投资，积极(jí)引(yǐn)入社会资本，鼓励设立(lì)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥(huī)本(běn)市人工智能领(lǐng)域行业(yè)协会、产业(yè)联盟(méng)等社会(huì)组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成(chéng)员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思大模(mó)型(xíng)领域(yù)人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成员引育(yù)更(gèng)多具有国(guó)际竞争力和发展潜力(lì)的人才(cái)，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极(jí)开展先行(xíng)先试(shì)。努力在国家相关部(bù)委指导和支持下，争创(chuàng)国(guó)家数据(jù)基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎(shèn)监管的(de)环(huán)境(jìng)氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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