刚刚，我国房地(dì)产领域(yù)一项(xiàng)重(zhòng)要进展来了！

　　4月25日，下午自然(rán)资源(yuán)部部长王广华在全国自然(rán)资源和(hé)不动产确权登记工作会议上宣布，我(wǒ)国全面(miàn)实现不动产统一(yī)登记。

　　这意味着经过(guò)十(shí)年努力(lì)，从(cóng)分散到(dào)统一(yī)，从(cóng)城市(shì)房屋到农村宅基(jī)地，从(cóng)不动(dòng)产到(dào)自(zì)然资(zī)源，覆盖所(suǒ)有(yǒu)国土(tǔ)空(kōng)间，涵盖所(suǒ)有不动产物权(quán)的不动产统一登记制度全(quán)面(miàn)建立。

　　我国以(yǐ)民法典(diǎn)为统领，以《不动产(chǎn)登记(jì)暂行条例》为核心，以实施细则、操作规范、地方(fāng)性法规(guī)等为配套支撑的不动产统一登记制度体(tǐ)系基本成(chén在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farmg)型。

　　全国累(lèi)计(jì)颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多本

　　据(jù)央视新闻报道，从(cóng)全(quán)国自然资(zī)源和不动产(chǎn)确权登记工作(zuò)会(huì)议上了解(jiě)到，今年(nián)是不(bù)动产统一登记改革(gé)实施(shī)十周(zhōu)年。十年来，全国累计颁发(fā)不动产权(quán)证书(shū)7.9亿多本，全(quán)面建在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farm立(lì)和实施不动(dòng)产统一登记制(zhì)度。国(guó)家、省(shěng)、市(shì)、县四(sì)级联通的(de)不动产登记信息平(píng)台平稳运行，不动产(chǎn)登(dēng)记数据库(kù)覆(fù)盖全国、实时更新(xīn)，包含(hán)15亿多条不(bù)动产登记信(xìn)息。

　　自然资源(yuán)部表示，目前全国有约3000个(gè)大厅、40000个窗口，每天为40万群众(zhòng)和企(qǐ)业(yè)提供各类登记(jì)服(fú)务，累计颁发不(bù)动产权证书7.9亿多本、不动产登(dēng)记证(zhèng)明(míng)3.6亿多(duō)份。此外，2000多(duō)个市县同步颁(bān)发电(diàn)子证书(shū)证明3.3亿多本。

　　自然资(zī)源部(bù)自然(rán)资(zī)源(yuán)确权登(dēng)记局局长田文彪表示(shì)，（各地）不动(dòng)产登(dēng)记(jì)服务能力和水(shuǐ)平稳步提升，实(shí)现从(cóng)“多地(dì)、多门、多次”办理到“一窗、一(yī)网、一(yī)次”，甚(shèn)至(zhì)“不见面”办成，最大限(xiàn)度地减环(huán)节、减材料、减时(shí)间、降成本，一般登记和抵押登(dēng)记实现5个工作日内办(bàn)结。

　　各(gè)级自然资源主管部门还积(jī)极推动(dòng)历(lì)史遗留问题导致(zhì)的不动(dòng)产(chǎn)“登记(jì)难”问题，共解决了(le)1100多万套房屋办证问题，惠及(jí)2600多万(wàn)群众(zhòng)。

　　我国实施实现(xiàn)不动产统一登记(jì)还要追溯到十年前，2013年3月(yuè)，党中(zhōng)央、国(guó)务(wù)院决定建立不动产统一登(dēng)记机构，提出将分散在多个(gè)部门的不(bù)动产登记职责整(zhěng)合，实(shí)现登(dēng)记机构、登记簿(bù)册(cè)、登记依据(jù)和信(xìn)息平台“四(sì)统一”改革任务。

   李宇嘉：为我国未(wèi)来(lái)税制改革奠定基础

　　广东(dōng)住房政策研究中(zhōng)心(xīn)首席研究员李宇嘉(jiā)表示，开展不动(dòng)产统一(yī)登记，首要的意义就(jiù)在于(yú)落实 《物(wù)权法》，保(bǎo)障不动产交易(yì)安全(quán)，保护不(bù)动产(chǎn)权(quán)利人的合法财产权；其次，整合散乱(luàn)在各(gè)职(zhí)能部门(mén)之(zhī)间的不(bù)动产碎(suì)片信息，摸清不动(dòng)产“家底”，为政策制定和(hé)执行提供基础数据，提高政(zhèng)府治理效(xiào)率(lǜ)和水平。开展不(bù)动产统一登记，其(qí)最大(dà)的(de)意义在(zài)于(yú)为(wèi)现代国(guó)家公(gōng)共财(cái)政(zhèng)提供基础(chǔ)，这(zhè)为我国未来(lái)税制改革奠定基础(chǔ)。

　　国家的现代功能(néng)是(shì)提供公共服务，既(jì)包括医(yī)疗、教育、社(shè)会福利(lì)、社会服务、环境保护(hù)等，也包括市场和(hé)社会运(yùn)转需要的政(zhèng)策(cè)和制度(dù)。要提高公共产品供(gōng)给(gěi)的有效(xiào)性，不能(néng)靠专断(duàn)式的(de)、非专业化的，甚至(zhì)是“拍脑袋”的任(rèn)意(yì)决定，这样会浪费(fèi)公共资(zī)源，而是(shì)需要通过(guò)摸清底(dǐ)数(shù)，建(jiàn)立(lì)基础数据库和(hé)相应(yīng)的(de)信息(xī)系统，以此来进行(xíng)翔实的(de)核算(suàn)和统计，为(wèi)公(gōng)共产品(pǐn)供给(gěi)提供科学的依据。

　　由于不动产不可移(yí)动，拥有不动产(chǎn)就意(yì)味着在某一区域居住和生活，就产生了对(duì)该区(qū)域公共服务的需(xū)求(qiú)。某一区域(yù)不动(dòng)产状(zhuàng)况的基本情(qíng)况就是(shì)公共产品供(gōng)给的依(yī)据(jù)，如拥有不动产产权的居民越集中的区域，对公共产品的需(xū)求(qiú)也就(jiù)越(yuè)多；不动产价(jià)值较高(gāo)的(de)地方，对(duì)公共(gòng)产(chǎn)品需求的(de)质量也就(jiù)越高；不(bù)同(tóng)类型不动产（工业、商业和住宅），不(bù)同产权状况的不(bù)动产（集体产权(quán)和(hé)个人(rén)产(chǎn)权(quán)、租赁和购(gòu)买产权(quán)等）对公共产品需(xū)求也有差异。

　　不动(dòng)产(chǎn)统一(yī)登(dēng)记是建立和实(shí)施不动(dòng)产(chǎn)税制(zhì)的前(qián)提和基础，也是(shì)落实《物(wù)权法》“物权法定(dìng)、公示公信”原则的唯一途径。经过法定程序(xù)的(de)登(dēng)记，不动产(chǎn)拥有(yǒu)者对于不动产事实(shí)上拥(yōng)有了所有(yǒu)权（不管(guǎn)是农村的(de)宅(zhái)基地，还是(shì)城市(shì)的商品住宅），也就具备了征(zhēng)收不动产税的基础(chǔ)。在此基础上，根据基(jī)本不动产需求免(miǎn)税的(de)原则(zé)，扣除基本需求的免税面积(jī)外(wài)，所有人拥有(yǒu)的其他不动产，将(jiāng)一律进入征税(shuì)范(fàn)畴，并根据(jù)不(bù)动产的基本(在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farmběn)情况(kuàng)（坐落、年代、地价、产权形式(shì)等），评估房屋的市(shì)场价值，按章(zhāng)征税。

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