金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合(hé)印发的《关(guān)于规范房地产经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确(què)，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实(shí)经纪机构备案制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪从业(yè)人员实(shí)名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可(kě)单独提(tí)供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费。经纪(jì)机(jī)构不得滥(làn)用市场支配地(dì)位以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得干(gàn)预(yù)经纪机(jī)构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总(zǒng)局(jú)关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵(bīng)团住房和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交易(yì)效率、保障交易(yì)安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客(kè)源(yuán)优势收取过(guò)高费(fèi)用、未(wèi)明码珠海一共几个区最繁华的是哪个街区，珠海几个区？哪个区好？标价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用客户个人(rén)信息(xī)等问题，加重交易当事人(rén)负担(dān)、侵害(hài)其合法权(quán)益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理(lǐ)，促(cù)进房(fáng)地产市场(chǎng)健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实(shí)房地(dì)产经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服(fú)务(wù)的机构(gòu)，应当按照《房地(dì)产经纪管(guǎn)理办法》规(guī)定向所在(zài)地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提(tí)供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴(dài)经(jīng)实(shí)名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示(shì)从业信息，接(jiē)受社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)提供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是(shì)房地(dì)产经纪(jì)机构接受(shòu)交(jiāo)易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等(děng)额外(wài)服(fú)务，每项服(fú)务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费由交易(yì)各方根据服务内(nèi)容(róng)、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等(děng)因素协商确(què)定。房地产经纪机构要(yào)合(hé)理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按(àn)照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同(tóng)承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服(fú)务项目、珠海一共几个区最繁华的是哪个街区，珠海几个区？哪个区好？服务内(nèi)容和收(shōu)费标准，不得(dé)混合标价和(hé)捆绑收费。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构提供的基本服务和(hé)延(yán)伸服务，应当分别明确服务项目和(hé)收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构收费前(qián)应当向交易(yì)当事人出具(jù)收(shōu)费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公(gōng)平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得强制要(yào)求加入平台的房(fáng)地产经纪机构实(shí)行(xíng)统一(yī)的经纪服(fú)务(wù)收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构(gòu)自主决(jué)定收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施(shī)垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范(fàn)签订(dìng)交易合同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋买(mǎi)卖合(hé)同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文本(běn)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构应(yīng)当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本，方便交易(yì)当事人使(shǐ)用(yòng)。房地产经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋(wū)网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人个人信息，不(bù)得(dé)非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公(gōng)开他人个人信(xìn)息(xī)。房地产经纪机构要(yào)建立健全(quán)客户个人信息保护的内部管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度，严格依(yī)法收集(jí)、使用、处(chù)理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息(xī)，不得发送商业(yè)性(xìng)短信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务(wù)水平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门要(yào)建立(lì)健(jiàn)全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过(guò)平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理服务平(píng)台向交易当事(shì)人(rén)提供房源核验、房(fáng)源发布珠海一共几个区最繁华的是哪个街区，珠海几个区？哪个区好？、合(hé)同网签(qiān)备案等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量房交(jiāo)易(yì)资金监管(guǎn)，除交易(yì)当(dāng)事(shì)人提出(chū)明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监(jiān)管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳(nà)入交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各(gè)地住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房地(dì)产市场秩序(xù)整(zhěng)治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违规(guī)行为，曝(pù)光典型案例。对收(shōu)费明(míng)显(xiǎn)高于市场平均水平(píng)的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，住房和城乡建设部(bù)门(mén)会同市场监管等部门(mén)采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市(shì)场监管部门会同有关部门依(yī)法查处不按规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费(fèi)等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违法(fǎ)违(wéi)规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规(guī)纳入国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织要健全行规(guī)行约，完善房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依(yī)法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等(děng)情(qíng)形的(de)，房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织依(yī)据行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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