美国历史上首次(cì)债务违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务(wù)违约(yuē)发出警告，如果(guǒ)国会(huì)无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务(wù)上(shàng)限问题，美(měi)国可能最早于6月(yuè)1日出(chū)现债务(wù)违约，这将是美国历(lì)史上的首(shǒu)次(cì)债务违约。耶伦(lún)敦(dūn)促(cù)国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法(fǎ)定(dìng)借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦(lún)致(zhì)信民主、共(gòng)和两(liǎng)党的国(guó)会参众两院领导人(rén)，告知联邦(bāng)政府举债额度比预(yù)期消耗更快，国(guó)会应尽早(zǎo)采取行(xíng)动，维护美国(guó)“信(xìn)用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们(men)从过去的(de)债务(wù)上限僵(jiāng)局中(zhōng)了解到(dào)，等(děng)到(dào)最后(hòu)一刻(kè)才(cái)暂停或提高债务上限可能(néng)会对企业(yè)和消费(fèi)者信心造成(ch安徽财经大学选课系统，安徽财经大学教务处官网点学生系统éng)严重损害，加重纳(nà)税人(rén)的短期借(jiè)贷成(chéng)本(běn)，并对(duì)美国(guó)的(de)信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个(gè)月之(zhī)后财政部(bù)就可能(néng)耗尽现金(jīn)，其中(zhōng)重要的一个原因是(shì)最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发行(xíng)州和地方(fāng)政府系列证券，以避免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会预(yù)算办公室(shì)预测，非常(cháng)措施(shī)可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办(bàn)公室发(fā)布的(de)最新报告显示，美(měi)国在6月(yuè)初耗尽资(zī)金的风险较之前更高。该(gāi)机(jī)构主(zhǔ)任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于(yú)截至4月底(dǐ)的税收收入低于(yú)国会预算办(bàn)公室2月份的预期，我们现在估计，财(cái)政(zhèng)部在6月初用尽(jǐn)资金(jīn)的风(fēng)险要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在(zài)早些时候的一(yī)份报告中，国(guó)会(huì)预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美(měi)国有线电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导人(rén)于5月(yuè)9日(rì)在白(bái)宫就(jiù)债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透社报道，美(měi)国财政部长耶伦日(rì)前(qián)曾警告称，如果美国(guó)国会(huì)未(wèi)能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债务违约将导致失业(yè)率上升(shēng)，同时使(shǐ)美(měi)国(guó)家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用卡上的支(zhī)出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是(shì)国会的“基本责任”。她警告(gào)说，如果债(zhài)务违(wéi)约将引发一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借(jiè)款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果(guǒ)不提(tí)高债务上(shàng)限，美国企业(yè)将面临不断(duàn)恶化(huà)的(de)信贷(dài)市场(chǎng)，政府可(kě)能无(wú)法向依赖社(shè)会保障的相关家(jiā)庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党(dǎng)人和(hé)白(bái)宫之(zhī)间围绕债(zhài)务上限的对(duì)峙“有可能威胁我们在(zài)过去两(liǎng)年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债务(wù)上限的党(dǎng)争不(bù)断加剧(jù)，引发全球对于(yú)美(měi)债违约可(kě)能引(yǐn)发金(jīn)融动荡的(de)担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减政府支(zhī)出。该(gāi)法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦政府预(yù)算年均增长(zhǎng)需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国(guó)会为联邦政府设定(dìng)的为履行已产生的支付(fù)义务而举债的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意(yì)味着美国(guó)财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白(bái)宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院(yuàn)议(yì)长(zhǎng)、共和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡提(tí)出的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)方(fāng)案。白(bái)宫称众议院(yuàn)共(gòng)和党人(rén)必须在(zài)没(méi)有任何要求(qiú)和条件(jiàn)的情况(kuàng)下(xià)打消违(wéi)约的可(kě)能性，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山报》报道(dào)，美(měi)国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案(àn)，称其为“美国违(wéi)约法(fǎ)案”。白(bái)宫称(chēng)该法案是“为获取(qǔ)极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案(àn)谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银(yín)的美国利(lì)率策略师认为(wèi)，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是(shì)对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联(lián)储下周最(zuì)后一次加息，这与我行的美国(guó)经济团(tuán)队的(de)预期(qī)一(yī)致(zhì)。进一(yī)步加(jiā)息是有(yǒu)可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着(zhe)更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限问题最(zuì)早将在下个月显(xiǎn)现出来。该(gāi)行认为，美国(guó)国债出(chū)现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报(bào)告安徽财经大学选课系统，安徽财经大学教务处官网点学生系统中表示，预计(jì)有关(guān)美国债务上限和(hé)联邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国财政部可(kě)能在(zài)8月中旬之前耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内(nèi)提(tí)高美国债务上限对(duì)未来(lái)的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党(dǎng)和(hé)民主党领(lǐng)导人提出最新财(cái)政提案后，解决美国债务(wù)上限僵(jiāng)局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称(chēng)，美(měi)国触及关键的债务上限最后期限的时(shí)间可能会早于(yú)市场普遍预期。高盛首席(xí)经济(jì)学家兼全(quán)球(qiú)投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步(bù)统计数据透露(lù)的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到(dào)美国债务上限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美(měi)国已在今年1月触及(jí)债务上限(xiàn)，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市(shì)场对美国(guó)债务上限问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由税(shuì)收同比减少(shǎo)与国会两党僵(jiāng)持这(zhè)两(liǎng)个因素催化。尽(jǐn)管如(rú)此(cǐ)，从立法流(liú)程、党派意向(xiàng)、后备方案(àn)等三个角(jiǎo)度看，我们(men)认(rèn)为(wèi)美债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可(kě)能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体(tǐ)而言(yán)预计其直接(jiē)影响有(yǒu)限。

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