北京市经济和信息化(huà)局等三部门(mén)拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技术实现突破性成长的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫(pò)切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市(shì)场主体提供多(duō)元化优(yōu)质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模(mó)型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企(qǐ)业行业(yè)模(mó)型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)。在(zài)数据基础制(zhì)度先(xiān)行示(shì)范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事(shì)人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇(huì)聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度融合的协(xié)同联动(dòng)产业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和(hé)发展数字(zì)经济时代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国(guó)特(tè)色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实(shí)党的(de)二十(shí)大精(jīng)神，深刻(kè)把(bǎ)握人工智能技术演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的技术创(chuàng)新(xīn)优势(shì)和(hé)产业资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数(shù)据(jù)和算法，加速大模型的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济(jì)发展新的(de)突(tū)破(pò)点(diǎn)、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模(mó)型基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用(yòng)成果(guǒ)，提升北(běi)京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推进本(běn)市智慧(huì)城市应(yīng)用(yòng)场景开放，加(jiā)快(kuài)推动大(dà)模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不(bù)断提高场景应用的(de)整体性、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭(dié)代(吴亦凡的案件是怎么回事，吴亦凡事件立案了吗dài)升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围(wéi)绕当(dāng)前智能算力(lì)不足(zú)、高(gāo)质量数据供给(gěi)不(bù)够等问题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力(lì)争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落(luò)地(dì)10个(gè)以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际(jì)影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智(zhì)能大模型的开(kāi)放(fàng)合作平台，建立协同(tóng)合作机(jī)制，寻找利益(yì)契(qì)合(hé)点(diǎn)和(hé)最大(dà)公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根据自(zì)身业(yè)务类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算(suàn)力(lì)资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新，优先(xiān)为本市大模(mó)型团队和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优(yōu)质(zhì)算力服务，提供(gōng)一系(xì)列的人工智(zhì)能(néng)开发(fā)增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型(xíng)发(fā)展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴(bàn)是(shì)数据要素市场中包(bāo)括数(shù)据提(tí)供方、数据服务(wù)方(fāng)、数据(jù)交易方在内(nèi)的市(shì)场主体。针对大(dà)模(mó)型训(xùn)练所需的(de)高(gāo)质量数据，发(fā)挥数据提供方海(hǎi)量数(shù)据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭(dā)建的流通(tōng)交(jiāo)易(yì)平(píng)台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及合规(guī)高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行业的解(jiě)决方(fāng)案(àn)服(fú)务商，通过行业(yè)典型场(chǎng)景牵引，在通用大模(mó)型的(de)基础(chǔ)上开发行业模型(xíng)，落地(dì)行业应(yīng)用并提供(gōng)日(rì)常服务，打通模型即服务(wù)的最后一公里，并以(yǐ)行业模(mó)型(xíng)反哺通用(yòng)大模型技术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力(lì)支撑业(yè)务发展的各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发(fā)展，实现差(chà)异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展，发挥孵化、引导、带(dài)动(dòng)作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案(àn)例(lì)的本市大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业(yè)模型调(diào)优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力(lì)供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京(jīng)人工智(zhì)能公(gōng)共算(suàn)力(lì)、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济算力(lì)中心(xīn)等重(zhòng)点项目(mù)，尽快形(xíng)成(chéng)算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算(suàn)力(lì)，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算(suàn)力任务(wù)调度，提升集约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化(huà)算力(lì)能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业(yè)对算力(lì)的规模(mó)化需求。提(tí)高(gāo)环京地(dì)区(qū)算力(lì)一体(tǐ)化服务能(néng)力(lì)，形成全(quán)国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目(mù)录，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大模(mó)型训练(liàn)的公共(gòng)数(shù)据专(zhuān)栏和社会数据专(zhuān)区(qū)，推动公共数(shù)据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资(zī)源(yuán)优势，用好北京国(guó)际大数(shù)据交易所社会(huì)数据(jù)专区(qū)成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定(dìng)向供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在数(shù)据基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行示范区布(bù)局(jú)中谋划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全(quán)和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态的(de)高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型(xíng)应用创(chuàng)新标杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问(wèn)答(dá)、在(zài)线导办等场景，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算力集群(qún)资源，逐(zhú)步(bù)开展政务服务行业(yè)专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署经验，探索政务服务大模型(xíng)服(fú)务模式(shì)。支持金(jīn)融(róng)机构利用(yòng)大模型(xíng)技术打造(zào)“全能业(yè)务(wù)助理(lǐ)”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的服务(wù)半径和(hé)服务(wù)质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台开(kāi)放数据接(jiē)口引入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关(guān)，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零(líng)售等创(chuàng)新活跃的数据优势(shì)领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落(luò)地应(yīng)用，加速文(wén)字(zì)创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互(hù)领域的数(shù)字化转型，变革知识创造行业(yè)生产方式，激发持续的(de)数字创新活力(lì)，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域(yù)的开发应(yīng)用模式，提(tí)升软件(jiàn)生产(chǎn)力工具效能，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合(hé)创(chuàng)新，构建大模(mó)型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升国(guó)产操作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件与大(dà)模(mó)型融合(hé)，加快推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代升级(jí)，推动(dòng)涌现大模型+互(hù)联网新软(ruǎn)件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底(dǐ)层(céng)支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研(yán)发投(tóu)入，加强互联协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术(shù)研发，提升(shēng)片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网(wǎng)络传输(shū)系(xì)统，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺(yì)技术代差，超(chāo)前布局先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适(shì)配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性(xìng)算子(zi)开发，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多(duō)渠(qú)道(dào)征集伙伴计划成(chéng)员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮(bāng)助加(jiā)快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联(lián)系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级重点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度(dù)。利用高(gāo)精尖产业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设、数吴亦凡的案件是怎么回事，吴亦凡事件立案了吗据流(liú)通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投资，积极引入社(shè)会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对(duì)企业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发挥(huī)本市人(rén)工(gōng)智能领域行业协会、产业联(lián)盟(méng)等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技(jì)术(shù)产品(pǐn)、试(shì)点示范(fàn)案例，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更多具(jù)有国际竞争力(lì)和(hé)发(fā)展潜力(lì)的人才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国(guó)家相关部委(wěi)指导和支持(chí)下，争创国家数据(jù)基础(chǔ)制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和(hé)审慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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