金融界5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)基本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机(jī)物(wù)重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环(huán)境基本国策的重要(yào)举措，是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经(jīng)济社(shè)会全面绿色(sè)转型和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社(shè)会发展第十(shí)四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书记(jì)对(duì)广东系(xì)列重要讲话、重要指示(shì)批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要(yào)求，以(yǐ)节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技(jì)术进(jìn)步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加(jiā)快实(shí)施(shī)重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业(yè)等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产(chǎn)业(yè)有序转移中(zhōng)，注(zhù)重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位(wèi)全过程推行(xíng)工(gōng)业产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境影响大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行业关联(lián)度高的(de)行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产(chǎn)品设计(jì)指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以(yǐ)电子信息(xī)、家(jiā)电、汽(qì)车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)实施绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头(tóu)企业构建上下(xià)游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能减排(pái)和(hé)碳达(dá)峰碳(tàn)中和目(mù)标(biāo)，对高耗(hào)能(néng)高排放项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进(jìn)适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制(zhì)相关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代(dài)或(huò)污(wū)染(rǎn)物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业(yè)能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要(yào)求的高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能(néng)高排放低(dī)水平的(de)存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非化石(shí)能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天(tiān)然(rán)气(qì)基础设施建设和互联(lián)互(hù)通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)及燃气(qì)电(diàn)厂用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地(dì)区，支持分布式电(diàn)源(yuán)开(kāi)发建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷故意不接电话说明什么，女人不接电话暗示什么(hé)储一体化绿色供(gōng)电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低害和(hé)无(wú)毒(dú)无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依(yī)法依(yī)规(guī)淘汰落(luò)后产(chǎn)能(néng)，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立(lì)能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进节能改(gǎi)造升级和污染物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态(tài)工(gōng)业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区(qū)升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业(yè)创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实(shí)施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收等关键绿色设计技(jì)术应用示(shì)范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用(yòng)，大力培育(yù)创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力(lì)的(de)产业(yè)链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工(gōng)业企业(yè)清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环(huán)农(nóng)业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业(yè)模式(shì)。增加农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农村生物质能(néng)综合利用。发(fā)展林业循环经济，培(péi)育(yù)林(lín)业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色(sè)的(de)林业产业发展基地(dì)，积极创建国家(jiā)现代林(lín)业产(chǎn)业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形成(chéng)一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入(rù)减(jiǎn)量。加(jiā)强(qiáng)农业投入(rù)品生(shēng)产、经营等各环节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防(fáng)治，集(jí)成推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研(yán)发(fā)推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能(néng)等生态(tài)友好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农(nóng)业(yè)产业园等区(qū)域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化利用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利用，全面(miàn)建立农药(yào)包装废弃物回收处理体系。持(chí)续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周边建设(shè)农牧(mù)循环型规模(mó)化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近(jìn)还田(tián)利用，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平(píng)。开(kāi)展区(qū)域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区(qū)。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程(chéng)建设，促(cù)进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，创建国(guó)家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节(jié)水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工(gōng)程(chéng)与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造(zào)、田间工程(chéng)配套和(hé)农业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药(yào)和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物(wù)农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点县(xiàn)，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物(wù)病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物(wù)降解地膜在不同作物上的(de)应用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研(yán)单(dān)位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务(wù)过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展节能改造(zào)，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保护的技术和(hé)设备(bèi)，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等(děng)节(jié)水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪(xuě)场等(děng)高耗(hào)水服务(wù)业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非(fēi)常规水源(yuán)，全面推(tuī)广循环用水技术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者引领(lǐng)行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮服务单(dān)位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提(tí)高食材(cái)加工(gōng)利用率(lǜ)，提供符(fú)合节约要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合(hé)理(lǐ)配置(zhì)不同规格(gé)盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的(de)地(dì)区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜(cài)加工(gōng)配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持(chí)清(qīng)洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督(dū)促指导(dǎo)电子商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照国家要求(qiú)制定一(yī)次性(xìng)塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生(shēng)产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业(yè)各(gè)相关领域创(chuàng)建一(yī)批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)主体(tǐ)培(péi)育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的(de)塑料(liào)包(bāo)装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极(jí)采用自然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体化(huà)建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积(jī)极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老(lǎo)设施(shī)改造、基础设施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合(hé)改造模(mó)式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术路(lù)线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化(huà)，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部(bù)品部件通(tōng)用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合(hé)设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获(huò)得绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字(zì)化管理，促进合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先使用节能灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械，对多台同类(lèi故意不接电话说明什么，女人不接电话暗示什么)设备实施(shī)群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用(yòng)装(zhuāng)备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源(yuán)化(huà)利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技(jì)术、再生(shēng)细粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生产过(guò)程的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再生(shēng)利(lì)用。建立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结(jié)构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合(hé)海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效(xiào)空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工(gōng)业(yè)和信息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策(cè)实施范围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购(gòu)工(gōng)程项目，以及(jí)适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和(hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单(dān)制(zhì)”联程客(kè)货运服(fú)务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快(kuài)速(sù)公交系(xì)统等公共交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设，强化智能(néng)化手段在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用(yòng)。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动(dòng)新能源运输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序(xù)发(fā)展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非(fēi)道路移(yí)动(dòng)柴油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电(diàn)动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术、新工艺(yì)在(zài)交通(tōng)运输领域的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障等节(jié)能环保技(jì)术和产品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中的(de)综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营(yíng)中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内(nèi)河(hé)主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续(xù)推进城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城市物流(liú)配送车辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车的(de)示(shì)范运用，加快高速公路(lù)服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技(jì)产业(yè)支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批(pī)核心关(guān)键(jiàn)技(jì)术(shù)，研制(zhì)一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技(jì)创新(xīn)平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等(děng)产业创新平台协(xié)同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产先进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企(qǐ)业应(yīng)用(yòng)先进适用(yòng)的(de)清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关键技术(shù)装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机(jī)制(zhì)。加(jiā)快建立(lì)规范(fàn)的(de)清洁(jié)生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第(dì)三(sān)方清洁生产服务企业为用户(hù)提(tí)供咨(zī)询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一(yī)站(zhàn)式”综(zōng)合(hé)服务(wù)，有效发挥(huī)第三方服务机构(gòu)对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构从业人员和企业(yè)相关负(fù)责人(rén)员(yuán)能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业(yè)务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省专业技(jì)术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋(jìn)升(shēng)通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的(de)应用(yòng)，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧云平(píng)台建(jiàn)设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁生产(chǎn)信息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监控(kòng)、智能(néng)分析(xī)和(hé)精细(xì)管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型工(gōng)业企业开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业(yè)绿色低碳技(jì)术(shù)创新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排(pái)放信息化管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能源设备(bèi)等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步(bù)完善省重点用能单位(wèi)能(néng)耗(hào)在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度(dù)脱(tuō)碳、原材(cái)料替(tì)代、工(gōng)业流(liú)程(chéng)再造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余(yú)压余热利(lì)用、动力电(diàn)池(chí)柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治(zhì)理、环(huán)境监测、固废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置利用(yòng)等环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技(jì)术(shù)攻关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车(chē)、废(fèi)旧(jiù)电器(qì)电子(zi)产品的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育工程。支持能(néng)源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑(zhù)设计等服(fú)务产业发(fā)展。培育(yù)一(yī)批(pī)拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点行业的(de)龙(lóng)头企业、链主企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁生产技术和(hé)装备(bèi)应用示(shì)范和推广。支持中(zhōng)小企业(yè)强化产业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供应(yīng)链上下(xià)游企业提(tí)出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供应链关联(lián)企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大(dà)型企(qǐ)业集(jí)团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部(bù)清(qīng)洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公(gōng)司开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通(tōng)发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实(shí)行(xíng)分(fēn)级、分(fēn)类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实施差别化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优先控制化(huà)学品名(míng)录(lù)中(zhōng)所列(liè)化学物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影响较小的(de)企业(yè)可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认(rèn)证，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足清洁生产(chǎn)审核(hé)要求的，视同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能(néng)审(shěn)查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许(xǔ)可(kě)等管理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业(yè)集(jí)群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区和(hé)产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重点流域企业清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推(tuī)动流(liú)域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地(dì)企业在节(jié)能环(huán)保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减排支持(chí)工(gōng)具等(děng)货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大对清洁(jié)生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在(zài)完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业(yè)自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量(liàng)所需的污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行(xíng)合同能源管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模式和(hé)以环境治(zhì)理(lǐ)效果为(wèi)导向的(de)环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢(gāng)铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施(shī)行业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引(yǐn)领示(shì)范作用的审核新模式(shì)，形(xíng)成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项故意不接电话说明什么，女人不接电话暗示什么目标任务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输(shū)厅(tīng)、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任务(wù)落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)，结合(hé)实际(jì)确定本(běn)地(dì)区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防(fáng)治(zhì)的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的重要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照(zhào)国家和省有关规(guī)定对工作(zuò)成效(xiào)突出的单位和(hé)个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合国家清洁生产促(cù)进(jìn)法修(xiū)订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化(huà)相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发(fā)展实(shí)际，研究制定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)指标体系、行业清洁(jié)生产技术规(guī)范等(děng)。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳(nà)入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业(yè)清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查，压(yā)实企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评(píng)价体系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)办(bàn)法》相关规(guī)定并(bìng)受(shòu)到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评(píng)估(gū)验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体(tǐ)、公(gōng)益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等(děng)，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意(yì)识，营造(zào)全社会共(gòng)同(tóng)推行清(qīng)洁(jié)生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)。适时编(biān)制发布(bù)清洁生产典型(xíng)案例(lì)汇编，及时(shí)总(zǒng)结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会(huì)、龙头企业(yè)积(jī)极组织清洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和(hé)信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 故意不接电话说明什么，女人不接电话暗示什么