金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业(yè)进行(xíng)直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

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　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会(huì)、中国进(jìn)出口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务(wù)贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国(guó)际(jì)消费品(pǐn)博(bó)览会(huì)等(děng)重点(diǎn)展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外(wài)展会的支(zhī)持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人(rén)员往来。加强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠(qú)道(dào)、提高办理效(xiào)率。继(jì)续为(wèi)境(jìng)外(wài)客(kè)商办(bàn)理来(lái)华(huá)签证提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国(guó)际客运航(háng)班特别是国(guó)内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司(sī)复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交流、推介(jiè)重点展会等(děng)举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支持力度。发(fā)挥(huī)贸(mào)促(cù)机构驻外代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨(zī)询(xún)、企业对(duì)接(jiē)、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住对(duì)发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东(dōng)盟(méng)等(děng)区域(yù)市场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成(chéng)套(tào)设(shè)备企业(yè)的(de)国际合作水平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套(tào)设备项(xiàng)目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付(fù)，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和(hé)产(chǎn)品目(mù)录，进一步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大(dà)国(guó)内短(duǎn)缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政(zhèng)资(zī)金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设(shè)立(lì)服务贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展引(yǐn)导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持(chí)。商(shāng)业性(xìng)金融(róng)机构进一(yī)步提(tí)升中西部地区分支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信(xìn)合作(zuò)，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信(xìn)支持力度(dù)。在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符(fú)合(hé)条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用(yòng)。进一步(bù)扩(kuò)大出(chū)口信用保险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币业务，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算(suàn)需求(qiú)。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推(tuī)动(dòng)银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和(hé)产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批(pī)国(guó)家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博(bó)览会，支持东(dōng)中西部产业交流对(duì)接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力(lì)有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地加(jiā)工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测(cè)平(píng)台。修订(dìng)出台边(biān)民(mín)互市(shì)贸易(yì)管理办法，优化边(biān)民(mín)互市(shì)贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸(mào)企业运(yùn)用新技术(shù)自建数(shù)字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合(hé)数字化解(jiě)决(jué)方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适(shì)时总结发展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广贵妇膏晚上可以涂着睡觉吗，贵妇膏晚上用还是白天用应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增(zēng)强企(qǐ)业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意(yì)识和(hé)能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过(guò)跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售(shòu)渠(qú)道、培(péi)育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带(dài)”模(mó)式(shì)，带动跨(kuà)境电商企业(yè)对企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨境电商(shāng)知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用(yòng)好跨境(jìng)电(diàn)商零(líng)售(shòu)出口相关税收(shōu)政策措施(shī)。持续完善跨境电商(shāng)综合(hé)试验区(qū)考核评估机(jī)制(zhì)，做好(hǎo)评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合(hé)理贸易限制(zhì)措施。加(jiā)强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥贸(mào)促机构(gòu)作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高货(huò)物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信(xìn)用(yòng)培育力度，使更多符(fú)合认(rèn)证标准的外贸企(qǐ)业(yè)成为海关“经认(rèn)证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸(àn)通关(guān)效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸(mào)易协定，编(biān)发重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自(zì)由贸(mào)易(yì)协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促(cù)进(jìn)活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地(dì)制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效应。商务(wù)部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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