金融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全面恢(huī)复。办好中国国际进(jìn)口博(bó)览会、中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化(huà)展(zhǎn)区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业(yè)结(jié)构，常态化(huà)运营线上(shàng)平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办(bàn)签(qiān)证渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来(lái)华签证提(tí)供(gōng)便利。研(yán)究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽快推进(jìn)国(guó)际客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更好为(wèi)商务人(rén)员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通(tōng)过完善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市(shì)场的(de)支(zhī)持(chí)力度。发挥贸(mào)促机(jī)构驻外(wài)代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业(yè)深入(rù)开拓发(fā)展中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其境外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业的国际合作(zuò)水平。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体情况，保障大(dà)型成套设备(bèi)项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付(fù)，推(tuī)动行(xíng)业长期(qī)健(jiàn)康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和产品目录(lù)，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提(tí)质(zhì)增(zēng)效示(shì)范工作(zuò)。研究设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导(dǎo)基(jī)金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西部(bù)地(dì)区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务(wù)方(fāng)面的(de)服务能(néng)力。鼓励(lì)银(yín)行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度(dù)。在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励(lì)国有大佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次型金(jīn)融(róng)机构(gòu)加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保(bǎo)险承(chéng)保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式的(de)支持力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业(yè)务，进一(yī)步扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币(bì)结算(suàn)规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银(yín)企(qǐ)精准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续(xù)健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中(zhōng)西(xī)部产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试(shì)点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策(cè)。做大(dà)沿(yán)边(biān)省(shěng)份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地(dì)加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据(jù)监(jiān)测平台。修订出台(tái)边民互市贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民互市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化(huà)。支(zhī)持(chí)大(dà)型(xíng)外(wài)贸企业运用(yòng)新技术(shù)自建数(shù)字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三(sān)方(fāng)综合(hé)数字(zì)化解决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验(yà佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次n)。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的典(diǎn)型案(àn)例(lì)，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保(bǎo)护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区(qū)线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其(qí)作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨境电商零(líng)售(shòu)出口相(xiāng)关(guān)税收政策措施(shī)。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区考(kǎo)核评(píng)估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外(wài)贸(mào)企业的培(péi)训指导，对(duì)受影响的(de)重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预(yù)警体系和(hé)法律服务机制作(zuò)用，支持(chí)各(gè)级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围(wéi)，提(tí)高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多(duō)元(yuán)化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用(yòng)培育力(lì)度(dù)，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的(de)自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等(děng)多种形式的(de)交(jiāo)流活(huó)动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协(xié)定的综合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单位要以习(xí)近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落(luò)实(shí)党中央决(jué)策部署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制宜出(chū)台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效应。商(shāng)务部要(yào)会(huì)同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题(tí)，不(bù)断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政(zhèng)策，加强协作配合(hé)和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市(shì)场(chǎng)。

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