金融界5月4日消(xiāo)息(xī) 据银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化(huà)解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能力(lì)指标维(wéi)持在合(hé)理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则(zé)平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支(zhī)持资(zī)本市场发展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属(shǔ)商(shāng)业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进(jìn)保险业提升(shēng)服务实体(tǐ)经济能力，增强服务(wù)实(shí)体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券(quàn)投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参(cān)与资(zī)本(běn)市场改革，维护(hù)资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会同财(cái)政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布(bù)施(shī)行的保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理(lǐ)办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高(gāo)了保险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善(shàn)了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评(píng)估(gū)体系。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评(píng)价标(biāo)准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综(zōng)合评级制度科学性(xìng)。每(měi)季度对公司风(fēng)险进行(xíng)全(quán)面评价(jià)，形(xíng)成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民(mín)银行联合发(fā)布(bù)《关(guān)于(yú)保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司社会使命用英语怎么说，使命用英语怎么说和再(zài)保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持(chí)续(xù)加(jiā)强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召(zhào)开(kāi)四(sì)次偿付能力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能力(lì)和风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同各银保(bǎo)监局做实偿(cháng)付(fù)能力风险监测工(gōng)作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保(bǎo)险公司(sī)偿付能(néng)力风险管理能(néng)力监管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推(tuī)动(dòng)公司健全(quán)风险管理机(jī)制、提(tí)升行(xíng)业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有(yǒu)关要(yào)求(qiú)，强化财会(huì)监督(dū)。对2家(jiā)保险公司开展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿付能(néng)力数据(jù)真实性检查，对4家(jiā)公司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推进高风险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完成(chéng)“明(míng)天系”保险机构接管(guǎn)。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案(àn)。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方(fāng)式，督促公司(sī)采取有效(xiào)措施改社会使命用英语怎么说，使命用英语怎么说善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下(xià)发(fā)监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公司提(tí)交预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司(sī)补(bǔ)充资(zī)本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规范保险公司(sī)关联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和关联(lián)交易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违规(guī)股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投资非标资产的风(fēng)险(xiǎn)排(pái)查，防范资金运(yùn)用风(fēng)险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设(shè)计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公司(sī)通过适当途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化(huà)方(fāng)式补充资(zī)本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公(gōng)司(sī)发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统(tǒng)对保(bǎo)险(xiǎn)机构共(gòng)作出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防控合规(guī)风(fēng)险。

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