美国历史上首次债(zhài)务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果(guǒ)国会无(wú)法解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可能(néng)最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上限问题，美国(guó)可能最早于(yú)66千克等于多少斤 6千克是多少磅月1日出现(xiàn)债务(wù)违约，这(zhè)将是美国历史上的(de)首次债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动”，以(yǐ)解(jiě)决(jué)31.4万(wàn)亿美元(yuán)的(de)法定(dìng)借(jiè)款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和(hé)两党的国会参众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告(gào)知(zhī)联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更快，国(guó)会应尽早采取(qǔ)行(xíng)动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过去(qù)的(de)债(zhài)务上限僵局(jú)中了解到(dào)，等到最后一刻才(cái)暂停或(huò)提高债务上(shàng)限可能会对企业和消(xiāo)费(fèi)者(zhě)信心(xīn)造成严重(zhòng)损(sǔn)害，加(jiā)重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对美国(guó)的(de)信(xìn)用(yòng)评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后(hòu)财政部就(jiù)可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一(yī)个(gè)原因是最近(jìn)税收(shōu)收入放缓。她表示，财(cái6千克等于多少斤 6千克是多少磅)政部正在暂停发行州(zhōu)和(hé)地方(fāng)政(zhèng)府系列(liè)证券，以避免突破债(zhài)务(wù)上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预(yù)期(qī)存(cún)在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的最新报(bào)告(gào)显(xiǎn)示，美(měi)国在(zài)6月初耗尽资金的(de)风(fēng)险较之前更高。该机构主任(rèn)菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算办公室2月份的(de)预期，我(wǒ)们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些(xiē)时候的一份报告中，国会预算(suàn)办公室预测，非常措(cuò)施可能会(huì)在(zài)7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承(chéng)认其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美(měi)国总统拜登(dēng)已邀请美国国会的四(sì)位领导人于5月9日(rì)在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国(guó)财政部长耶伦日前(qián)曾(céng)警告称(chēng)，如果美(měi)国国会未(wèi)能提高政(zhèng)府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经(jīng)济灾(zāi)难(nán)”，并(bìng)在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在(zài)一场企业高(gāo)管活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导(dǎo)致失业(yè)，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务(wù)违约将导(dǎo)致失业(yè)率上(shàng)升，同时(shí)使美国家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的(de)支出(chū)增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的(de)借款上限(xiàn)是国(guó)会的“基本(běn)责(zé)任”。她警告说(shuō)，如(rú)果债务违约将引发一(yī)场(chǎng)经济和(hé)金(jīn)融灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成(chéng)本。极(jí)大增(zēng)加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务(wù)上限，美(měi)国企业将面临不(bù)断(duàn)恶(è)化的(de)信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共和党人和(hé)白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有可能(néng)威胁我们(men)在(zài)过(guò)去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不(bù)断(duàn)加剧，引发全球(qiú)对于美债违约可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间(jiān)4月(yuè)26日(rì)，美国国会众议院投票(piào)通过债务上限法(fǎ)案(àn)。这项(xiàng)法案(àn)提议提高美(měi)国31.4万亿美元的(de)债务(wù)上限，以换取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法案规(guī)定(dìng)，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预(yù)算年(nián)均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会(huì)为(wèi)联邦政府设(shè)定的(de)为(wèi)履行已产生的支付(fù)义务(wù)而举债的最高(gāo)额度，触(chù)及这条(tiáo)“红线(xiàn)”意味着美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫发布声明称，美(měi)国(guó)总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白(bái)宫(gōng)称众议院共(gòng)和(hé)党人必须在没有任何要求和条(tiáo)件(jiàn)的(de)情况下打消违约的可(kě)能性，并解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会(huì)山(shān)报》报道，美国参(cān)议(yì)院多数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限法案，称其(qí)为(wèi)“美国(guó)违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取(qǔ)极端(duān)让步而(ér)进(jìn)行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果(guǒ)该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约(yuē)风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美(měi)债收益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市趋(qū)陡(dǒu)，造成这(zhè)样状况的催化(huà)剂(jì)是对美(měi)国银行体系的担忧再度(dù)抬头。市场定(dìng)价美(měi)联储下周(zhōu)最后一(yī)次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致(zhì)。进一步加息是有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到(dào)银(yín)行体系的漏洞(dòng)，加息(xī)面临着更大的障碍。预计(jì)美国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在下个月(yuè)显(xiǎn)现出来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术(shù)性违约的风险“不(bù)小”。摩(mó)根(gēn)大(dà)通在报告(gào)中表示，预(yù)计有(yǒu)关美国债务(wù)上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩(biàn)论(lùn)都将“危险地(dì)逼(bī)近(jìn)”最后(hòu)期限。该(gāi)行的美国利率策略团队预计(jì)，美国财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内(nèi)提高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有(yǒu)帮助(zhù)；在共和党和民(mín)主党领导人提出(chū)最新财政提案后，解决美(měi)国债务(wù)上限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告(gào)称，美国触及关(guān)键的债务上限最后期限的时间可能会早于市场普(pǔ)遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼全球投(tóu)资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步(bù)统计数(shù)据透露的信息有限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月上半月达到美(měi)国(guó)债务上限的可(kě)能性大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究(jiū)表示，美国已在今年1月触及债务(wù)上限，财(cái)政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急(jí)。近(jìn)日市场对美国债务上限问题的担忧情绪(xù)再次升(shēng)温，这主要是由税收同(tóng)比减(jiǎn)少与国会两党僵持(chí)这两个因素催化(huà)。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向、后备方(fāng)案等(děng)三个角度看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今(jīn)年(nián)6月(yuè)违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务(wù)上限问题(tí)可能导致货币市场与(yǔ)债券市场加(jiā)大波动，但总(zǒng)体而言预计其直接影响有限。

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