5月(yuè)4日，国家市场监管(guǎn)总局、公(gōng)安部、商务部、国家卫健委、海关总署、国(guó)家税务总局、国家网信(xìn)办、国家(jiā)中医药(yào)局(jú)、国家药(yào)监局、最高人民(mín)法院(yuàn)、最(zuì)高人民检察(chá)院等(děng)十一部门联合(hé)印发《关于进(jìn)一步加强医疗美(měi)容(róng)行业(yè)监(jiān)管工作的指导意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从(cóng)此(cǐ)前的国家卫健委等八部委联合(hé)颁布监(jiān)管(guǎn)方案，到现在(zài)十一部委联合印发指导意见，说明监(jiān)管力度正(zhèng)在逐步加强，也(yě)愈(yù)加具体化、系统化，核心(xīn)依旧是让医美回(huí)归医(yī)疗(liáo)的本(běn)质。

　　监(jiān)管核心：让医美回归医疗本(běn)质

　　在(zài)《关于(yú)进一(yī)步加强医(yī)疗美(měi)容(róng)行(xíng)业监管工作(zuò)的指导意见》中，明确规定(dìng)医疗美(měi)容(róng)服务属于(yú)医(yī)疗活动，必须遵守卫生(shēng)健康有(yǒu)关行(xíng)业准入的(de)法律法规；同时着重(zhòng)强调(diào)跨(kuà)部门综合(hé)监管(guǎn)，在现有法律法规框架下，从登记管理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信息共享、通报会商(shāng)、联合抽查检查、协同监管(guǎn)、行刑衔接等(děng)多个维度同时发力，构(gòu)建贯通协同、高效联动的行业(yè)监管体系。

　　此外，《指导意(yì)见(jiàn)》指出要(yào)统筹(chóu)监管规范(fàn)和促进(jìn)发(fā)展(zhǎn)，充分考虑医疗美容(róng)行业(yè)规律特点，在(zài)推进优(yōu)化行业准(zhǔn)入条件、提升市场主体登记管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务、强化信息(xī)公开和信用约束等多个方面作出规定。

　　来源于国家市场监督管理总局(jú)

　　对于此次(cì)《指导(dǎo)意见》的出台，成都美(měi)透科(kē)技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构(gòu)来说，对超经营(yíng)范(fàn)围(wéi)做了更(gèng)明(míng)确的要求，尤其是生美和医(yī)美的区(qū)别；于执业(yè)医生(shēng)而言，提高了准入(rù)门槛(kǎn)；于(yú)药器(qì)械而(ér)言，来源的追(zhuī)溯，让产(chǎn)品(pǐn)渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在(zài)此次出台(tái)的(de)《指导意(yì)见》中，明确表示要加强生活美容行业管(guǎn)理，倡导在生活美容机(jī)构张贴“去巴基斯坦办签证多少钱，去巴基斯坦需要签证吗不得提供医(yī)疗美容服务(wù)”等(děng)警示语，引导生美机(jī)构依法诚信经营，不得违法(fǎ)或者变相从事医美活动；同时强调加强对医美培训活动的监管，严禁(jìn)对“零基(jī)础”等无行医资(zī)质人员提供医美(měi)技(jì)术培训；对发(fā)现涉嫌“无证无照(zhào)”从事医疗美(měi)容活动的(de)，按照《无(wú)证无照经营查处办法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒体APP从行业人士(shì)处(chù)获悉(xī)，医美的(de)监管有两面(miàn)性，一方面对合(hé)规医美予以支(zhī)持和保护，另一面对非法医美进行打击，监(jiān)管(guǎn)的力度(dù)将越来(lái)越(yuè)大，预计监管的内容将越来越具体，整顿的(de)核心是让医(yī)美回归(guī)医疗本质，关键在于(yú)医疗质量(liàng)和安全的持续改(gǎi)进。

　　强监管背后：医(yī)美乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医美监管力度持续加强。据钛(tài)媒体APP梳(shū)理，近两年来，上至医美生物材料及耗材，下至医美机构端(duān)，甚至医美(měi)宣传平台等，皆在全面(miàn)加强监(jiān)管力度，前后出台了《打(dǎ)击(jī)非法医(yī)疗美(měi)容服务专项政治(zhì)工作(zuò)方案》、《医疗美容广告执法指南》以及《医(yī)疗机(jī)构管理条(tiáo)例》等。

　　医(yī)美产(chǎn)业近年监管政策，来源于国家健委、中整(zhěng)协(xié)、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于(yú)近年来医美领(lǐng)域监管政策密集出台(tái)的原因，医美营销专(zhuān)家立夏对钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻医美的快速(sù)发展，行业暴(bào)露出(chū)很多问题引发监管方(fāng)关注，比如‘黑医美机构’‘黑医(yī)疗器(qì)械’‘黑医生’，以及水货假货(huò)、虚假营销(xiāo)等(děng)问题(tí)频出。”

　　乱象层出背后，医美(měi)行业面临诸多(duō)挑战。据(jù)钛(tài)媒体APP了解，目前医(yī)美行业仍存在(zài)缺乏足够(gòu)的(de)专业医疗人员资源(yuán)供给、尚(shàng)未形成(chéng)完善(shàn)及规范(fàn)的医美专业培训体系、医(yī)美市场与服(fú)务的合规状(zhuàng)态有待整体提升(shēng)等问题。

　　据中信(xìn)证(zhèng)券(quàn)2021年7月出炉的研(yán)究报(bào)告调研测算，正规和非正规医美市场(chǎng)的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询发(fā)布的《2020年(nián)中国医(yī)疗美容行(xíng)业洞察白皮书》指出，医美市场上流通的针剂(jì)正品(pǐn)率仅为33.3％，即每(měi)3支针(zhēn)剂当(dāng)中，就有2支(zhī)是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从业人(rén)员方(fāng)面(miàn)，据艾瑞咨询统计(jì)，尽管中国已成(chéng)为全球第二大医(yī)美市场，中(zhōng)国每百万人拥(yōng)有(yǒu)的(de)整形(xíng)医师的数量仅2.1人(rén)，远低于美国的20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉(xī)，与欧美(měi)及亚太其(qí)他国家相比，我国(guó)医(yī)美行(xíng)业有资质的从(cóng)业医生(shēng)非常紧缺，我国优质医美持证医师的培育可能需要8-10年。

　　值得(dé)一提的是，此次《指导意(yì)见》的出台(tái)，对医美个股的走(zǒu)势有(yǒu)一定影响，截(jié)止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈(chéng)下(xià)跌(diē)态(tài)势。行业(yè)人士对钛媒体APP表示，新(xīn)的监管(guǎn)政策出台(tái)，市场(chǎng)短(duǎn)期(qī)震荡属(shǔ)于正常(cháng)现象(xiàng)，长期来看监(jiān)管(guǎn)有利(lì)于引领医(yī)美行业健康发展。

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