昨日晚间，证监会就(jiù)《证券期货市(shì)场(chǎng)主机交易托管(guǎn)管(guǎn)理规定杨志的性格特点和人物事迹概括，杨志的性格特点和人物事迹简介（征(zhēng)求(qiú)意见稿）》向社会(huì)公(gōng)开征求意见(jiàn)。

　　进一步规范证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机交易(yì)托管服务和(hé)相关租用活动

　　为(wèi)规范证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管活动，保护投资(zī)者合法(fǎ)权益，维护(hù)证券期货市场安全平(píng)稳运行(xíng)，证监会起草了《证券(quàn)期货市场(chǎng)主机交易托管管理规定（征(zhēng)求意见稿）》（以下简称(chēng)《管(guǎn)理规定》），于昨(zuó)日(rì)向社会(huì)公(gōng)开征求意见。

　　据了解(jiě)，近年来，证券期货交易所向市场(chǎng)相关机构提供主机交易托(tuō)管资源，为(wèi)行业提(tí)供(gōng)信息(xī)科技基础支撑服务，对于(yú)提升行(xíng)业信息(xī)基础设施(shī)运维水平，保障(zhàng)行(xíng)业(yè)信息系(xì)统安(ān)全稳定运行(xíng)发挥了重(zhòng)要作用。

　　但(dàn)随着证券期(qī)货市场的(de)不断(duàn)发展(zhǎn)，主机(jī)交易托管资源分配不尽合(hé)理、线(xiàn)路时延不(bù)尽(jǐn)一致、安全(quán)保(bǎo)障能(néng)力有待提升等问题逐(zhú)渐凸显杨志的性格特点和人物事迹概括，杨志的性格特点和人物事迹简介，为进一步规范证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用(yòng)活动，促进证(zhèng)券期货市场的(de)平稳健康发展，证监会起草(cǎo)《管理规定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定》起草思路(lù)有三(sān)。一是全面覆盖(gài)各(gè)类主体。结合业(yè)务活动的具体特点，《管理规定》将主机(jī)交易托管相关主体分(fēn)为证券期货交易(yì)所和证(zhèng)券期货(huò)经营机构两(liǎng)部分，分别提出完(wán)善的监管要求，并要求(qiú)其他类型的参与主体参照执行有关规(guī)定。

　　二是切实(shí)守住安全底线。安全运(yùn)行是从(cóng)事主机(jī)交(jiāo)易(yì)托(tuō)管服务和(hé)相关租用活(huó)动的基础(chǔ)和前提，《管(guǎn)理规定》规定了(le)主机(jī)交易托管资源(yuán)的安全管理要(yào)求，明确了(le)证券期(qī)货经营机构(gòu)的尽(jǐn)职调查和业务审(shěn)批机制，从安全的(de)角(jiǎo)度作(zuò)出(chū)全面规(guī)定。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定》将(jiāng)公平合理(lǐ)原则，体现(xiàn)在证券期(qī)货交易所和证券(quàn)期(qī)货(huò)经营机构从(cóng)事主机交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关(guān)租(zū)用活动的各个(gè)环节，同时也充分注重有关规定落地过程中(zhōng)的可操作性，切实提升市场主体的(de)获得感。

　　从主要(yào)内容来(lái)看(kàn)，《管(guǎn)理规定》共五章28条，对证券期货行业主机交易托(tuō)管服务和(hé)相关租(zū)用活动提出(chū)了要求。

　　具体(tǐ)来看，首先是(shì)总则(zé)明确立法宗旨、适用范围，从(cóng)事(shì)主(zhǔ)机(jī)交易托管服务(wù)和相关租用活动(dòng)的基本原(yuán)则以及监督管理。

　　根据《管理规定(dìng)》，所谓主机交(jiāo)易托管资(zī)源，是指证券(quàn)期货交易所提供(gōng)的机房机(jī)柜(guì)、通(tōng)信(xìn)网(wǎng)络、软件或(huò)硬件(jiàn)设施等(děng)资源(yuán)，部署在(zài)相关资(zī)源的信息系统可(kě)以(yǐ)连接证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)交易系统。

　　其次是(shì)证券(quàn)期货(huò)交易所(suǒ)要求。明确了证券期货交易所提供主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)服(fú)务有关要(yào)求。主要包括(kuò)：要求(qiú)证券期货交易所(suǒ)实施专区(qū)管理，统(tǒng)一专区交易时延(yán)，建(jiàn)设(shè)运维要求(qiú)不得低于(yú)《证券(quàn)期货业信息系统(tǒng)托管(guǎn)基本要求》中三级系统的受托方要求；从资源保障、资源分配、服务申请(qǐng)、服务(wù)协(xié)议、收(shōu)费要求、服务退(tuì)出(chū)与资源再分配等方面(miàn)保(bǎo)障证券期货交易所提供有关服务的公平合理(lǐ)；加强(qiáng)风险防控，证券(quàn)期货(huò)交易所需建立健全监控指标(biāo)及应急处(chù)置机制。

　　《管理规(guī)定》要求(qiú)，证券(quàn)期货交易所提供主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服务的，应当将主机交易托管资源和其他主机托(tuō)管资源进行区分(fēn)，对主机交(jiāo)易托管资(zī)源实施(shī)专区管(guǎn)理，并确保相(xiāng)关专区到核心交易系统通(tōng)信前端(duān)的通(tōng)信时延保持(chí)一致。

　　再次是证券期货经营机构要求。明确了(le)证(zhèng)券期货经营机构租用主(zhǔ)机交易托(tuō)管资(zī)源有(yǒu)关要求。具体来看，从安全保(bǎo)障方面，对证券期货经营机构租用主(zhǔ)机交易(yì)托管资源(yuán)的一般(bān)要求(qiú)作出规定(dìng)。从能力评估、治理架(jià)构、尽职调查等方面确保证券期货(huò)经营机构能够保障客(kè)户设施的安全运行。明(míng)确(què)证券期货经(jīng)营机构(gòu)对证券期货(huò)交易所(suǒ)的报告要求。

　　《管理规(guī)定》提(tí)到，证券期货经营机构租用主机交易托(tuō)管资源部(bù)署客户提供的(de)软件或硬(yìng)件(jiàn)设施（以下(xià)简称证券(quàn)期(qī)货经营机构部署(shǔ)客户设施(shī)）的，应(yīng)当从人员保障、资金投(tóu)入、客户需求(qiú)等方面(miàn)充分评估，审慎选(xuǎn)择服务客户(hù)，确(què)保自(zì)身能力可以保(bǎo)障客户(hù)软件或硬件设(shè)施的安全运行，并将不同客(kè)户的信息(xī)系统、客户与经营机构(gòu)的信息系统进行有效隔离。

　　最(zuì)后是监(jiān)督管理。明确证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所的监(jiān)管(guǎn)报告义务，规(guī)定(dìng)中(zhōng)国证监会(杨志的性格特点和人物事迹概括，杨志的性格特点和人物事迹简介huì)及其派出机(jī)构结(jié)合法(fǎ)定职责(zé)，对证(zhèng)券期(qī)货交易所及证券期货经营机构实施(shī)现场检查和非现场检(jiǎn)查，并规定(dìng)相应罚(fá)则(zé)。

　　根(gēn)据(jù)《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，证券(quàn)期货(huò)交易所违反本规定，或者在监管工作中不履(lǚ)行职责，或者不履(lǚ)行本规定有关报告义务的，中国证监会可以对证券(quàn)期货(huò)交易所采取监管谈话、出(chū)具警示函、责令(lìng)限期改(gǎi)正等行政监管措施，对有关高(gāo)级管(guǎn)理人员给(gěi)予警告、记过、诫勉谈话、通报批评(píng)、撤职等行(xíng)政处分，并责令证券期货交易所对(duì)其(qí)他责任人给予纪(jì)律处分。

　　证券(quàn)期货经(jīng)营机(jī)构违反本规定(dìng)，中国证监(jiān)会及其(qí)派(pài)出机构(gòu)可以(yǐ)依照《证券(quàn)期货业网(wǎng)络和信息安(ān)全管(guǎn)理办法》有关规定，对有关机构和人员(yuán)采取行政监(jiān)管措施。

　　上海证券交易所原副总经(jīng)理刘逖接(jiē)受(shòu)监察调(diào)查

　　据(jù)昨日中央(yāng)纪(jì)委国(guó)家监委驻中国证监会纪检监察(chá)组、浙(zhè)江省纪委监(jiān)委消息，上海证券交易所原副(fù)总经理刘逖涉嫌严重职务违法，目前正在接(jiē)受中央(yāng)纪(jì)委国家监委驻(zhù)中国证监会纪(jì)检监察(chá)组和浙江(jiāng)省台州市监委监察调查。

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