金(jīn)融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持(chí)续(xù)引(yǐn)导保险(xiǎn)业回(huí)归保障(zhàng)本(běn)源，提升服(fú)务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济和人民群众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能力新(xīn)规则(zé)，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属商业养(yǎng)老保险产品(pǐn)等(děng)给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增强(qiáng)服务(wù)实体经(jīng)济质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维(wéi)护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资(zī)源。会同财政(zhèng)部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确(què)财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金(jīn)的救助(zhù)规定和(hé)相(xiāng)关监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司(sī)风险综合(hé)评(píng)级（分(fēn)类监(jiān)管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与定性监管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综合评级制度科(kē)学性。每季度对(duì)公司风险进行(xíng)全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关工(gōng)作。会(huì)同人民(mín)银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行无固定期(qī)限资本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公司(sī)（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类公(gōng)司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险监测。全(quán)年召开四(sì)次偿付(fù)能力监管委(wěi)员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付(fù)能力(lì)和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能(néng)力(lì)风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加(jiā)强偿(cháng)付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二(èr)是启动2022年度保险公司(sī)偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估(gū)工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审(shěn)计委有关(guān)要求，强化财(cái)会监督(dū)。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力(lì)数据(jù)真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开(kāi)通(tōng)报，强化(huà)监管刚性约束，夯实(shí)风险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解(jiě)重点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳妥有(yǒu)序(xù)推进高风险机(jī)构(gòu)风险处置工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式(shì)，建立(lì)风险处置专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专责组推(tuī)动高(gāo)风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府(fǔ)落(l蜡的熔点是多少度uò)实属地(dì)责任(rèn)，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范(fàn)流动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场(chǎng)督(dū)导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效(xiào)措施改善(shàn)偿付能力(lì)。2022年蜡的熔点是多少度(nián)，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对(duì)保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险提示函(hán)65家次(cì)，下发监管意见书(shū)22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提(tí)交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行(xíng)保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规(guī)范(fàn)保险公司关联交易行为。开(kāi)展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部人控制和(hé)大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时清退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用行(xíng)为，加(jiā)强保险资金投(tóu)资非标资(zī)产(chǎn)的(de)风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的产品(pǐn)设(shè)计、定价(jià)、条款表(biǎo)述(shù)等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过(guò)适当(dāng)途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业(yè)违(wéi)法(fǎ)违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共作(zuò)出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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