金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推(tuī)行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国(guó)际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约(yuē)资(zī)源和保护环(huán)境基本国策(cè)的重要(yào)举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经济和社(shè)会(huì)发(fā)展第十四个五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明(míng)思(sī)想和习近平(píng)总书(shū)记对广东系列重要讲话(huà)、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部(bù)署(shǔ)以及省委、省政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目(mù)标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移(yí)中(zhōng)，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联(lián)度塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的(de)园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对(duì)不符(fú)合所在地(dì)区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替(tì)代或(huò)污染物排(pái)放(fàng)区(qū)域削减、能效水平低(dī)于本(běn)行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的(de)高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高(gāo)排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源利(lì)用(yòng)比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气(qì)基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能(néng)技(jì)术创(chuàng)新和基(jī)础设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新(xīn)能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建设和(hé)就近(jìn)接入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无(wú)害(hài)化替代(dài)，促(cù)进生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等(děng)标准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实(shí)推(tuī)进(jìn)“散乱污(wū)”企业(yè)整(zhěng)治(zhì)。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排(pái)诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污(wū)染物(wù)排(pái)放先进和(hé)落后清单(dān)，系统推进(jìn)节(jié)能改造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化(huà)水平。加(jiā)快企业(yè)及园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产业循环式(shì)组合、企业循环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级工(gōng)业(yè)集(jí)聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害(hài)化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示(shì)范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成(chéng)应用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一(yī)批(pī)具有(yǒu)生态主导力的产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到(dào)450家(jiā)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造(zào)一(yī)批达(dá)到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合(hé)的方式(shì)，推(tuī)动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质(zhì)量(liàng)发展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持(chí)我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发(fā)展。大力(lì)发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动(dòng)农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发展林业(yè)循(xún)环(huán)经济，培育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等(děng)具有(yǒu)广(guǎng)东(dōng)特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代(dài)林业(yè)产业示(shì)范园区(qū)，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药(yào)、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化防治，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研(yán)发推广(guǎng)全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机(jī)装(zhuāng)备(bèi)，形成(chéng)高效、清(qīng)洁(jié)的农(nóng)业生产模式(shì)。优先(xiān)支持(chí)粮(liáng)食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业的(de)高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等(děng)高效施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立(lì)农(nóng)药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用，支持(chí)推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在规模(mó)种植基(jī)地周边建设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量收集还田(tián)等(děng)模式(shì)，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害(hài)化处理及资源化利(lì)用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效(xiào)低风险农药和生物(wù)防治、物(wù)理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防控技(jì)术，以及应用无人(rén)机等先进植保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作物农药利(lì)用率达(dá)到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农(nóng)作物(wù)病虫害绿色(sè)防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利(lì)用长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在(zài)不同作物上的应用推广(guǎng)。支持(chí)省(shěng)级(jí)科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降(jiàng)解地膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能节(jié)水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁(jié)化(huà)服务效(xiào)率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主要用(yòng)能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)业(yè)采用节(jié)能、节水和其(qí)他有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业(yè)用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环(huán)用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)融入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标(biāo)准化(huà)菜品，合(hé)理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和(hé)配送模式(shì)，支持净(jìng)菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性(xìng)物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用(yòng)品工作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代、包装物(wù)循(xún)环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和(hé)可降解购物(wù)袋(dài)。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情(qíng)塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家况报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平台(tái)企业(yè)和快递企(qǐ)业按照国家要求(qiú)制定一次(cì)性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生产试(shì)点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发(fā)，推进可循环(huán)快递(dì)包装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不(bù)再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包装袋(dài)、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快(kuài)提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住(zhù)房参照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设。积(jī)极采(cǎi)用(yòng)自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大(dà)力(lì)推进(jìn)可再生能(néng)源(yuán)建(jiàn)筑应用，积(jī)极(jí)推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一体化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节(jié)能改造，提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区(qū)公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既(jì)有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点用能(néng)设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理水平。完善(shàn)公共(gòng)供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平(píng)。积(jī)极(jí)引导公(gōng)共机构实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室(shì)内温(wēn)度，充分利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装修试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和部(bù)品(pǐn)部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的(de)建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励(lì)就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材(cái)料采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和运(yùn)输距离(lí)。推动施工现场优先使(shǐ)用节(jié)能灯具和节电型(xíng)施工机(jī)械，对多台同类设备(bèi)实施(shī)群(qún)控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设备耗能(néng)，探(tàn)索(suǒ)施工(gōng)用能(néng)限额。加(jiā)强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施(shī)工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘(chén)、污(wū)水(shuǐ)、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)等(děng)纳入建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发(fā)，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理和资源(yuán)化(huà)利用成套装备(bèi)。开(kāi)展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技术(shù)、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建(jiàn)立(lì)建筑垃(lā)圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用(yòng)场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标(biāo)准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节(jié)能(néng)性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑(zhù)分布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效空气源(yuán)热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式(shì)建筑产业(yè)基地(dì)、典型项目和科技示范工(gōng)程，加(jiā)大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝(níng)土结构和钢结(jié)构(gòu)等装配(pèi)式(shì)建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省(shěng)城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和(hé)信(xìn)息化部《关于(yú)扩大(dà)政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品质提(tí)升政策实(shí)施范(fàn)围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策(cè)实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速(sù)公交(jiāo)系统(tǒng)等(děng)公共(gòng)交通(tōng)基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段在(zài)城(chéng)市(shì)公共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城(chéng)市(shì)货(huò)运和快(kuài)递配送体系(xì)，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等(děng)车辆的替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移(yí)动柴油机械国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基(jī)础设(shè)施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领域的(de)应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基础设(shè)施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综(zōng)合利用(yòng)。推广可再生能源(yuán)在交通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场站绿色能(néng)源系统(tǒng)。积(jī)极(jí)倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内(nèi)河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输(shū)量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁(tiě)水联(lián)运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城市公(gōng)交、出租(zū)汽(qì)车(chē)、城(chéng)市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃料(liào)电池汽车(chē)的示(shì)范运用，加快高速公(gōng)路服务区(qū)、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区(qū)快充站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设一(yī)批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础研究和应用技(jì)术(shù)创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协(xié)同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点(diǎn)攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批(pī)重大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造业创新(xīn)中心等产业创新平台协(xié)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关键技术攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促进科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具有自(zì)主知识产权的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会(huì)组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核(hé)心的清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清(qīng)洁生产服(fú)务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三(sān)方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机(jī)构(gòu)管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯等(děng)机(jī)制，健全(quán)清洁(jié)生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人(rén)才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机(jī)构专业(yè)培训，培育(yù)一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技(jì)术服(fú)务人才(cái)队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务(wù)机构从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)和(hé)企业相关负(fù)责(zé)人(rén)员能力培训，提升清洁(jié)生产管理(lǐ)和技术人员(yuán)业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技(jì)术人(rén)才职称评(píng)级(jí)系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专(zhuān)业技术(shù)人(rén)才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结(jié)合省(shěng)碳排(pái)放监测智慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)等流程型工业企业(yè)制造过(guò)程核心装备(bèi)和(hé)关键工序的(de)数(shù)字化(huà)水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信(xìn)息(xī)采集(jí)监控、智能分(fēn)析和(hé)精细管(guǎn)理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离(lí)散(sàn)型工业企业开展全面数字化(huà)管理，以数据(jù)为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源(yuán)能源碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推(tuī)动(dòng)重点用能(néng)设(shè)备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步(bù)完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测系(xì)统建(jiàn)设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术(shù)试点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回(huí)收利(lì)用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用(yòng)技术(shù)，研发(fā)废(fèi)旧(jiù)塑(sù)料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的企业(yè)和一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和(hé)装备应(yīng)用示范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作(zuò)和(hé)绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业(yè)对产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链上下(xià)游企业(yè)提(tí)出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)关联(lián)企业(yè)推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他(tā)大型(xíng)企业集团全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以小促大(dà)、以优助强的(de)融通(tōng)发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生产审核制(zhì)度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉(shè)及优(yōu)先(xiān)控(kòng)制化(huà)学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化评估验(yàn)收流(liú)程。探(tàn)索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)评估(gū)、验收技术(shù)方法，创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审(shěn)查(chá)、节能监察(chá)、环境影响评价和排(pái)污许(xǔ)可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园(yuán)区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区(qū)可开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产(chǎn)审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河(hé)、茅洲(zhōu)河(hé)、练(liàn)江(jiāng)及小东(dōng)江等(děng)重点流域企业清洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流(liú)域(yù)内污(wū)染企业全面实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示(shì)范(fàn)园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源(yuán)利用(yòng)方面的合作(zuò)，强化区域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效(xiào)落实碳减排支持(chí)工具(jù)等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机构创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生(shēng)产重点项目等的(de)支持(chí)力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相关规定将富余(yú)指标(biāo)进入(rù)排(pái)污权、用能权(quán)交(jiāo)易(yì)市(shì)场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市(shì)场(chǎng)化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等(děng)模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施(shī)行(xíng)业、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引(yǐn)领示范(fàn)作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进(jìn)经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系(xì)，推进各项目标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组(zǔ)织协(xié)调，会同有关部门建立(lì)清洁生产(chǎn)促(cù)进工作部门(mén)协调机(jī)制，统筹(chóu)抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地(dì)区(qū)清(qīng)洁(jié)生产重点任务，制定(dìng)具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落(luò)实节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装备、资(zī)源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落(luò)实从事污(wū)染(rǎn)防(fáng)治的第三方(fāng)企业(yè)减按(àn)15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税(shuì)的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的(de)费用可以列入(rù)企业经营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等(děng)差异化(huà)政策制(zhì)定和(hé)实施的重要依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色(sè)低碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规(guī)定对工作成效(xiào)突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强化相关主体(tǐ)权(quán)利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节(jié)能(néng)、生态环(huán)境(jìng)保护日(rì)常监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核(hé)。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督检查，压(yā)实企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生(shēng)产审核质量(liàng)，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构和人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度(dù)和典型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造(zào)全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式。适时(shí)编(biān)制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议(yì)、行业(yè)展会、专业论坛(tán)等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的(de)经验交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息交流。

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