金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和(hé)主要(yào)污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利(lì)用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建(jiàn)筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落(luò)实(shí)节约资源和保护(hù)环境基本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济(jì)社会(huì)全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质量发(fā)展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国(guó)清洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第(dì)十(shí)四个五年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生(shēng)态(tài)文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态(tài)文(wén)明思想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对(duì)广东系(xì)列重(zhòng)要讲话、重要指示批(pī)示精(jīng)神(shén)，认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标，以推进技术(shù)进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国(guó)际(jì)先进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持(chí)高质量建设(shè)制造(zào)强省(shěng)、推动产业(yè)有序转移(yí)中，注重(zhòng)提(tí)升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)。强(qiáng)化全(quán)生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)供(gōng)给，加(jiā)强商(shāng)品过(guò)度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会(huì)发布(bù)绿色(sè)产品设计(jì)指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行业为重点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家(jiā)电、电子(zi)、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游企业同(tóng)步实(shí)现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色(sè)化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成(chéng)熟的(de)园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)目标，对高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格(gé)高耗能高排(pái)放低水平项目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符(fú)合所在地区能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关要求、不(bù)符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替(tì)代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入(rù)值等(děng)要求的高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化(huà)石(shí)能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域非(fēi)化石能源利(lì)用(yòng)比(bǐ)重。加快(kuài)天然气基础设施建设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术(shù)创新和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业(yè)推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色(sè)供(gōng)电(diàn)园区(qū)建设(shè)。推进原辅材料无害(hài)化(huà)替代，促(cù)进(jìn)生产过(guò)程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和落后清单，系统推(tuī)进节能改造(zào)升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及(jí)园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产(chǎn)业(yè)循环式组合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极(jí)创建无废企业(yè)、无废园区和(hé)生态工业示范(fàn)园(yuán)区(qū)。加快推(tuī)进村级(jí)工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)示(shì)范(fàn)企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害(hài)化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回(huí)收等关(guān)键绿色(sè)设计技术应用(yòng)示(shì)范，培育一(yī)批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的(de)产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造(zào)一(yī)批具有行(xíng)业特色衢州是哪个省的城市 衢州在浙江富裕吗的绿色(sè)低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推动数衢州是哪个省的城市 衢州在浙江富裕吗据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达到国际(jì)先进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自愿性和(hé)强制性相结合(hé)的(de)方式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工(gōng)业(yè)企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模(mó)式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低(dī)碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能(néng)源(yuán)供应，推动农村生物质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国家现代林业(yè)产业示范园区，实施(shī)森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入(rù)推行农(nóng)业(yè)清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经(jīng)营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术(shù)模(mó)式，开展绿色(sè)种养循环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创(chuàng)新研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推广农业(yè)节水(shuǐ)、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的(de)农业生产模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业的(de)高标准(zhǔn)农田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资(zī)源化利用。积极(jí)推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖和粪污(wū)全(quán)量收集(jí)处(chù)理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧(mù)循(xún)环型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥(féi)就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还田(tián)、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发(fā)展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫(yì)情专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作物(wù)病虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地(dì)膜在不(bù)同作物上的(de)应用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合(hé)利用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用研究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节(jié)能节(jié)水。加强服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服务(wù)效(xiào)率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校等公(gōng)共(gòng)机构的主要用(yòng)能环(huán)节，开展节(jié)能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能、节水和其他(tā)有(yǒu)利于环(huán)境(jìng)保护的技术和设备，推广使用(yòng)节(jié)水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高(gāo)耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面(miàn)推(tuī)广(guǎng)循环用(yòng)水技(jì)术工(gōng)艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打(dǎ)包(bāo)。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合理配置不同(tóng)规格(gé)盛(shèng)具(jù)，推行(xíng)适(shì)合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设(shè)中央厨房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中央厨(chú)房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑料(liào)用品(pǐn)工作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋。实施(shī)一次(cì)性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台(tái)企业和快递企业按照国(guó)家要求制(zhì)定一次(cì)性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级公共机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务业各相(xiāng)关领域创建一批省(shěng)级清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原(yuán)装直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网点不(bù)再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参(cān)照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力(lì)推(tuī)进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化(huà)装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提(tí)质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索节能改造(zào)与小区公共环境整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的(de)节(jié)能宜(yí)居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技(jì)术，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积(jī)极引导公(gōng)共(gòng)机构实施清(qīng)洁生(shēng)产综合性(xìng)提(tí)升(shēng)，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品(pǐn)部件(jiàn)通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数(shù)字化(huà)管理，促(cù)进合理安排(pái)材料采(cǎi)购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施(shī)工现场优(yōu)先(xiān)使用节(jié)能(néng)灯具和(hé)节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备实施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪(zào)声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利(lì)用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等(děng)研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步(bù)提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的(de)节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工程(chéng)。结合海绵(mián)城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能绿色化(huà)改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能(néng)光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地(dì)、典型项(xiàng)目和(hé)科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财(cái)政部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工(gōng)程(chéng)。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装(zhuāng)率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不合理客货运周转量(liàng)，提升综(zōng)合(hé)运输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物(wù)和中(zhōng)长(zhǎng)途货运(yùn)“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服(fú)务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系(xì)统(tǒng)等公(gōng)共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公共交通管理中的应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和(hé)快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区(qū)、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公(gōng)共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能(néng)源(yuán)运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实(shí)施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放标(biāo)准和非道路移(yí)动柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下(xià)排放标准的(de)柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低(dī)交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺(yì)在(zài)交通运(yùn)输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节(jié)能(néng)灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技(jì)术和(hé)产品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运(yùn)营中的(de)应(yīng)用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能(néng)源系(xì)统(tǒng)。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输(shū)网(wǎng)络效率提升工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货运等(děng)级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁(tiě)水联(lián)运年(nián)均增(zēng)长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市(shì)物流(liú)配(pèi)送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路服务区(qū)、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务(wù)区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通(tōng)运输(shū)企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站(zhàn)、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大(dà)、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源化(huà)等(děng)方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一(yī)批核心关键技(jì)术，研(yán)制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心(xīn)等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业(yè)开发具有自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术(shù)和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发(fā)布清(qīng)洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业应(yīng)用先进适用(yòng)的(de)清洁生产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社(shè)会组(zǔ)织(zhī)作用，大力(lì)推(tuī)进源头减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产服(fú)务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁(jié)生产咨(zī)询(xún)服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三(sān)方(fāng)清洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用户提(tí)供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业(yè)准入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务机(jī)构专业培训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机构从业人员(yuán)和企业相关负责人(rén)员能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探(tàn)索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才(cái)纳(nà)入广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生(shēng)产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结(jié)合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供(gōng)清(qīng)洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能(néng)量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业(yè)企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱(qū)动提升行业(yè)绿色(sè)低碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污(wū)染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工(gōng)艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代、工业(yè)流(liú)程再造、电(diàn)气化改造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展高效节能电机(jī)、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利(lì)用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化(huà)分(fēn)选等关键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业(yè)培(péi)育工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建筑设(shè)计(jì)等服务产业(yè)发(fā)展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激(jī)发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链上(shàng)下游(yóu)协(xié)作和绿色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主企业对(duì)产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链上(shàng)下游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励(lì)省属国企(qǐ)和其他(tā)大型企(qǐ)业(yè)集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子(zi)公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等(děng)行业(yè)开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业(yè)以及生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质的(de)企(qǐ)业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁(jié)生产审核(hé)并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审(shěn)核要(yào)求的(de)，视(shì)同开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监(jiān)察、环(huán)境影响评价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体审核(hé)试点。研(yán)究将碳排(pái)放指标(biāo)纳(nà)入清洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污染企衢州是哪个省的城市 衢州在浙江富裕吗业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低(dī)碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及以上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防联(lián)控、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具等货币(bì)政策(cè)工(gōng)具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金(jīn)融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清(qīng)洁生(shēng)产投(tóu)资(zī)。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相(xiāng)关(guān)规(guī)定将富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能(néng)权(quán)交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能(néng)扩容(róng)及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力(lì)推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场化，推(tuī)行(xíng)合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理效(xiào)果为导向的环(huán)境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农副(fù)食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实(shí)施行业、园(yuán)区和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立(lì)具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经验(yàn)和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障(zhàng)体系(xì)，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进工作部门(mén)协(xié)调机(jī)制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等部(bù)门按(àn)照职(zhí)能(néng)分工抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地市政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产(chǎn)，结(jié)合实际确(què)定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财(cái)政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落实从事污(wū)染防治的(de)第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的税收(shōu)优惠政策(cè)。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差(chà)异化(huà)政策(cè)制定和实施(shī)的(de)重要依(yī)据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相关(guān)制(zhì)度(dù)，在(zài)政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品(pǐn)采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全清洁生产(chǎn)激(jī)励(lì)制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效(xiào)突出(chū)的单位和个人依(yī)法给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关(guān)法律法(fǎ)规的(de)衔接协调，强化(huà)相关(guān)主体权利(lì)义务。结合我省产业发(fā)展实际，研(yán)究制定优(yōu)势行业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相关行业(yè)协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效(xiào)年(nián)度报告(gào)制度(dù)。

　　（二(èr)十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核的(de)主体责任，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁(jié)生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳(nà)入企(qǐ)业环境(jìng)信用(yòng)评价体系(xì)和(hé)环(huán)境信(xìn)息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核质(zhì)量(liàng)，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企业、第三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到处(chù)罚的企业(yè)、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会(huì)公(gōng)布，并记入其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨询机(jī)构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意(yì)识(shí)，营(yíng)造全(quán)社会共同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内(nèi)外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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