5月(yuè)4日，国家市场监管(guǎn)总局、公安部、商务部、国家卫(wèi)健委、海关(guān)总署(shǔ)、国(guó)家税(shuì)务总局、国(guó)家网信(xìn)办、国家中医药局、国家药监局、最高人民法院、最高人民检察院等十一部门联合印发《关于进一(yī)步加强医疗美容行业监(jiān)管(guǎn)工作(zuò)的指导(dǎo)意(yì)见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此前的国家卫(wèi)健委等八部(bù)委(wěi)联(lián)合颁布(bù)监(jiān)管方(fāng)案(àn)，到(dào)现在十一(yī)部委联合印发指导意见，说明监管力度正在逐步加强(qiáng)，也愈加具体化、系统化，核心(xīn)依旧是让医美回归医疗的本质(zhì)。

　　监管核心：让医美回(huí)归医疗本(běn)质

　　在《关(guān)于进(jìn)一步(bù)加强医疗美容行业监管工作(zuò)的指导(dǎo)意见》中，明确规(guī)定医疗美(měi)容服务属于医疗活动，必须遵(zūn)守卫生(shēng)健康有关行业准(zhǔn)入的法律法规(guī)；同时(shí)着重强调跨(kuà)部门综(zōng)合监管，在现有法律法规框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信(xìn)息(xī)共享(xiǎng)、通报会商、联合(hé)抽查检查、协同监管、行刑衔接等多(duō)个维(wéi)度同时发力，构建贯通协同、高效联(lián)动的行(xíng)业(yè)监(jiān)管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出(chū)要统筹监管(guǎn)规范和促进发(fā)展，充分考虑医疗(liáo)美(měi)容行业(yè)规律特点，在推进优化行业准(zhǔn)入(rù)条件、提升(shēng)市场主体登记管理服务、强化信息公开和信(xìn)用约束等多个方面作出(chū)规定。

　　来源(yuán)于国家市场监(jiān)督管理总局

　　对于此次(cì)《指(zhǐ)导意见(jiàn)》的出台，成都美透(tòu)科技创始人林颖对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示：“对机构来说(shuō)，对超经营范围做了更(gèng)明确的(de)要(yào)求，尤其是生美和医(yī)美的区别；于(yú)执业(yè)医生而(ér)言，提高了(le)准入门(mén)槛；于药器械而言，来源的追溯，让产品渠(qú)道(dào)更(gèng)合(hé)规合法(fǎ)。”

　　钛(tài)媒(méi)体APP注意到(dào)，在此次(cì)出台(tái)的《指导意(yì)见》中，明确表示要(yào)加强生活美(měi)容(róng)行业管理(lǐ)，倡导在生活美容机构张贴(tiē)“不得提供医疗美容(róng)服务”等警示语，引导(dǎo)生美机构依法(fǎ)诚(chéng)信经营(yíng)，不得违法或者变相(xiāng)从事医(yī)美活(huó)动；同(tóng)时强调加强对医美培(péi)训(xùn)活动的监管，严禁对“零基础”等无(wú)行医资质人员提供医美技术培(péi)训；对发现涉嫌“无证无照”从事医(yī)疗美容活动的，按照(zhào)《无(wú)证无(wú)照经营查处办法》予(yǔ)以处置。

　　钛(tài)媒体APP从行业人士处获(huò)悉(xī)，医美的监管有(yǒu)两(liǎng)面(miàn)性(xìng)，一方(fāng)面对合规医美予以支持和保护，另(lìng)一面对非法医(yī)美进(jìn)行打击，监管的力度(dù)将(jiāng)越来越大，预计监管的内容(róng)将(jiāng)越(yuè)来(lái)越(yuè)具体，整顿的核心是让医美回归医疗本质(zhì)，关键在(zài)于医疗质量和安全的持续改进。

　　强监(jiān)管背后：医美(měi)乱象(xiàng)丛(cóng)生

　　近年来，医美监(jiān)管力(lì)度持续加强。据钛(tài)媒(méi)体APP梳理(lǐ)，近两年来，上至(zhì)医美生物材料及耗(hào)材，下(xià)至医美机构(gòu)端，甚(shèn)至医美宣传(chuán)平台等(děng)，皆在全(quán)面加强(qiáng)监管力(lì)度，前后出台了《打击非法医疗美容服务(wù)专项政治工作(zuò)方案》、《医(yī)疗美容广(guǎng)告执法(fǎ)指(zhǐ)南》以及(jí)《医疗(liáo)机(jī)构(gòu)管理条例》等。

　　医(yī)美产业近年监管政策(cè)，来源(yuán)于(yú)国家(jiā)健委、中(zhōng)整协、德勤研究等(děng)，钛媒体APP制作

　　对于(yú)近年来医(yī)美领域监管政策密集出台的原因，医美营销(xiāo)专家立(lì)夏(xià)对钛媒体(tǐ)APP表示：“随着轻医美的快速发(fā)展(zhǎn)，行业(yè)暴(bào)露出很多问题引发(fā)监管方关注，比如(rú)‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医(yī)生(shēng)’，以及水货(huò)假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象(xiàng)层出(chū)背(bèi)后，医美行(xíng)业面临诸多(duō)挑(tiāo)战。据钛媒(高级合伙人律师一年收入多少，律师合伙人分几级méi)体(tǐ)APP了(le)解，目前医美行业仍存在缺乏足够的(de)专业医疗人员(yuán)资(zī)源供(gōng)给(gěi)、尚未(wèi)形成完善高级合伙人律师一年收入多少，律师合伙人分几级及规范的医(yī)美专业培训体系、医美(měi)市场与服(fú)务的合规(guī)状态有待整(zhěng)体提升等问题。

　　据中信证(zhèng)券(quàn)2021年7月出炉的研究(jiū)报告调研测算，正规和非正规医美市场的(de)比例(lì)为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国(guó)医疗美容行(xíng)业洞察(chá)白(bái)皮书》指出，医(yī)美市(shì)场上(shàng)流(liú)通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当(dāng)中，就有2支(zhī)是(shì)水货(huò)、假货。

　　在(zài)医(yī)美从业人(rén)员方(fāng)面，据艾瑞咨询统计，尽(jǐn)管中(zhōng)国(guó)已成为全球(qiú)第二大(dà)医美市场，中国每百万人拥(高级合伙人律师一年收入多少，律师合伙人分几级yōng)有的整形医师的数量仅(jǐn)2.1人，远低于美国的(de)20.8人(rén)、日本(běn)的21.4人及韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士处(chù)获(huò)悉，与欧美及亚太其他(tā)国(guó)家相比，我国(guó)医美行业有资质的从业医生非常(cháng)紧缺，我国优质医(yī)美(měi)持证医师的(de)培育可能需要(yào)8-10年(nián)。

　　值(zhí)得(dé)一提的是，此次《指导(dǎo)意见》的出(chū)台，对医(yī)美个股(gǔ)的(de)走势有一定影响，截(jié)止5月5日收盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业(yè)人士对钛媒体APP表示(shì)，新的监(jiān)管政策出台(tái)，市场短期(qī)震荡属于正常现(xiàn)象，长(zhǎng)期来看监管有利于(yú)引领(lǐng)医美(měi)行业健康(kāng)发展。

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