金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公(gōng)厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提(tí)供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一(yī)步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推(tuī)动国内(nèi)线下展会(huì)全面恢(huī)复。办好(hǎo)中(zhōng)国国(guó)际(jì)进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置(zhì)和(hé)参展企(qǐ)业结构，常态(tài)化运营线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力度(dù)推(tuī)动其他国家畅通(tōng)我商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继(jì)续为境(jìng)外客商办理来华签证提(tí)供(gōng)便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际(jì)客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务(wù)人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸企业(yè)特(tè)别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市(shì)场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨(zī)询、企(qǐ)业对接(jiē)、商(shāng)事法律等(děng)方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别(bié)贸(mào)易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓(tuò)发展中国(guó)家市(shì)场和东(dōng)盟(méng)等区(qū)域市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基(jī)础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服(fú)务等方式(shì)，保障企业(yè)用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确(què)保履约交付，推(tuī)动行业长期(qī)健(jiàn)康发(fā)展。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作(zuò)。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步(bù)提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融(róng)资、结(jié)算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机(jī)构扩大(dà)保单融资增信(xìn)合作，加大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的小微(wēi)外贸(mào)企业提供融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新完善外(wài)汇(huì)衍生品和(hé)跨(kuà)境人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民(mín)币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精准对(duì)接(jiē)、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地(dì)区(qū)梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进(jìn)加(jiā)工(gōng)贸易持(chí)续(xù)健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会，支持(chí)东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品落地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平(píng)台。修订(dìng)出台边民互市贸易(yì)管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发(fā)展的政(zhèng)策(cè)环境，增加自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数(shù)字(zì)平台，培(péi)育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化(huà)解决(jué)方案供应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全球贸(mào)易数字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重(zhòng)点行业(yè)企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等(děng)币值是什么意思，硬币的币值是什么意思新(xīn)业态新模式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合(hé)试验区(qū)，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产(chǎn)权保(bǎo)护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综合服务(wù)平台并发挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售(shòu)出(chū)口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机(jī)制，做(zuò)好评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措(cuò)施(shī)。加(jiā)强(qiáng)对地方和外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对(duì)受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸(mào)易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船(chuán)边直(zhí)提(tí)”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多(duō)元化税收担保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信(xìn)用培(péi)育(yù)力度，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标(biāo)准(zhǔn)的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急(jí)运(yùn)力(lì)储(chǔ)备，完(wán)善应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应(yīng)用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织(zhī)论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进(jìn)出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方因地(dì)制(zhì)宜出台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商务(wù)部要会同各相(xiāng)关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况(kuàng)，分析形(xíng)势变化(huà)，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问(wèn)题(tí)，不(bù)断充(chōng)实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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