金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步(bù)支持汽(qì)车企业建立(lì)和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国(guó)内(nèi)线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的(de)支持力度(dù)，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其(qí)他国家畅(chàng)通我商务(wù)人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理来(lái)华签证提(tí)供便利。研究优(yōu)化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际(jì)客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航(háng)增班(bān)，更好为商务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外(wài)代(dài)表处作用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场和东盟等区(qū)域市(shì)场(chǎng)。支持(chí)外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用(yòng)。

　　二(èr)、稳(wěn)定(dìng)和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提(tí)升(shēng)在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣形容农村的词语有哪些成语，形容农村的词语有哪些四个字传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国(guó)际合作水平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力度(dù)，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构在(zài)加强风(fē形容农村的词语有哪些成语，形容农村的词语有哪些四个字ng)险(xiǎn)防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘(pìn)服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动(dòng)行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的(de)先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立(lì)服(fú)务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地区分支机构(gòu)在(zài)贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大(dà)保单融资(zī)增信合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机(jī)构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担保机(jī)构为符合条件的小微外贸(mào)企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对跨境电商等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业的(de)承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)跨境(jìng)贸易人民币(bì)结(jié)算(suàn)规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇(huì)率避(bì)险和跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提(tí)升(shēng)加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易(yì)持续(xù)健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西(xī)部产业交流对(duì)接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边(biān)境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸(mào)易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自(zì)建(jiàn)数字(zì)平(píng)台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三方综(zōng)合数(shù)字化(huà)解决方案供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字化赋(fù)能(néng)，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等(děng)行业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一(yī)步开拓国际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模(mó)式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结(jié)合(hé)产业(yè)和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商(shāng)综合试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业(yè)对(duì)企业(yè)出(chū)口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)出(chū)台跨境(jìng)电商(shāng)知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区考核评(píng)估机制，做好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不(bù)合(hé)理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的(de)重(zhòng)点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律(lǜ)服务(wù)机制(zhì)作(zuò)用，支持各级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点提升公共(gòng)服务(wù)能(néng)力，帮助(zhù)企业(yè)积(jī)极应(yīng)对(duì)不合理贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利化(huà)水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多符合认证标(biāo)准的(de)外贸企业(yè)成(chéng)为海(hǎi)关(guān)“经(jīng)认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对(duì)接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能(néng)。高质量实施已生效(xiào)的(de)自由贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地(dì)方和(hé)企业经(jīng)验(yàn)分享，提高对(duì)企业的公(gōng)共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实(shí)做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全(quán)力(lì)实现进(jìn)出(chū)口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持(chí)政策，增强政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部要会同各相关(guān)部(bù)门和单(dān)位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析形势变化(huà)，针对不(bù)同领域实(shí)际(jì)问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市(shì)场。

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