昨(zuó)日晚(wǎn)间，证监会就《证(zhèng)券期货市场主机交易托管管理规定（征(zhēng)求意见稿）》向社会(huì)公开征求意见(jiàn)。

　　进一步规范证券期货市场主机交易托管服务和相关租用活动

　　为规范证(zhèng)券期(qī)货市场(chǎng)主机交易(yì)托(tuō)管活动，保护投资者合法权益，维(wéi)护(hù)证券期货市场安全平(píng)稳运行，证监会(huì)起草了(le)《证券期(qī)货市场(chǎng)主机交易托管(guǎn)管理规(guī)定（征求意见稿）》（以(yǐ)下简称《管理规定》），于昨(zuó)日向社(shè)会公开征(zhēng)求意见。

　　据了解，近(jìn)年来，证券期货交易所向市场相(xiāng)关机构提供主机交易托管(guǎn)资源，为行业提供信息科技基(jī)础支撑服务，对于提升行业(yè)信息基础(chǔ)设(shè)施运维水(shuǐ)平(píng)，保障行业信(xìn)息系统安全稳定(dìng)运行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货市(shì)场的(de)不断发展，主机(jī)交易托管资源分配不尽(jǐn)合理(lǐ)、线路时延不尽一(yī)致、安全保障(zhàng)能力有待(dài)提升等问题逐渐凸(tū)显，为进一步规(guī)范证券期(qī)货市(shì)场主机(jī)交易(yì)托管服务和相关租(zū)用活动，促进证(zhèng)券期货(huò)市场的平稳健康(kāng)发展，证(zhèng)监会起(qǐ)草《管理规(guī)定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定》起(qǐ)草思路有三。一是全面覆盖(gài)各类(lèi)主体。结合业务活(huó)动的具体(tǐ)特(tè)点，《管理(lǐ)规(guī)定》将主(zhǔ)机交易托管相关主体分为证券期货交易所和证(zhèng)券期货经(jīng)营机构两(liǎng)部分，分别提出完善的监管要(yào)求(qiú)，并要(yào)求(qiú)其(qí)他类型的参与(yǔ)主体参照(zhào其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义)执行有关规定。

　　二是(shì)切实守(shǒu)住(zhù)安全底线(xiàn)。安全运行是从事(shì)主机交易托(tuō)管服务和相关租用活动的基(jī)础和(hé)前提，《管理规(guī)定》规定了主(zhǔ)机交易托管资源的安(ān)全管理(lǐ)要(yào)求，明确了证券期货(huò)经营机构(gòu)的尽职调查和业务审批机制(zhì)，从安全的角度作出全面规(guī)定。

　　三是促进服(fú)务公平(píng)合理。《管理规定》将(jiāng)公(gōng)平合理(lǐ)原则(zé)，体(tǐ)现在证券期货交(jiāo)易所和证券期货(huò)经营机构(gòu)从事主机(jī)交(jiāo)易(yì)托(tuō)管服务和(hé)相(xiāng)关租用(yòng)活动的各个(gè)环(huán)节，同时也充分注重(zhòng)有关规定落地过(guò)程中的可(kě)操作性，其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义切实(shí)提升市场主体的获得感。

　　从主要内容来(lái)看，《管理规(guī)定》共五章(zhāng)28条，对证券(quàn)期货(huò)行业主机交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租用活动提出了(le)要(yào)求。

　　具体来看，首先是总则明(míng)确(què)立法宗旨、适用(yòng)范围(wéi)，从事主机交易托(tuō)管服务和相关(guān)租用活动的基本原则(zé)以(yǐ)及监(jiān)督管理。

　　根据《管(guǎn)理规定(dìng)》，所谓主(zhǔ)机(jī)交易托管资源，是指证券期货交易(yì)所提供的机房机柜、通(tōng)信网络、软件或硬件设施(shī)等资源，部署在相关资源的(de)信息系统可以(yǐ)连接证(zhèng)券期货交(jiāo)易(yì)所交(jiāo)易(yì)系统。

　　其次是(shì)证(zhèng)券期(qī)货交易所要(yào)求。明确了(le)证券期(qī)货交易所提供主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管服务有关(guān)要求(qiú)。主要包括(kuò)：要求证(zhèng)券(quàn)期货交易所实(shí)施专区管理，统一专区(qū)交易时延(yán)，建设运维要求(qiú)不得低于《证券(quàn)期货业信息系统托(tuō)管基本要求》中三级系统的受托方(fāng)要求；从(cóng)资(zī)源保(bǎo)障、资源(yuán)分配、服务申(shēn)请、服务协(xié)议、收费要(yào)求(qiú)、服(fú)务退出(chū)与资源再分配等方(fāng)面保(bǎo)障(zhàng)证券期货交(jiāo)易(yì)所提供有关(guān)服务的公平合(hé)理；加强风险防控，证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所需建立健全监控指(zhǐ)标及应急处置(zhì)机制。

　　《管理规定》要求，证券期货(huò)交易所提供主机交易(yì)托(tuō)管服务的，应当(dāng)将(jiāng)主机交易(yì)托管资源和(hé)其他主机托管资源进行区分，对主机交易(yì)托管资源实施专区(qū)管理，并确(què)保相关专区到核心交易系统通信前端的(de)通信时延(yán)保持一(yī)致。

　　再次是证(zhèng)券(quàn)期货经营机构要(yào)求。明确(què)了证券期货经(jīng)营机构租用主机(jī)交(jiāo)易托管资源有关要求(qiú)。具体来看(kàn)，从安全保障方面，对证券期货经营机构租用主(zhǔ)机交易托管资(zī)源的一般要求作出(chū)规(guī)定。从能(néng)力评估、治(zhì)理架构、尽(jǐn)职(zhí)调查等方面确(què)保证券期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构能够保障客(kè)户(hù)设施的安(ān)全运行。明确证券期货经营(yíng)机(jī)构对证券期货(huò)交易所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券(quàn)期货经(jīng)营机构租用主机交易(yì)托管资源部署客户(hù)提供的软件或硬件(jiàn)设施（以下(xià)简称(chēng)证券期货经营机构部署客(kè)户设施）的，应当从人(rén)员保障(zhàng)、资金投入(rù)、客(kè)户需求等方面充分评估(gū)，审(shěn)慎选择服务客户，确保自身(shēn)能力(lì)可以保障客户软件或(huò)硬件设施的安全(quán)运行，并将(jiāng)不同客户(hù)的(de)信(xìn)息系统、客户与经营机构的(de)信息系统进行有(yǒu)效隔离。

　　最后(hòu)是监督(dū)管理。明确证券期货交(jiāo)易所的监(jiān)管报告义务，规定中国证监会及其(qí)派出(chū)机(jī)构(gòu)结合法(fǎ)定职责，对证(zhèng)券(quàn)期货交易(yì)所及(jí)证券期货经营(yíng)机构(gòu)实施现场检查和(hé)非现场检查，并规(guī)定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易所(suǒ)违反(fǎn)本规(guī)定，或者在(zài)监管工作(zuò)中不(bù)履行职责，或者(zhě)不履行本规(guī)定(dìng)有关报告义务的，中国证监会可以(yǐ)对证券(quàn)期货(huò)交易所采取监管(guǎn)谈话、出具警(jǐng)示函、责(zé)令(lìng)限(xiàn)期改正等行政监管措施，对有关高级管理人员(yuán)给(gěi)予(yǔ)警告、记(jì)过、诫(jiè)勉谈话、通报(bào)批评、撤职等行政处分，并责令证券期货交易所对其他责任(rèn)人给予纪律处分。

　　证券(quàn)期货经营(yíng)机构违反本(běn)规定，中国证监会及其派出(chū)机构(gòu)可以依照《证券(quàn)期货业网络和信息安全(quán)管理办(bàn)法》有关规定，对(duì)有关机(jī)构和(hé)人员采取行(xíng)政监管措施。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖接(jiē)受(shòu)监察(chá)调查

　　据昨日(rì)中央(yāng)纪委国家监委驻中国证(zhèng)监会纪检监察(chá)组(zǔ)、浙(zhè)江省纪委监委(wěi)消息，上海(hǎi)证(zhèng)券交易所(suǒ)原副总经理(lǐ)刘(liú)逖涉嫌严重职务违法(fǎ)，目(mù)前正在接受中(zhōng)央纪委(wěi)国家监委驻中国(guó)证监会纪检(jiǎn)监察组和浙江(jiāng)省(shěng)台州市监(jiān)委监察调查。

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