金融界4月(yuè)25日消息 国务院办(bàn)公厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模(mó)优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线下(xià)展会(huì)全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中(zhōng)国进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国(guó)国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和参(cān)展企业结构，常态(tài)化运营线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商(shāng)协(xié)会进一步(bù)加大对外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境(jìng)外展会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化(huà)远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际客运航(háng)班特别是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽的国际(jì)客(kè)运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推(tuī)动中(zhōng)外(wài)航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务(wù)保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机(jī)制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是(shì)中小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的支持力(lì)度。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)驻外代(dài)表处作(zuò)用化妆品条码697开头是什么成分，条形码697开头代表什么标准，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和东盟等(děng)区(qū)域市场。支(zhī)持(chí)外贸大省发(fā)挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)进行直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目(mù)。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防(fáng)控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业(yè)用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行(xíng)业长(zhǎng)期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进一(yī)步提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩(kuò)大国(guó)内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提(tí)质增(zēng)效示(shì)范工作。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部(bù)地区(qū)分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的(de)服务(wù)能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机构为符(fú)合条件的小微外(wài)贸企业提供融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保规(guī)模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民币(bì)结算需求。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西(xī)部、东(dōng)北地(dì)区(qū)梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续健康(kāng)发(fā)展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一(yī)批(pī)国(guó)家加(jiā)工(gōng)贸(mào)易(yì)产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西(xī)部(bù)产业交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项目落(luò)地(dì)，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市(shì)贸(mào)易进口商(shāng)品数据监测(cè)平(píng)台。修订出台(tái)边民(mín)互市(shì)贸(mào)易管理办(bàn)法，优化(huà)边(biān)民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大(dà)型外贸企业运用新技术(shù)自建(jiàn)数(shù)字平(píng)台，培育服(fú)务中小微外贸企业的(de)第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的(de)典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸(mào)产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持(chí)相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓国(guó)际(jì)市(shì)场。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色(sè)低碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模(mó)式，带动(dòng)跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨境(jìng)电商零售出口相(xiāng化妆品条码697开头是什么成分，条形码697开头代表什么标准)关税收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区考核评(píng)估(gū)机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示(shì)范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对(duì)地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影(yǐng)响的重点(diǎn)实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服(fú)务机制作(zuò)用，支持各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极(jí)应对不合理(lǐ)贸易(yì)限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货物(wù)流(liú)转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元(yuán)化税(shuì)收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业的信(xìn)用培(péi)育(yù)力度，使更(gèng)多(duō)符合认(rèn)证标准的(de)外贸(mào)企业成(chéng)为(wèi)海关(guān)“经认证(zhèng)的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实现出口退税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应(yīng)急(jí)预案(àn)，保障外贸(mào)货(huò)物(wù)高(gāo)效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质量实(shí)施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入(rù)开展《区域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各相关(guān)部(bù)门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势(shì)变(biàn)化(huà)，针对不同(tóng)领(lǐng)域实(shí)际问题，不(bù)断(duàn)充(chōng)实(shí)、调整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策(cè)指导，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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