刚刚(gāng)，我(wǒ)国房(fáng)地产(chǎn)领域(yù)一项(xiàng)重(zhòng)要进展来了(le)!

　　4月(yuè)25日(rì)下(xià)午，自然资源部部长王广华在全国自然资源和不动产确权登记(jì)工作会(huì)议(yì)上宣布，我国(guó)全面实现不动产统(tǒng)一登记。

　　这意味着经过十(shí)年努(nǔ)力，从分散到统一，从(cóng)城市房屋(wū)到农(nóng)村宅基地，从(cóng)不动产到自然资(zī)源，覆盖(gài)所有(yǒu)国(guó)土空间，涵盖所有不动产(chǎn)物权的(de)不动产统一登记(jì)制度全(quán)面建立。

　　我国以民法典为(wèi)统领，以《不(bù)动产登记(jì)暂(zàn)行(xíng)条例》为核心，以实施细则、操作(zuò)规(guī)范、地方性(xìng)法规等为配(pèi)套(tào)支撑的不动产统一登记制度体系基本(běn)成型(xíng)。

　　01全国累计颁发(fā)不动(dòng)产权证书7.9亿多本

　　据(jù)央视新闻报道，从全(quán)国自然资源和不动产确权登记工作会议上了解到，今年是不(bù)动产统(tǒng)一登记改革实施十(shí)周年。十年来，全国累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多(duō)本(běn)，全面建立和(hé)实施不动产统(tǒng)一(yī)登记制度。国家、省、市、县四级联通的不动产(chǎn)登记信(xìn)息平台平稳运行，不动产登记数据库覆(fù)盖(gài)全(quán)国、实时更新，包含15亿多条(tiáo)不(bù)动产登记信息。

　　自然资(zī)源部(bù)表(biǎo)示，目前全国有约3000个大厅(tīng)、40000个窗(chuāng)口，每(měi)天为40万群众和企(qǐ)业提(tí)供各类登记服(fú)务，累(lèi)计颁发不动产权(quán)证书7.9亿(yì)多(duō)本(běn)、不动产(chǎn)登(dēng)记证明3.6亿多份。此(cǐ)外，2000多个市(shì)县同步颁发电子证书证(zhèng)明(míng)3.3亿多本。

　　自然资源部自然资源确权登(dēng)记局局长田文彪表示，（各地）不动(dòng)产登(dēng)记服务(wù)能力和水平稳步提升，实现(xiàn)从“多地、多门、多次”办(bàn)理到“一窗、一网、一次”，甚至“不(bù)见(jiàn)面”办(bàn)成(chéng)，最大限(xiàn)度地减环节(jié)、减材料、减时(shí)间、降成本(běn)，一般登记(jì)和抵(dǐ)押登记实现(xiàn)5个工作日内办结(jié)。

　　各级自然(rán)资源(yuán)主管部门还积极推动历(lì)史遗留问题(tí)导致(zhì)的不动产“登(dēng)记难(nán)”问题，共解决了1100多万套房屋办证问(wèn)题，惠(huì)及(jí)2600多万群众。

　　我国实施实现(xiàn)不动(dòng)产统一(yī)登记还要追溯到(dào)十年前，2013年3月(yuè)，党(dǎng)中央、国务院决(jué)定建立不动(dòng)产统一登记(jì)机构，提出将(jiāng)分(fēn)散在(zài)多个部门的不动(dòng)产登记职(zhí)责整合，实现(xiàn)登(dēng)记机构、登记簿册、登记(jì)依据和信(xìn)息平台“四统一”改(gǎi)革任务。

　　02不能简单理(lǐ)解为要征收房(fáng)地产税

　　对此，易居研究院(yuàn)研究总监严跃进表示我国全面(miàn)实现不动产(chǎn)统一登记意味着，历时10年中国(guó)真(zhēn)正建立了不动产登记制度(dù)。该制度下，从房(fáng)到地、从城到(dào)乡、从局部到大市(shì)场，真正构(gòu)建了系统全面的产权(quán)登(dēng)记制度。其对于整合(hé)房地(dì)产领(lǐng)域各类(lèi)资(zī)源(yuán)，同时加(jiā)强各类(lèi)信(xìn)息(xī)互通和利用等都具有积极的作用(yòng)。

　　严跃进(jìn)还表示“我(wǒ)国全面(miàn)实现不(bù)动产(chǎn)统(tǒng)一(yī)登记”可以理(lǐ)解为全国房产信息实现了互(hù)通。

　　至于该项政策(cè)是否是(shì)房产税或房地产税开启信号。严跃进认(rèn)为“不动(dòng)产登记制度(dù)的出(chū)发(fā)点要(yào)更广，不是简(jiǎn)单的征税(shuì)。但(dàn)反过来，不动产统一(yī)登记后，房地产税等工作开展会(huì)更加顺畅和(hé)容易(yì)。但不能简单理解为要征收(shōu)房(fáng)地产税。”

　　广东住房政策(cè)研究中(zhōng)心首席研(yán)究(jiū)员(yuán)李宇嘉表(biǎo)示(shì)，不动产统一登记是建(jiàn)立(lì)和实施(shī)不动产税制的前提和基(jī)础，也是落(luò)实《物(wù)权法》“物权法定、公示公(gōng)信”原(yuán)则的唯一途径。经过法定程(chéng)序的(de)登记，不动(dòng)产(chǎn)拥(yōng)有者对于不(bù)动产事实上拥有了所有(yǒu)权（不管是农(nóng)村的(de)宅基地，还是城市的商品住(zhù)宅(zhái)），也(yě)就具(jù)备了征收(shōu)不动产税(shuì)的基(jī)础。在(zài)此(cǐ)基础上(shàng)，根(gēn)据基本(běn)不动产需求免(miǎn)税(shuì)的原则，扣除基本需(xū)求的免(miǎn)税面积外(wài)，所有人拥有的其他不动产，将一律进(jìn)入征税范畴，并(bìng)根据不(bù)动产的基本情况（坐落、年代(dài)、地(dì)价、产权形式等），评估房屋的市场价值，按章征税。

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