金融界5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会(huì)持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)回(huí)归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合(hé)理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标(biāo)线。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业(yè)支持实体经济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司(sī)偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确(què)保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业服务实(shí)体经济、支持资(zī)本(běn)市(shì)场发展(zhǎn)方面取得积极(jí)成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资(zī)基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别(bié)给予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件(jiàn)的(de)银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参(cān)与资本市(shì)场改革(gé)，维护(hù)资本(běn)市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源。会(huì)同财政部、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加风(fēng)险处(chù)置资源，同时完(wán)善了保险保障基金的救助规定和(hé)相关(guān)监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力(lì)监管(guǎn)评估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度(dù)科(kē)学性。每季度对公司风险进(jìn)行(xíng)全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券有关工作(zuò)。会同人(rén)民银(yín)行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综合(hé)评级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付(fù)能(néng)力监(jiān)管委员(yuán)会季度工作(zuò)会议(yì)，分析研(yán)判保险业(yè)偿付能力(lì)和(hé)风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加(jiā)强偿付(fù)能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风(fēng)险管(guǎn)理机(jī)制、提升(shēng)行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要(yào)求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能(néng)力数(shù)据真实社戏主要内容概括及中心思想50字，社戏,的主要内容#ff0000; line-height: 24px;'>社戏主要内容概括及中心思想50字，社戏,的主要内容性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点(diǎn)公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进(jìn)高风(fēng)险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处(chù)置专项工(gōng)作(zuò)机制，成(chéng)立专班或专(zhuān)责组推动(dòng)高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化(huà)解，推动地(dì)方政府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标(biāo)和出现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提(tí)示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提(tí)示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿付能力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资本。一是(shì)补齐(qí)监管短(duǎn)板。发(fā)布(bù)《银行保(bǎo)险机构关联(lián)交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内(nèi)部(bù)人(rén)控制(zhì)和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规股东(dōng)，强(qiáng)化(huà)股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非(fēi)标资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有(yǒu)效防控合规(guī)风险。

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