金融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对(duì)接。推动(dòng)国内线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国(guó)国际进口博览会(huì)、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易(yì)交易(yì)会(huì)、中国国际消费(fèi)品博览会(huì)等重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参展企业结(jié)构，常态(tài)化运(yùn)营(yíng)线上平台(tái)。各(gè)地方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会进一步加大(dà)对外贸企业(yè)参加各(gè)类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培(péi)育境外自办展会(huì)、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力(lì)度推动其(qí)他国(guó)家畅通(tōng)我商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外(wài)客商办理(lǐ)来华(huá)签证提供(gōng)便(biàn)利。研究优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运(yùn)航班特(tè)别(bié)是(shì)国内重点航空枢纽的国际(jì)客(kè)运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司复(fù)航增班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往来提供(gōng)航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通(tōng)过(guò)完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)特别是(shì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的(de)支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发(fā)达(dá)经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国(guó)家市(shì)场和(hé)东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完(wán)善(shàn)国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在(zài)海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业的国际(jì)合作水平。加大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险支持力度，更好服(fú)务(wù)大型成套设备项目(mù)。金(jīn)融机(jī)构在(zài)加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品目录，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)进(jìn)口贴息(xī)政策(cè)精准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内(nèi)短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经(jīng)贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进(jìn)一步(bù)提升中西部地区(qū)分(fēn)支机构在(zài)贸易融资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融(róng)资增信(xìn)合作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金(jīn)融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企(qǐ)业外(wài)贸融(róng)资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担保机构为符合条塑料是不是绝缘体(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励金融机构创新(xīn)完(wán)善(shàn)外汇(huì)衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结(jié)算需求。支持各(gè)地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务(wù)，推(tuī)动银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等(děng)要(yào)素(sù)保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展和(hé)产业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头塑料是不是绝缘体在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数(shù)据(jù)监测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多元化(huà)发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字(zì)化。支持大(dà)型外贸(mào)企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培(péi)育(yù)服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业的(de)第三方(fāng)综合数字(zì)化解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数字(zì)化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质(zhì)量(liàng)发展的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色(sè)低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发(fā)展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健(jiàn)康持续(xù)创新发展。支(zhī)持(chí)外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商企业(yè)对企业(yè)出口。加快出台(tái)跨(kuà)境电商知识产权(quán)保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结(jié)果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易(yì)限制措施(shī)。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务(wù)机制作用(yòng)，支持(chí)各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共(gòng)服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利(lì)化(huà)水平。深(shēn)入(rù)推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各(gè)地方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易(yì)协定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服(fú)务水平，不(bù)断提升自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)的(de)综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地(dì)方(fāng)、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要(yào)以习(xí)近平(píng)新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策(cè)部(bù)署，高度重视(shì)、切实做好推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构工作，全(quán)力实(shí)现(xiàn)进出(chū)口促(cù)稳提质目(mù)标(biāo)任务(wù)。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和(hé)政策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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