金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励(lì)中资银(yín)行及(jí)其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会(huì)全(quán)面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际(jì)进(jìn)口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务(wù)贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国(guó)际消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化(huà)展区设置(zhì)和(hé)参展企(qǐ)业结构，常态化运营(yíng)线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类境外(wài)展(zhǎn)会的支(zhī)持力度(dù)，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服(fú)务保障(zhàng)，持(chí)续培育(yù)境外(wài)自(zì)办(bàn)展(zhǎn)会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客(kè)商(shāng)办理来华(huá)签证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运(yùn)航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航(háng)增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业(yè)特(tè)别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国别(bié)贸易指南(nán)，想方设(shè)法稳住(zhù)对发达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培(péi)育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大(dà)出口信用保险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目。金融机构在(zài)加强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具(jù)体(tǐ)情况，保障大(dà)型成套设(shè)备项(xiàng)目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓励各地方通过(guò)开展招(zhāo)聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央(yāng)财政资金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面(miàn)的(de)服务能力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资增信(xìn)合作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的融(róng)资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外(wài)贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符(fú)合(hé)条件的(de)小微外(wài)贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算(suàn)规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结(jié)算需求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促(cù)进加(jiā)工(gōng)贸易持续健康(kāng)发(fā)展和(hé)产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定一(yī)批国家加工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东(dōng)中西部(bù)产业(yè)交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目(mù)落地(dì)，强化(huà)全(quán)生命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（认真地还是认真的写作业，认真的与认真地十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易(yì)。有(yǒu)力(lì)有(yǒu)序推进边(biān)民(mín)互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建设边(biān)民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口商(shāng)品数据监测平台。修订(dìng)出台(tái)边(biān)民互(hù)市贸(mào)易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元化发展的(de)政策(cè)环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业的第三方综合数字(zì)化(huà)解(jiě)决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)低(dī)碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康持续(xù)创新发(fā)展。支(zhī)持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验(yàn)区线上综(zōng)合服(fú)务平台并发挥好其(qí)作用(yòng)，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持(chí)续完(wán)善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好评(píng)估结果应(yīng)用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易认真地还是认真的写作业，认真的与认真地限制(zhì)措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律服务(wù)机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)预警点(diǎn)提升(shēng)公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步(bù)实(shí)施(shī)多元化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合(hé)认证标(biāo)准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服(fú)务广大(dà)外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施(shī)已(yǐ)生效的(de)自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定，编(biān)发(fā)重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)应用指南，深入开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多(duō)种形式的(de)交流(liú)活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸(mào)易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促(cù)进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单(dān)位要以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视(shì)、切实(shí)做好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地(dì)方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协(xié)同(tóng)效应(yīng)。商务部要会同各相关部(bù)门和单(dān)位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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