北京市经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的(de)标(biāo)杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国(guó)际(jì)影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场(chǎng)景(jǐng)应用模(mó)式或(huò)试(shì)点(diǎn)案例八一勋章享受什么待遇，得了八一勋章享受什么待遇的本(běn)市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需(xū)的(de)数据提供数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多(duō)模态(tài)的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展新机(jī)遇(yù)，推动(dòng)大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作(zuò)伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研发(fā)和应(yīng)用，解(jiě)放和(hé)发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力(lì)全球数字经(jīng)济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社(shè)会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二(èr)十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域(yù)的技(jì)术创新优(yōu)势和产业资源(yuán)优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化(huà)配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业(yè)生态(tài)，打造(zào)数字经济发展新的(de)突(tū)破(pò)点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础(chǔ)理论、关键技(jì)术(shù)和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性(xìng)的创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市(shì)应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推动大模(mó)型(xíng)在(zài)行业应(yīng)用领域尽早落地(dì)，不断提(tí)高场景(jǐng)应用的(de)整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智能算力(lì)不足(zú)、高质(zhì)量数据供(gōng)给不(bù)够(gòu)等问题(tí)，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优(yōu)势(shì)，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大(dà)模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备(bèi)、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批(pī)应用大(dà)模型技(jì)术实(shí)现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利(八一勋章享受什么待遇，得了八一勋章享受什么待遇lì)益契(qì)合点和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源(yuán)供给充(chōng)裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担一个或(huò)多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新，优先(xiān)为本市大模型(xíng)团队(duì)和创新(xīn)企业提供优(yōu)质算力服(fú)务，提供一(yī)系(xì)列的人工智能(néng)开发(fā)增(zēng)值服务(wù)工具，降低中小企业和个人开发者的(de)算力(lì)使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市(shì)大(dà)模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据(jù)提供(gōng)方、数据(jù)服(fú)务方、数据交(jiāo)易(yì)方在(zài)内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方海量(liàng)数据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易(yì)平台和(hé)数据服(fú)务方(fāng)的(de)技术支撑，实现训练数据的(de)有效供(gōng)给及(jí)合(hé)规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的(de)解(jiě)决方(fāng)案服务(wù)商，通(tōng)过行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在通用大(dà)模型(xíng)的基础上开发行(xíng)业模型，落地行业(yè)应用并提(tí)供日(rì)常服(fú)务，打通模(mó)型即服务的最后一公里(lǐ)，并以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模型能力(lì)支撑业务发展的各类(lèi)行(xíng)业用户，通过开放自(zì)身典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地(dì)，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调(diào)优(yōu)及行业应用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局(jú)的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加(jiā)快建(jiàn)设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形成算力(lì)供给，完善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市公共(gòng)算力服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力(lì)任(rèn)务调(diào)度，提(tí)升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人工智能企(qǐ)业(yè)对算力的规模化需(xū)求。提高(gāo)环(huán)京地区算力(lì)一体化服务(wù)能力(lì)，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据(jù)。梳理(lǐ)大(dà)模型训练数据(jù)需(xū)求清单和(hé)供给目(mù)录(lù)，建立数据供(gōng)需(xū)对接机制。基于市大(dà)数据(jù)中心和北京国(guó)际大数据交易所探索(suǒ)建设可(kě)用(yòng)于(yú)大模型训练的公共数据专栏(lán)和社(shè)会数据专区，推动公(gōng)共数据和(hé)社(shè)会数据(jù)定向(xiàng)有条件开(kāi)放。发(fā)挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社(shè)会数据(jù)专区成果(guǒ)及智源研究院中(zhōng)文(wén)语料库(kù)，形(xíng)成(chéng)训(xùn)练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人(rén)工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设(shè)。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应用创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力(lì)集群资源，逐步开展政务服(fú)务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大模(mó)型服务模式。支持(chí)金融机构利用大模(mó)型(xíng)技术打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升(shēng)金(jīn)融(róng)从业(yè)者(zhě)的服(fú)务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放(fàng)数据(jù)接口(kǒu)引入大(dà)模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能千(qiān)行(xíng)百业。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型即服(fú)务(wù)”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业(yè)应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟数字人(rén)、数(shù)字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化(huà)落地(dì)应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的数字化(huà)转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)的(de)开(kāi)发应用模式，提(tí)升软件生(shēng)产(chǎn)力(lì)工具(jù)效能，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件。以开源(yuán)聚合创新，构(gòu)建大模(mó)型(xíng)开源社(shè)区(qū)，吸引(yǐn)科(kē)研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开发(fā)者及团队在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软件领域引入(rù)大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快推进智能工(gōng)业软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑(chēng)性技术(shù)筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化等技术研(yán)发(fā)，提升片(piàn)间互联速(sù)率，构建高(gāo)速计算集群网(wǎng)络(luò)传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺(yì)突破，加(jiā)速工艺能力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥(mí)补先(xiān)进(jìn)工艺(yì)技术代差，超前(qián)布局先进(jìn)计(jì)算芯片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不同芯片架(jià)构的(de)接口适配、共性算子开(kāi)发，加速推(tuī)出基于自主算力(lì)的(de)软硬一体化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关(guān)部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资源优势(shì)，帮(bāng)助加快大模(mó)型研(yán)发迭(dié)代、推(tuī)广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态化联(lián)系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员(yuán)常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员纳入市区两级(jí)重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建(jiàn)设(shè)、数据流通交(jiāo)易(yì)、关键技(jì)术(shù)研发等(děng)。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能(néng)产业基金，加大(dà)对(duì)企(qǐ)业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导(dǎo)。充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能(néng)领域(yù)行业协会(huì)、产(chǎn)业联盟等社会组织的(de)作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大(dà)推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支(zhī)持(chí)伙伴计划成员引育更(gèng)多(duō)具有(yǒu)国际(jì)竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造大(dà)模型(xíng)人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持下(xià)，争创国家数(shù)据(jù)基础制度先行先(xiān)试示范区，建(jiàn)立(lì)健全(quán)鼓励包(bāo)容(róng)创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日

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