金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和(hé)人民群众质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险业(yè)偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新(xīn)规(guī)则(zé)，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实(shí)体(tǐ)经济、资本市场发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发展方(fāng)面取得积极(jí)成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养老(lǎo)保险产品等(děng)给予最低(dī)资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效(xiào)促(cù)进保(bǎo)险业提(tí)升服务实体经济能力，增(zēng)强服务实(shí)体经(jīng)济(jì)质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集基础(chǔ)设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行了修(xiū)订，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助敷蒸馏水对皮肤有用吗，屈臣氏蒸馏水敷脸多久敷一次(zhù)规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公司风险进行(xíng)全(quán)面评价，形(xíng)成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司(sī)发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人(rén)民银行联(lián)合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运行平(píng)稳(wěn)

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险(xiǎn)公司(sī)的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类(lèi)公司(sī)（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公司(sī)（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能(néng)力(lì)风险监管(guǎn)和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开(kāi)四次(cì)偿付能力(lì)监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监局做(zuò)实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理(lǐ)能(néng)力监(jiān)管评(píng)估工作(zuò)。组织对(duì)70家(jiā)保险公司(sī)开展现(xiàn)场评(píng)估(gū)，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审计委有关(guān)要(yào)求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿(cháng)付能力数(shù)据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处置工作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成立专班(bān)或专责(zé)组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处(chù)置方案。对高(gāo)风险机(jī)构(gòu)实(shí)行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公(gōn敷蒸馏水对皮肤有用吗，屈臣氏蒸馏水敷脸多久敷一次g)司，及时采取监(jiān)管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发(fā)送监(jiān)管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充(chōng)资(zī)本。一是(shì)补(bǔ)齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和(hé)关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人(rén)控(kòng)制(zhì)和大(dà)股东(dōng)操纵(zòng)。公开通(tōng)报并及时(shí)清退(tuì)第5批违法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股(gǔ)东约束。发(fā)布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理(lǐ)公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加强保险资金投(tóu)资非(fēi)标资产的风险排查，防(fáng)范资(zī)金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)信息(xī)披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公(gōng)司(sī)的(de)产品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩(敷蒸馏水对皮肤有用吗，屈臣氏蒸馏水敷脸多久敷一次zhì)序。二是支持保险公司(sī)通过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通过市场化方式(shì)补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险。

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