金融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提(tí)到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业领域(yù)清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约(yuē)资源和(hé)保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设(shè)、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的(de)重要手段，是加快形成(chéng)绿色(sè)生产(chǎn)生活方(fāng)式(shì)、促(cù)进经济社会全面绿色转型和(hé)高质量发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近平(píng)总书(shū)记对广东(dōng)系列重要(yào)讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国(guó)家(jiā)工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系(xì)。在支持(chí)高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序(xù)转移(yí)中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全(quán)生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我(wǒ)省(shěng)特色(sè)行业为(wèi)重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带(dài)动(dòng)上(shàng)下(xià)游(yóu)企业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理、基(jī)础设施等(děng)绿色化(huà)要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应(yīng)采取(qǔ)先(xiān)进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和(hé)总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染(rǎn)物(wù)排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额(é)准入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消费，加大清洁(jié)能(néng)源推广应用(yòng)，提高工业领域非化(huà)石(shí)能源利用比(bǐ)重(zhòng)。加(jiā)快天然(rán)气基础设施(shī)建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加快氢(qīng)能(néng)技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条件好的(de)地区，支(zhī)持分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材(cái)料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低(dī)（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行(xíng)业(yè)为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和(hé)落后清(qīng)单，系(xì)统推(tuī)进节能(néng)改造升级和污染(rǎn)物深度(dù)治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造(zào)，推(tuī)动产业循(xún)环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关键绿色(sè)设(shè)计技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)等示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创(chuàng)新和集成(chéng)应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)，培育一批(pī)具(jù)有生态主导力的(de)产业链链(liàn)主企业(yè)，打造一批具有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁(jié)生产改造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实百(bǎi)县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发展各(gè)项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合(hé)发展等(děng)一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动农村生(shēng)物(wù)质(zhì)能综(zōng)合(hé)利用。发展林业(yè)循环(huán)经济，培育林业(yè)龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具(jù)有(yǒu)广(guǎng)东特色(sè)的林(lín)业(yè)产业发展基地，积(jī)极创建国(guó)家现代林业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业(yè)园、农林业(yè)龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推(tuī)广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环节规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立(lì)全省农(nóng)药(yào)、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥(féi)农(nóng)药减量增效及(jí)饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控技(jì)术模(mó)式，开展绿色种养循环(huán)农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生(shēng)物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持(chí)粮(liáng)食生(shēng)产功能区(qū)、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代(dài)农业(yè)产业(yè)园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机(jī)作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广(guǎng)种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集处理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地(dì)周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还(hái)田(tián)利(lì)用(yòng)，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全(quán)量收集(jí)还田等模式，提(tí)升(shēng)种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，促(cù)进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间(jiān)工程(chéng)配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高效低(dī)风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人(rén)机(jī)等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农(nóng)药利用率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生(shēng)物降解(jiě)地(dì)膜在不同(tóng)作物上的应用(yòng)推(tuī)广。支(zhī)持省级科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节(jié)水。加强服务过程中的资源(yuán)能源规(guī)范管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校(xiào)等公共(gòng)机(jī)构的主要(yào)用(yòng)能环节(jié)，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其他有利(lì)于环(huán)境保护的技(jì)术和设备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等(děng)节(jié)水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用水，优先(xiān)利(lì)用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理(lǐ)。实(shí)施公(gōng)共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生产理念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广(guǎng)可循(xún)环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提(tí)供分餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用(yòng)率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)支持(chí)餐饮企业(yè)建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推(tuī)进厨余(yú)垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企业要坚持(chí)清洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品(pǐn)的(de)使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推(tuī)动电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖、快(kuài)递等(děng)行业(yè)包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一(yī)次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使用电(diàn)子运(yùn)单(dān)。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代(dài)产品，使用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑(sù)制(zhì)品和可降解(jiě)购物袋。实施一次(cì)性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制度(dù)，督促(cù)指导电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业和快递(dì)企(qǐ)业按(àn)照国(guó)家要求(qiú)制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥(huī)各类(lèi)各级(jí)公共机构(gòu)示范带动作用(yòng)，带头减少使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服(fú)务业各相(xiāng)关领域创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐(cān)饮评(píng)价(jià)和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递(dì)网点不再使用(yòng)不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑能(néng)效(xiào)水平(píng)，新建民(mín)用(yòng)建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民(mín)自建住房(fáng)参(cān)照绿色(sè)建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计(jì)方式(shì)。大(dà)力推进可(kě)再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用(yòng)太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空(kōng)气源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一(yī)体化(huà)建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一体化(huà)装修技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地(dì)区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积极(jí)开展既(jì)有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整(zhěng)治、适(shì)老设施(shī)改造(zào)、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技(jì)术(shù)，提升物业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平(píng)。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设(shè)施，提(tí)升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等(děng)主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化(huà)，大力(lì)发展装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预(yù)制(zhì)构件(jiàn)和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购(gòu)工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识(shí)的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地(dì)取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑材料数字(zì)化(huà)管理，促(cù)进合(hé)理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能(néng)，探索施(shī)工用能(néng)限额。加强对施(shī)工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清洁(jié)生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源化利(lì)用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程(chéng)的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各类建筑(zhù)垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位(wèi)的节能(néng)性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能绿色(sè)化(huà)改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应用，积(jī)极推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)产业基(jī)地、典型项目(mù)和科技示(shì)范(fàn)工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息(xī)化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目(mù)，以及(jí)适用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载(zài)率和(hé)不合(hé)理客货运周转量(liàng)，提升综合运(yùn)输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁(tiě)、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用(yòng)道、快速公(gōng)交系(xì)统(tǒng)等(děng)公共交通基础设(shè)施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手段在城市公共交通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化(huà)城市(shì)货运和(hé)快(kuài)递(dì)配送体系，完(wán)善城市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运配送(sòng)车辆(liàng)电(diàn)动化(huà)替代，提高城市公交、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路(lù)货场等电(diàn)动新能源运输工具的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实(shí)施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国(guó)四(sì)排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护(hù)中的综合(hé)利(lì)用。推广可(kě)再生(shēng)能(néng)源在交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设运营(yíng)中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快(kuài)铁(tiě)水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持(chí)续推进(jìn)城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流(liú)配送(sòng)车辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快高(gāo)速公(gōng)路服务(wù)区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交通运(yùn)输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁(jié)生产能(néng)力(lì)水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的(de)基(jī)础(chǔ)研究(jiū)和(hé)应用技(jì)术创新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低(dī)碳(tàn)安全(quán)高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌(guàn)溉控(kòng)制(zhì)及绿色(sè)防控(kòng)、多污(wū)染(rǎn)物(wù)协同减(jiǎn)排(pái)、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联合(hé)上下(xià)游企业(yè)、高校、科研(yán)院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新(xīn)平台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平台(tái)协同(tóng)开展清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备，培(péi)育(yù)一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末端(duān)治理等清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术(shù)装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式(shì)，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力的第(dì)三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三(sān)方服(fú)务机构管(guǎn)理，探索建立第三方(fāng)服务机构(gòu)行(xíng)业准入(rù)、考核(hé)管理、责(zé)任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构专业(yè)培训，培(péi)育一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化(huà)清洁(jié)生产管理(lǐ)人才和技术服务人(rén)才队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构从(cóng)业人员和企业相关负责人(rén)员能力培(péi)训(xùn)，提升清洁生产管理和技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技(jì)术人才职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生(shēng)产数(shù)字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)等流(liú)程型(xíng)工业企业(yè)制造过程核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序(xù)的数字化(huà)水平，实(shí)现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家(jiā)电等(děng)离散型工业企业(yè)开展全面(miàn)数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源(yuán)碳排(pái)放信息化管控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动重点用(yòng)能设备(bèi)、新(xīn)能源(yuán)设备等数字(zì)化改造。进一(yī)步完善(shàn)省重点用能单位能耗(hào)在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广工程(chéng)。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技(jì)术(shù)装备研发(fā)，发展退役动力(lì)电(diàn)池(chí)、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培(péi)育(yù)一批拥(yōng)有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清洁(jié)生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服匚这个部首的名称叫什么怎么读，匚这个偏旁读什么务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力(lì)推(tuī)动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新(xīn)场(chǎng)景应(yīng)用，开(kāi)展先进适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化(huà)产业(yè)链供应链上(shàng)下游协(xié)作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应链关联企业(yè)推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术(shù)改造(zào)项目，提(tí)升清洁生产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和其他大型(xíng)企(qǐ)业集团(tuán)全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部(bù)清洁生产推行(xíng)机制，推动(dòng)子公司、分公司(sī)开展清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行业(yè)开(kāi)展清洁生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施差别(bié)化清洁(jié)生产(chǎn)审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控制化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物(wù)质的(de)企业严格实施清洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的(de)企(qǐ)业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产审核评估(gū)、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足(zú)清洁(jié)生产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极(jí)推动(dòng)清洁生产审核(hé)与节能(néng)审查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提(tí)升行(xíng)业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同(tóng)推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流(liú)域(yù)企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作力(lì)度，推动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循(xún)环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及(jí)以(yǐ)上园区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机(jī)制，推(tuī)动粤港两地企业在节(jié)能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　匚这个部首的名称叫什么怎么读，匚这个偏旁读什么　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机(jī)制(zhì)改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支(zhī)持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产技术研(yán)发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的(de)主要(yào)污染物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务(wù)的基础上，可按(àn)相(xiāng)关规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所需(xū)的产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行(xíng)合同能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立(lì)具有引领示范作用的(de)审核新模(mó)式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广的先(xiān)进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关(guān)部(bù)门建(jiàn)立清(qīng)洁(jié)生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落(luò)实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确(què)定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清洁(jié)生产审核(hé)和培(péi)训(xùn)的费(fèi)用可以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染(rǎn)天气(qì)绩效(xiào)分级管控等差异化政策制(zhì)定(dìng)和(hé)实施的重要依据(jù)。严格(gé)落实(shí)绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与(yǔ)相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关(guān)主体(tǐ)权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业(yè)发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价(jià)指标(biāo)体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相关行(xíng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术规(guī)范(fàn)等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立企业清洁(jié)生(shēng)产绩效(xiào)年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况的(de)日常(cháng)监督检查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核的(de)主(zhǔ)体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评(píng)价体系和环境信息强制性披露(lù)范(fàn)围。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠道向社会公(gōng)布，并记入(rù)其信(xìn)用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员(yuán)的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全(quán)民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利用(yò匚这个部首的名称叫什么怎么读，匚这个偏旁读什么ng)各类媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型(xíng)案(àn)例等，提升社会公众的(de)清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的(de)良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结(jié)推(tuī)广(guǎng)典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协(xié)会(huì)、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行(xíng)业(yè)展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经(jīng)验交(jiāo)流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才(cái)、技术(shù)和信息交流。

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