金融界5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门近日联(lián)合(hé)印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落(luò)实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服务，延伸服务是可单独提供的(de)额外服务。意见明确(què)，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局(jú)关(guān)于(yú)规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促(cù)进房屋交易(yì)、提(tí)高交易(yì)效率、保障交易安(ān)全具(jù)有重(zhòng)要作(zuò)用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)存在利用(yòng)房源(yuán)客源优势(shì)收(shōu)取(qǔ)过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害(hài)其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房地(dì)产市场健康发(fā)展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经(jīng)纪机构备(bèi)案制(zhì)度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的(de)机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规定向所(suǒ)在地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登记，加强经纪(jì)从(cóng)业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供(gōng)服务时(shí)，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记(jì)的工(gōng)作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)为促(cù)成房屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要(yào)服(fú)务，包括提供(gōng)房源客源(yuán)信息、带客(kè)户(hù)看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助(zhù)办(bàn)理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额(é)外(wài)服务，每项服务可(kě)以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务收费(fèi)由(yóu)交易各(gè)方根据服(fú)务(wù)内容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协商确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理降低(dī)住房买卖和(hé)租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价(jià)。引导由交易双(shuāng)方共(gòng)同承担经纪服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营门(mén)店、网站、客(kè)户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的基本服务和(hé)延伸服务，应当分别明确(què)服务项目(mù)和收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)收费前应当向交易当(dāng)事(shì)人出具(jù)收费清单，列明收(shōu)费标(biāo)准、收(shōu)费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平(píng)高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平(píng)台不得强制(zhì)要求加入平台的(de)房地产经纪机构实(shí)行统一的(de)经(jīng)纪(jì)服务(wù)收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)，不得干(g兰州理工大学是一本还是二本 兰州理工大学是211吗àn)预(yù)房地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的(de)，市场(chǎng)监管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合(hé)同示范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同示范文(wén)本(běn)，方便交(jiāo)易(yì)当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系(xì)统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和(hé)国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户个人信息保护的内部(bù)管(guǎn)理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收集(jí)、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使(shǐ)用客户个人(rén)信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员不得收集个人信(xìn)息和(hé)房屋(wū)状况信息(xī)，不(bù)得发(fā)送商业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要(yào)建立(lì)健全房屋交易(yì)管理服务(wù)平(píng)台，加强对交易房源(yuán)、房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布(bù)的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台(tái)向交易(yì)当事人提供房源核验、房源发布(bù)、合(hé)同网签备(bèi)案(àn)等便民服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当事人(rén)提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机(jī)构将经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)纳入交易资金监管(guǎn)范(fàn)围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违(wéi)规行(xíng)为整治(zhì)力度(dù)。各(gè)地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要将规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入(rù)房(fáng)地产(chǎn)市(shì)场秩序整治的(de)重要内容(róng)，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信(x兰州理工大学是一本还是二本 兰州理工大学是211吗ìn)息合法权益(yì)等违法违(wéi)规行为，曝(pù)光典型案例(lì)。对收费(fèi)明显高(gāo)于市(shì)场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场监(jiān)管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈等(děng)综(zōng)合措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门会同(tóng)有关(guān)部(bù)门依法查处不按规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)相关违法违规信(xìn)息，市(shì)场监管部(bù)门要依法依规纳入国(guó)家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪行业组织(zhī)要健全(quán)行规(guī)行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和(hé)执兰州理工大学是一本还是二本 兰州理工大学是211吗业规则，引导(dǎo)房地产经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人(rén)信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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