金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海(hǎi)外(wài)开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强(qiáng)夏洛的网主要内容50字左右，夏洛的网主要内容100字化贸易(yì)促进拓(tuò)展(zhǎn)市(shì)场

　　（一夏洛的网主要内容50字左右，夏洛的网主要内容100字）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下(xià)展会(huì)全面恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国(guó)际(jì)消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会优化展区(qū)设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运营线(xiàn)上平(píng)台(tái)。各地方和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外展会的支持力(lì)度(dù)，加强组织(zhī)协调(diào)和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其(qí)他国家畅(chàng)通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办(bàn)理(lǐ)效率。继续(xù)为境外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究(jiū)优化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国际客运航(háng)班特别是(shì)国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的国际(jì)客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完善合作机(jī)制(zhì)、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介(jiè)重点展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法稳(wěn)住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发展中国家市(shì)场和(hé)东盟(méng)等(děng)区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提(tí)供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业(yè)的国际(jì)合作(zuò)水平(píng)。加大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险支持力(lì)度，更好服(fú)务(wù)大型成套(tào)设备(bèi)项目。金(jīn)融机(jī)构(gòu)在(zài)加强风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大(dà)型成(chéng)套设(shè)备项(xiàng)目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推(tuī)动行(xíng)业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国(guó)内短缺的(de)先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政资金(jīn)政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范(fàn)工作。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融(róng)机(jī)构进一步提升中西部地区分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务(wù)方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融(róng)资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业(yè)链(liàn)夏洛的网主要内容50字左右，夏洛的网主要内容100字承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西(xī)部产业交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生命周期(qī)服(fú)务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有力有序推进边民(mín)互市贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出(chū)台边(biān)民互(hù)市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数(shù)字化。支持(chí)大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技术自建数字(zì)平台，培育服务(wù)中小微外贸企(qǐ)业(yè)的第三(sān)方综合(hé)数字化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区全球贸(mào)易(yì)数字(zì)化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织(zhī)制订外(wài)贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关(guān)产品进(jìn)一(yī)步开(kāi)拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对(duì)企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防(fáng)范知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区(qū)线(xiàn)上(shàng)综(zōng)合服务(wù)平台并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考核评估(gū)机制，做好评(píng)估结(jié)果应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国(guó)外(wài)不合理贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务(wù)机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业(yè)的(de)信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申(shēn)报(bào)报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的(de)自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实(shí)党中央决策(cè)部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力(lì)实(shí)现(xiàn)进(jìn)出(chū)口(kǒu)促稳(wěn)提(tí)质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制(zhì)宜出台配套(tào)支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部要会同(tóng)各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实(shí)际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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