美国历史上(shàng)首次债务违(wéi)约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日(rì)，美国(guó)财长耶伦(lún)就美(měi)国债务违约发出(chū)警告，如(rú)果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶(yé)伦5月1日警(jǐng)告称，如果国(guó)会无法解(jiě)决债务上限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的首次(风味发酵乳是不是酸奶cì)债务(wù)违(wéi)约(yuē)。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和(hé)两党的国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导人(rén)，告(gào)知(zhī)联邦政府举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债务上限的(de)重要(yào)性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中(zhōng)了解到，等(děng)到最后一(yī)刻才(cái)暂停或提高债(zhài)务上限可能会(huì)对企业和消费者信心造成严重损害，加重纳(nà)税人的短期借贷成本，并(bìng)对美国的信用(yòng)评级产生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦(lún)在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所(suǒ)以在一个月(yuè)之后财政部就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部(bù)正在暂停发(fā)行州和地(dì)方政府系(xì)列证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算(suàn)办公室发布的最(zuì)新报(bào)告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风(fēng)险较(jiào)之前(qián)更高。该机(jī)构主任(rèn)菲利普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由(yóu)于截至4月底的(de)税(shuì)收收入低于(yú)国会预(yù)算办(bàn)公室(shì)2月(yuè)份(fèn)的预期，我们现(xiàn)在估计，财(cái)政部在(zài)6月初(chū)用(yòng)尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份(fèn)报告中，国会(huì)预算办公室预测(cè)，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美国总统拜登(dēng)已(yǐ)邀请(qǐng)美国国会的四位领导人(rén)于5月9日在白(bái)宫就债务上限问题(tí)举行会议，商讨(tǎo)解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透社报(bào)道，美国(guó)财政部(bù)长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾(céng)警(jǐng)告称，如(rú)果美国(guó)国会未能提高政府的债务(wù)上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几(jǐ)年(nián)推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美(měi)国债务违约将导致失业(yè)，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同(tóng)时(shí)使(shǐ)美国(guó)家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违约将提(tí)高永续(xù)借款的(de)成本。极(jí)大增(zēng)风味发酵乳是不是酸奶加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务(wù)上(shàng)限，美(měi)国企业将(jiāng)面临(lín)不断恶化的信贷市(shì)场，政府(fǔ)可能(néng)无法向依赖(lài)社会保障(zhàng)的相关家庭(tíng)和(hé)老年人(rén)发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债(zhài)务(wù)上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们(men)在过去(qù)两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的党争不断加剧(jù)，引发全(quán)球(qiú)对于美债违约可能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间(jiān)4月26日，美(měi)国国会众议院投票(piào)通过债务上(shàng)限法案。这项法案提(tí)议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减政(zhèng)府支出。该法案规(guī)定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限是美(měi)国(guó)国会为(wèi)联(lián)邦政府设定的(de)为(wèi)履(lǚ)行已产生的支付(fù)义(yì)务(wù)而举债的最(zuì)高(gāo)额度，触及这条“红线”意味(wèi)着(zhe)美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将否决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议院共和(hé)党人必须在没(méi)有任何要求和条件的(de)情况(kuàng)下打消违(wéi)约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多(duō)数党领袖舒默(mò)驳斥了共和党的(de)债务(wù)上限法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是(shì)“为获取极端让步而进行(xíng)的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由(yóu)于(yú)美国债务上限的(de)法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国利率策略师认(rèn)为(wèi)，自(zì)上周以来，美国利(lì)率反弹(dàn)，美债收益率曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造成这样状况的催化(huà)剂是对美国银行体系(xì)的担(dān)忧再度抬头。市场定价美联储下周最后(hòu)一(yī)次加息，这与我行的美国(guó)经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银(yín)行体系(xì)的漏洞(dòng)，加(jiā)息面临着更大(dà)的(de)障碍。预(yù)计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最(zuì)早将在下个月显(xiǎn)现出来。该(gāi)行认为，美国国(guó)债出现技(jì)术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国债(zhài)务上限和联(lián)邦拨款法案的(de)辩(biàn)论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行的(de)美国利率策略团队(duì)预计(jì)，美国财(cái)政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国债务上限对未来的(de)僵局(jú)没(méi)有帮(bāng)助；在共和党和民主党领导(dǎo)人提出最(zuì)新财政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国(guó)触(chù)及(jí)关键的(de)债务上(shàng)限最后(hòu)期限(xiàn)的时间(jiān)可(kě)能(néng)会(huì)早于市(shì)场普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首(shǒu)席经济学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计(jì)数(shù)据透露的信息有限，但(dàn)是4月份迄(qì)今为止的“疲(pí)弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国(guó)已(yǐ)在今年(nián)1月触及债务上限，财政部可(kě)通(tōng)过特别措(cuò)施(shī)和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓解(jiě)燃(rán)眉之急。近日市场对美国债(zhài)务上限问题的担(dān)忧(yōu)情绪再次(cì)升温(wēn)，这(zhè)主要(yào)是由税收(shōu)同比(bǐ)减少与国(guó)会两(liǎng)党僵持(chí)这(zhè)两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备(bèi)方(fāng)案等三个角度看，我(wǒ)们(men)认为(wèi)美债在(zài)今年6月违(wéi)约的(de)风险仍然(rán)较小。债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言预计(jì)其(qí)直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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