美国历史(shǐ)上首(shǒu)次债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务(wù)违约发出(chū)警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美(měi)国可能最早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警(jǐng)告(gào)称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这(zhè)将是美(měi)国历史上的首(shǒu)次债务违(wéi)约(yuē)。耶伦敦促(cù)国(guó)会“尽快采(cǎi)取行(xíng)动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美元的法定(dìng)借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国(guó)会参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府举债(zhài)额(é)度比(bǐ)预(yù)期消耗更快，国会(huì)应尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务上限的重要(yào)性。“我(wǒ)们从过去的债(zhài)务上限僵局(jú)中(zhōng)了解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提(tí)高债务上(shàng)限可(kě)能(néng)会对企业(yè)和消费者信心(xīn)造成严重(zhòng)损害，加重纳税人的(de)短期借(jiè)贷成(chéng)本，并对美(měi)国的信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所(suǒ)以在一个(gè)月之后财(cái)政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部(bù)正在暂停(tíng)发行州和地(dì)方政(zhèng)府系(xì)列证券，以避(bì)免(miǎn)突(tū)破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布的(de)最新报告显示(shì)，美(měi)国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国(guó)会预算办公(gōng)室(shì)2月(yuè)份(fèn)的(de)预期，我们(men)现在估(gū)计，财(cái)政部在6月初用(yòng)尽资(zī)金的(de)风(fēng)险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候的一份(fèn)报告中，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可能(néng)会(huì)在(zài)7月至(zhì)9月(yuè)间(jiān)用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登(dēng)已邀请美(měi)国国会的四位领导人(rén)于5月9日有白头发染什么颜色好，有白头发染什么颜色好看在白宫就债(zhài)务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告(gào)：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾警告称，如(rú)果美国(guó)国会未(wèi)能提高政府的债务上限，由此产生(shēng)违(wéi)约，将(jiāng)引发一场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未来几年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在一(y有白头发染什么颜色好，有白头发染什么颜色好看ī)场企业高管活(huó)动中发表讲话说，美国(guó)债务违约将导(dǎo)致失(shī)业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务(wù)违(wéi)约将导致失业率上升，同(tóng)时(shí)使美(měi)国(guó)家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债(zhài)务违(wéi)约将引发一场经济和金融灾难(nán)，“违(wéi)约将提高(gāo)永续(xù)借款的成本。极大增(zēng)加未来的(de)投资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不提(tí)高债务(wù)上限，美国(guó)企业将(jiāng)面(miàn)临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社(shè)会保障的相关家庭和(hé)老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去两年所取(qǔ)得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议(yì)院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全(quán)球(qiú)对于美债违约可(kě)能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国(guó)会众议院投票通过债务上限法案(àn)。这项(xiàng)法(fǎ)案提议(yì)提高美国(guó)31.4万亿美元的(de)债务上限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务(wù)而(ér)举债的最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着(zhe)美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声(shēng)明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议(yì)院议(yì)长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议(yì)院共和党人必(bì)须在没(méi)有(yǒu)任何要求(qiú)和条(tiáo)件(jiàn)的情况下打消违(wéi)约的可能性，并解决债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报(bào)道，美国参议院(yuàn)多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违(wéi)约法案(àn)”。白(bái)宫(gōng)称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取极(jí)端让(ràng)步而进(jìn)行(xíng)的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达(dá)拜(bài)登的办公(gōng)桌，他将(jiāng)予(yǔ)以否决。

　　美(měi)国(guó)国(guó)债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的美国利(lì)率策略师(shī)认为(wèi)，自上周以来，美国(guó)利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造成这样(yàng)状况(kuàng)的催化剂是对(duì)美国银(yín)行体系的(de)担忧再(zài)度抬头。市(shì)场定价(jià)美联(lián)储下周最后一次加(jiā)息(xī)，这(zhè)与我行的(de)美国(guó)经济团(tuán)队的预期一致。进一步(bù)加息(xī)是有可能(néng)的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临(lín)着更(gèng)大的障碍。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预计，美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题最早将在下个月显现出(chū)来(lái)。该行认为，美国国债出(chū)现技(jì)术性(xìng)违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中(zhōng)表(biǎo)示，预计有关(guān)美国(guó)债务上限和联(lián)邦拨(bō)款(kuǎn)法案的(de)辩(biàn)论(lùn)都(dōu)将(jiāng)“危(wēi)险地(dì)逼近”最后期限。该(gāi)行的美国利(lì)率策略(lüè)团队预计，美国财政(zhèng)部(bù)可能(néng)在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示(shì有白头发染什么颜色好，有白头发染什么颜色好看)，短期内提高美国债务上限对未来(lái)的僵局没有(yǒu)帮助(zhù)；在共和党和民主(zhǔ)党领导人(rén)提(tí)出最新财政提案后，解决(jué)美(měi)国债务(wù)上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债(zhài)务上(shàng)限最后(hòu)期限的(de)时间可(kě)能会(huì)早于(yú)市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经(jīng)济学家兼(jiān)全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计(jì)数据(jù)透露的信(xìn)息有限(xiàn)，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国(guó)债务上(shàng)限的可(kě)能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触(chù)及债务上限，财政部(bù)可通过(guò)特别措施和TGA余额(é)两大(dà)途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉(méi)之急(jí)。近日市场对美(měi)国债务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是由(yóu)税收同(tóng)比减少与国会(huì)两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案等三(sān)个角度看，我们认为美债(zhài)在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能(néng)导致货(huò)币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言预计其(qí)直(zhí)接影响有(yǒu)限。

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