刚刚(gāng)，我国房(fáng)地(dì)产领域一项重要(yào)进(jìn)展来了(le)！

　　4月(yuè)25日，下午自然资源部部长王广华在全国自然资源和(hé)不动产确权登(dēng)记工作会(huì)议上宣布(bù)，我国全面实现不动产统一登记。

　　这(zhè)意味着经(jīng)过十年努力，从(cóng)分散到统一，从城市(shì)房屋到农村宅基地，从(cóng)不动产到自(zì)然资源，覆盖所有国土空(kōng)间(jiān)，涵盖所有(yǒu)不(bù)动产物权的不动(dòng)产统(tǒng)一登记(jì)制(zhì)度全面建立。

　　我国以民法典(diǎn)为(wèi)统领，以《不动产(chǎn)登记暂行条例》为核心，以实施细则、操作规范、地方性法(fǎ)规等为配套支撑(chēng)的不动产统一登记制(zhì)度(dù)体系基(jī)本成型。

　　全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本

　　据央视新(xīn)闻报道，从全国自然(rán)资源和不动产确(què)权登记工作会议上了解(jiě)到，今年(nián)是(shì)不(bù)动产统(tǒng)一登记(jì)改革实施十周年(nián)。十年来，全国(guó)累计颁发(fā)不(bù)动产权证书(shū)7.9亿多本，全面建立和实(shí)施不动产统(tǒng)一登记制(zhì)度(dù)。国家、省、市、县四级联通(tōng)的不动(dòng)产登记信(xìn)息(xī)平台平稳运行(xíng)，不(bù)动产登记数据库覆盖全国、实时更新，包含15亿(yì)多(duō)条(tiáo)不动产登(dēng)记信(xìn)息(xī)。

　　自然资源部表(biǎo)示(shì)，目前全国(guó)有(yǒu)约3000个大厅、40000个(gè)窗口，每天为40万(wàn)群众和企业提供(gōng)各类登记服务，累计颁发不动产(chǎn)权证(zhèng)书7.9亿多本、不动(dòng)产(chǎn)登记证明3.6亿多份。此外，2000多(duō)个市县(xiàn)同步颁发电子(zi)证书证明3.3亿多(duō)本。

　　自然资(zī)源部自然资源确权登记(jì)局局长田文彪表示，（各(gè)地）不动产登记服务能力和(hé)水(shuǐ)平稳步提(tí)升(shēng)，实(shí)现从“多地、多(duō)门、多次(cì)”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“不见(jiàn标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压)面”办成，最大限(xiàn)度地减(jiǎn)环(huán)节、减材料、减(jiǎn)时间、降成本，一般登记和抵押登记实现5个工作日内办结。

　　各级(jí)自然资源主管(guǎn)部门还积(jī)极推动历史遗留问题导致的不动产“登(dēng)记难”问题，共解决了1100多万套房屋办证问题，惠及2600多万(wàn)群众。

　　我国实施实现不(bù)动产统一登记还要追溯到十年(nián)前，2013年3月，党中(zhōng)央、国务院决定建立(lì)不(bù)动产统(tǒng)一登(dēng)记机(jī)构，提出(chū)将分散(sàn)在多个部门的(de)不(bù)动产(chǎn)登记职(zhí)责整合，实现登记机(jī)构(gòu)、登(dēng)记簿册(cè)、登记依据和信息平台“四(sì)统(tǒng)一”改革任务。

   李(lǐ)宇嘉：为(wèi)我国未来税制改革(gé)奠定基础

　　广东住房政策研究中心首(shǒu)席(xí)研究(jiū)员李(lǐ)宇嘉(jiā)表示，开(kāi)展不(bù)动产(chǎn)统一登(dēng)记，首要(yào)的意义就在(zài)于落实(shí) 《物权法》，保障(zhàng)不(bù)动产交易安(ān)全，保(bǎo)护不动产权利人(rén)的合法财(cái)产(chǎn)权；其(qí)次，整(zhěng)合(hé)散(sàn)乱在各职(zhí)能部(bù)门之间的(de)不动产碎片信(xìn)息，摸清不动产“家底”，为政策制定和执(zhí)行提供(gōng)基础数据，提高政府治理效率和水平。开展不动产(chǎn)统(tǒng)一登记，其(qí)最大的意义在(zài)于为现代国家(jiā)公(gōng)共财(cái)政提供基础，这为我国未来税制改革奠(diàn)定基础(chǔ)。

　　国家的(de)现代功能是提供公共服务(wù)，既包括医疗(liáo)、教育、社会(huì)福利、社会服(fú)务、环(huán)境保(bǎo)护等(děng)，也包(bāo)括(kuò)市场和社(shè)会运转需(xū)要的政策和制度。要提(tí)高公共产(chǎn)品供给的(de)有效性，不能靠专(zhuān)断式的、非专(zhuān)业化的，甚至是(shì)“拍(pāi)脑袋”的任意决定，这样(yàng)会浪费公共资源(yuán)，而是需要通(tōng)过摸清底数(shù)，建立基础数据库和相(xiāng)应的信息系统，以此来进(jìn)行翔实的核算和统计，为公(gōng)共(gòng)产(chǎn)品供给提供科学的依据。

　　由于不动(dòng)产(chǎn)不(bù)可移动，拥有不(bù)动(dòng)产就意味着在某一(yī)区域居住(zhù)和生活，就产生了对该(gāi)区域公共服(fú)务的(de)需(xū)求。某一区域(yù)不(bù)动产(chǎn)状况的(de)基本情况就(jiù)是公共(gòng)产品供(gōng)给的依据，如(rú)拥有不动产(chǎn)产权的(de)居民越集(jí)中的区域，对公共产品(pǐn)的(de)需求也就越多(duō)；不(bù)动产价值较高的地方，对公共产品需(xū)求的质量也(yě)就越高；不同(tóng)类型不动(dòng)产（工业(yè)、商业和住宅），不同产权状况的不动产（集体产权和(hé标标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压准大气压和常温常压，常温下的标准大气压)个人产权、租(zū)赁和购买产权等）对公共产品需(xū)求也有差异。

　　不(bù)动(dòng)产统一登记是建立和(hé)实(shí)施(shī)不动(dòng)产税制的前提和基础，也是落(luò)实《物权(quán)法》“物权法定、公(gōng)示(shì)公信(xìn)”原则的唯一途径。经过法(fǎ)定程序(xù)的(de)登记(jì)，不(bù)动产拥有者对于不动产事实上拥有了所有权(quán)（不(bù)管是(shì)农村的(de)宅基地，还是(shì)城市(shì)的商品住(zhù)宅），也就(jiù)具备了征(zhēng)收不动(dòng)产税的基础。在此基础上，根据基(jī)本不动产需(xū)求免税的原(yuán)则，扣除基本需求的免税面积外，所有人(rén)拥有的其(qí)他(tā)不动产(chǎn)，将一律进入征税范畴，并根据不(bù)动产的基本情况(kuàng)（坐(zuò)落、年代、地价、产权(quán)形式(shì)等），评估房屋的市场价值(zhí)，按章(zhāng)征(zhēng)税。

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