金(jīn)融(róng)界5月(yuè)4日(rì)消息 据银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归保障本源，提升(shēng)服务实体经济和(hé)人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新(xīn)规(guī)则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持(chí)资本市场发展方(fāng)面取得(dé)积极(jí)成(chéng)效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农业保险和(hé)专属商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本10％的(de)折扣，有效促进保(bǎo)险业提升(shēng)服务实体经济(jì)能力(lì)，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募集基础设(shè)施证券(quàn)投资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进行(xíng)了修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基(jī)金(jīn)融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了(le)保险保(bǎo)障基(jī)金的(de)救助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性(xìng)监管相结合(hé)，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险(xiǎn)公司(sī)发行无(wú)固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关工作。会同人民银(yín)行联合发(fā)布《关(guān)于保险公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一1亿等于多少万(yī)）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公(gōng)司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能(néng)力风(fēng)险监(jiān)管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能(néng)力风险监测。全年召开四次(cì)偿付能力监(jiān)管(guǎn)委(wěi)员会季度(dù)工作会(huì)议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导协同各(gè)银保监局做(zuò)实偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能(néng)力(lì)监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制(zhì)、提(tí)升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整改和中央(yāng)审计委有关要(yào)求，强化(huà)财(cái)会监(jiān)督(dū)。对2家保险公司开展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿(cháng)付能(néng)力数据真实性检查(chá)，对4家公司(sī)典型问题公(gōng)开(kāi)通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风(fēng)险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专(zhuān)责(zé)组推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落(luò)实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案(àn)。对高风险机构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时(shí)采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促(cù)公司采(cǎi)取有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿(cháng)付1亿等于多少万能力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能力相关(guān)风险对保险公司进行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监(jiān)管意(yì)见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家(jiā)次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶(è)化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持保险公司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐监(jiān)管短(duǎn)板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机构关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关(guān)联交(jiāo)易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和(hé)大股东操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时清(qīng)退第(dì)5批违法违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约(yuē)束。发布(bù)《保险资产管理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规(guī)范(fàn)保险(xiǎn)资金(jīn)运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资(zī)金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范(fàn)市(shì)场秩序(xù)。二是(shì)支持保险公司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规(guī)成本，有效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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