北京市经济和信息(xī)化局等三(sān)部门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续(xù)优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一(yī)批(pī)应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场景应(yīng)用(yòng)模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋(móu)划建设(shè)国家级数据(jù)训练基(jī)地。在(zài)数据(jù)基础制(zhì)度先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数(shù)据(jù)共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模态(tài)的(de)高质量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展新机(jī)遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦于汇聚产业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产学研用(yòng)深度融合的协同(tóng)联动产业(yè)体(tǐ)系，推进(jìn)大模型研发(fā)和(hé)应用，解(jiě)放和发展数字经济(jì)时(shí)代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力(lì)全球数(shù)字(zì)经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义(yì第一次见面握手是左手还是右手，与人握手是左手还是右手)思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋(qū)势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本(běn)市(shì)人工(gōng)智能领域的技(jì)术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资(zī)源优(yōu)势，围绕(rào)人工智(zhì)能大模型的开发迭代(dài)，以场景应(yīng)用(yòng)为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行(xíng)业(yè)应用落(luò)地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型(xíng)基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技术和应用(yòng)模(mó)式研究，取得一批(pī)标(biāo)志性、引领性、示范(fàn)性的(de)创新应(yīng)用(yòng)成(chéng)果，提升北(běi)京人(rén)工智能(néng)创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本(běn)市智慧(huì)城市应(yīng)用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业(yè)应用领域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提(tí)高场景应用的(de)整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不(bù)足、高质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选各(gè)个环(huán)节(jié)合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发展的(de)通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地(dì)10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大(dà)模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大(dà)模型的开放合(hé)作平(píng)台，建立协(xié)同合作机(jī)制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数(shù)，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实(shí)现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术(shù)自主创新、应(yīng)用落(luò)地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算(suàn)力(lì)资源，保障本市大模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增(zēng)值服务工(gōng)具(jù)，降低中小企业和(hé)个人(rén)开发者的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场(chǎng)中包(bāo)括数据提供方(fāng)、数(shù)据(jù)服务方、数据交(jiāo)易(yì)方在内的(de)市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训练所需的(de)高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量数据(jù)资(zī)源优势(shì)，基(jī)于数据交易方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在(zài)通用大模型(xíng)的基础上(shàng)开发行业(yè)模型，落(luò)地(dì)行业应用并提供日(rì)常服(fú)务(wù)，打通模型即(jí)服务的最后(hòu)一公里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用(yòng)大模型能(néng)力支撑业务发展的各(gè)类行业用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行(xíng)业数据的精准模(mó)型(xíng)，带动业(yè)务发(fā)展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋(fù)能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科技创新(xīn)、培育标杆(gān)企业(yè)、促进(jìn)项目(mù)落(luò)地，推(tuī)动数字(zì)经济高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归(guī)集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用(yòng)模式(shì)或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及(jí)行业(yè)应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给(gěi)能力。加(jiā)快建设海淀(diàn)区(qū)北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京(jīng)数字经济算力(lì)中心等重点项目，尽快形(xíng)成算(suàn)力供给，完(wán)善本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本地算(suàn)力(lì)，形成统一(yī)服务窗口并实(shí)现算力任务(wù)调度，提升集约(yuē)化、规模(mó)化、专业化(huà)算力(lì)能(néng)力，以商业化(huà)运(yùn)营(yíng)为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力(lì)的规模(mó)化需求。提高环京地区算(suàn)力一(yī)体化服务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模(mó)型训练数据(jù)需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国(guó)际(jì)大数据交易所探索(suǒ)建设可用(yòng)于大模(mó)型(xíng)训练的公(gōng)共数据专(zhuān)栏和社会(huì)数据专区(qū)，推(tuī)动公(gōng)共数据和(hé)社会数(shù)据定(dìng)向(xiàng)有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事(shì)业(yè)单位丰富的(de)数据(jù)资源优(yōu)势，用好北京国(guó)际大(dà)数据(jù)交易(yì)所社(shè)会(huì)数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料(liào)库(kù)，形(xíng)成(chéng)训练数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的(de)合(hé)成数据(jù)新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应(yīng)用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实(shí)施部署经(jīng)验，探(tàn)索政务服务大模型服务(wù)模式。支持金融(róng)机(jī)构利用大模型技术(shù)打造(zào)“全能业(yè)务助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径(jìng)和(hé)服务(wù)质(zhì)量。探索大模型助力智(zhì)慧(huì)城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工(gōng)智能产业链中布(bù)局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字(zì)人、数(shù)字医(yī)疗、电商零售(shòu)等创新活跃的(de)数(shù)据优(yōu)势(shì)领域，加快推进大模型(xíng)商业化(huà)落地应用(yòng)，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育、影音(yīn)等(děng)场景落(luò)地应用。加速信息交互(hù)领域的数(shù)字化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识(shí)创造(zào)行(xíng)业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开(kāi)发新(xīn)范式(shì)。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的(de)开发应用模式，提(tí)升软件生(shēng)产(chǎn)力工具效能(néng)，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚(jù)合创新(xīn)，构建(jiàn)大模型开源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所、代(dài)码托管(guǎn)平(píng)台、开发者(zhě)及团(tuán)队(duì)在京形(xíng)成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加(jiā)快(kuài)推进智能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提(tí)升(shēng)软件质(zhì)量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成(chéng)企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互联(lián)网服务迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现大(dà)模(mó)型(xíng)+互联网新(xīn)软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高速计算(suàn)集群网络传输系(xì)统(tǒng)，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平(píng)及(jí)集(jí)群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺(yì)技术代差，超前布局(jú)先进(jìn)计算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不同应(yīng)用场景的(de)软硬(yìng)件精准适(shì)配(pèi)攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构(gòu)的接(jiē)口(kǒu)适(shì)配、共性算子开(kāi)发，加速推出基(jī)于(yú)自主算力的(de)软硬一体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自(zì)荐(jiàn)、行(xíng)业组(zǔ)织推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助(zhù)加快(kuài)大模型研发(fā)迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系(xì)服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳(nà)入市(shì)区两级(jí)重点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用(yòng)高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投(tóu)资，积极(jí)引入社会资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业基金，加大(dà)对企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业(yè)协会(huì)、产业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计(jì)划成员引(yǐn)育更多具(jù)有国际竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的人(rén)才(cái)，打造大模型人才(cái)集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基(jī)础(chǔ)制度先第一次见面握手是左手还是右手，与人握手是左手还是右手行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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