金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门印发(fā)《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环(huán)境(jìng)基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段，是(shì)加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五(wǔ)”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社(shè)会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态(tài)文明建设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和(hé)习近平(píng)总书(shū)记对广东系(xì)列(liè)重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批示精神(shén)，认真(zhēn)落(luò)实国家工作部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府工作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)领域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重点行业(yè)、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全(quán)面深(shēn)入推行(xíng)，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持(chí)高质量建设(shè)制造(zào)强省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期(qī)理念，全(quán)方位(wèi)全过(guò)程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生(shēng)态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以(yǐ)电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头企业(yè)构(gòu)建上下(xià)游联动的(de)绿色(sè)低碳产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链，带动上下游企业(yè)同(tóng)步实现绿色(sè)低碳发(fā)展。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项(xiàng)目实行(xíng)清单管理、分类处置和(hé)动态(tài)监(jiān)控。严(yán)格高耗能高排(pái)放低水平项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩(kuò)建(jiàn)项(xiàng)目(mù)应采取先进适用(yòng)的工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合(hé)所在地区(qū)能耗(hào)强(qiáng)度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污(wū)染(rǎn)物(wù)排放(fàng)区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，提高(gāo)工业领域非化石(shí)能(néng)源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联互通(tōng)，支持现有几天不见怎么这么湿，没过几天就湿成那样了(yǒu)大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加快(kuài)氢能(néng)技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料(liào)无害化(huà)替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入(rù)开展节(jié)能(néng)减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造(zào)升(shēng)级和污染物深(shēn)度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)产(chǎn)业循环(huán)式组(zǔ)合、企业(yè)循环式(shì)生(shēng)产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业(yè)、无废园(yuán)区和生态(tài)工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化(huà)、模(mó)块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)制造(zào)技(jì)术创(chuàng)新和(hé)集成(chéng)应用，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主企业，打造(zào)一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等(děng)行业实施清洁(jié)生产技(jì)术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体(tǐ)系(xì)，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业循(xún)环经济，培育林(lín)业龙头企业(yè)，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基地，积极创(chuàng)建国(guó)家(jiā)现代林业产(chǎn)业示范园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农(nóng)业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投(tóu)入减量。加强农业投(tóu)入品生(shēng)产、经营等各环节规范(fàn)化(huà)管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推(tu几天不见怎么这么湿，没过几天就湿成那样了ī)广全程绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品创(chuàng)新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥(féi)的(de)还(hái)田渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全生(shēng)物(wù)可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节(jié)药(yào)、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产业园等区域(yù)，集中力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机(jī)作(zuò)业的(de)高标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源(yuán)化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设(shè)农(nóng)牧循环型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促(cù)进农(nóng)牧结(jié)合(hé)循环发展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量收集(jí)还田等模式，提升种养结(jié)合水平(píng)。开展(zhǎn)区(qū)域(yù)性病死畜禽(qín)无(wú)害(hài)化处(chù)理及资(zī)源化利用(yòng)试点示范，持续创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与(yǔ)循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节(jié)水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防控技(jì)术，以及(jí)应用无(wú)人机等(děng)先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等(děng)作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合利用。开(kāi)展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物(wù)上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节(jié)水。加强服(fú)务过程中的资(zī)源能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务(wù)效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等(děng)公共(gòng)机(jī)构(gòu)的主要用(yòng)能(néng)环节(jié)，开展节(jié)能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务业采用节能(néng)、节(jié)水和其他(tā)有利于环境保护(hù)的技(jì)术(shù)和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约(yuē)标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工利用率，提供符(fú)合(hé)节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不(bù)同群体(tǐ)的(de)套餐(cān)。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动电(diàn)子商务(wù)、外卖(mài)、快(kuài)递等行(xíng)业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性不(bù)可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业(yè)按(àn)照国家要(yào)求制定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规(guī)则(zé)。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点工(gōng)作(zuò)，在服务业(yè)各相关领(lǐng)域创建一批(pī)省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快件原(yuán)装直发(fā)，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自然通(tōng)风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建住宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能(néng)提升改(gǎi)造(zào)统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居(jū)综合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的(de)技(jì)术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既(jì)有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要(yào)用能环(huán)节开展节(jié)能改(gǎi)造，合理设(shè)置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点。提高预(yù)制构件和部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产业(yè)互(hù)联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数字(zì)化管理，促进合理安(ān)排(pái)材(cái)料(liào)采购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节能(néng)灯具和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备(bèi)实施群控(kòng)技(jì)术(shù)，监控重点能(néng)耗(hào)设备耗(hào)能(néng)，探索施(shī)工用能限额。加强对(duì)施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批(pī)建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾(jī)再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建材(cái)生产(chǎn)技(jì)术(shù)、再生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加剂(jì)技术等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合(hé)再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能(néng)强制性(xìng)标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护(hù)结(jié)构等部位的(de)节(jié)能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹(chóu)推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能绿色(sè)化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能(néng)源应(yīng)用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能(néng)光(guāng)热系统在(zài)中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源(yuán)热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑(zhù)能(néng)耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立一批(pī)装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型项目和科(kē)技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施(shī)范围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用(yòng)招标投标法的(de)政府(fǔ)采购(gòu)工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降低空(kōng)载率(lǜ)和(hé)不合(hé)理(lǐ)客货运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联(lián)运，推动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联(lián)程(chéng)客货运服(fú)务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智能化(huà)手段在(zài)城市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和(hé)快递配送体系，完(wán)善城市主要商业区、校(xiào)园、社区(qū)等(děng)末(mò)端配送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及(jí)新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代(dài)，提(tí)高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运(yùn)输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国(guó)三(sān)及(jí)以下排放(fàng)标准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电(diàn)应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设。将绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基(jī)础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)养(yǎng)护中的综(zōng)合利用(yòng)。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的应用，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色(sè)能(néng)源系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提升工(gōng)程。加强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水(shuǐ)路(lù)货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁(tiě)水联运(yùn)年均(jūn)增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的示范运用，加(jiā)快高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区(qū)、公(gōng)交站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高(gāo)速公路服(fú)务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技(jì)术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破一(yī)批核心关键技(jì)术，研制一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造(zào)业创新中心等产业创新(xīn)平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化(huà)

　　积(jī)极(jí)引导、支持(chí)企业(yè)开(kāi)发(fā)具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的(de)骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行(xíng)业、企业应用(yòng)先进(jìn)适用(yòng)的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大(dà)力推进源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制(zhì)。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁(jié)生(shēng)产咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一(yī)站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建立(lì)第三(sān)方服务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等(děng)机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务(wù)机构(gòu)专业(yè)培训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)人才和技(jì)术(shù)服务人(rén)才队伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能(néng)力(lì)培(péi)训，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化(huà)智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色(sè)制造、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域的应用，结合(hé)省碳排放(fàng)监测智慧(huì)云(yún)平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产信息化(huà)公共服务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和(hé)关(guān)键工序的数(shù)字化水平，实现生产过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服务(wù)水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系(xì)统及(jí)污染物在(zài)线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监测(cè)系(xì)统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实(shí)施(shī)生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数(shù)据中心(xīn)等技(jì)术(shù)装备。发展低(dī)能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利(lì)用技(jì)术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电(diàn)子产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技(jì)术装备研发，发展退(tuì)役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循(xún)环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培育工程。支(zhī)持(chí)能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一(yī)批高(gāo)水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，带(dài)头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技术、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和(hé)推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供(gōng)应(yīng)链上下游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业(yè)链供应(yīng)链关联企业(yè)推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全(quán)链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生产，提升企业(yè)集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续(xù)实(shí)施(shī)差别化(huà)清洁生产审核(hé)制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业(yè)以及生(shēng)产(chǎn)、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及(jí)优先控(kòng)制(zhì)化学(xué)品名录中(zhōng)所列化学物(wù)质(zhì)的企业(yè)严格实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简易(yì)流(liú)程(chéng)清洁生产审核(hé)并简化(huà)评估(gū)验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收(shōu)技术方(fāng)法，创(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生(shēng)产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核(hé)。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能(néng)监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集群整体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入(rù)清洁(jié)生产(chǎn)审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展政府购买(mǎi)第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域(yù)企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域内污(wū)染企业全面实施清洁(jié)生产审核(hé)。结合园区循(xún)环(huán)化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域(yù)内(nèi)污(wū)染联防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各(gè)类金融机构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对(duì)清洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁生产重点项(xiàng)目等的(de)支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁(jié)生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业(yè)通过(guò)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)升(shēng)级改(gǎi)造实(shí)现的(de)主要污(wū)染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权(quán)交易(yì)市场进行交(jiāo)易，或用于企业(yè)自身发展所(suǒ)需(xū)的(de)产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污(wū)染物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同(tóng)能(néng)源管理(lǐ)、合同节水管理等模式(shì)和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为重点，实施(shī)行业、园区(qū)和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领示范(fàn)作用的(de)审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促(cù)进工作部门(mén)协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实(shí)施(shī)。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部(bù)门按(àn)照职(zhí)能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各地市政府要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大(dà)力度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确(què)定本地(dì)区清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)。落实(shí)节能节水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合(hé)利用(yòng)等有关财政税收优(yōu)惠(huì)政策，落实从事(shì)污(wū)染(rǎn)防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的(de)税收优(yōu)惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费用可以列入企业经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁(jié)生产审(shěn)核和评(píng)价认证结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效(xiào)分级(jí)管控等(děng)差异化政策制定和实施(shī)的(de)重(zhòng)要依据。严格落(luò)实绿色采购相关(guān)制度(dù)，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关(guān)规(guī)定(dìng)对工(gōng)作成效突(tū)出(chū)的单位和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规(guī)标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促(cù)进(jìn)法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体权(quán)利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励(lì)相关(guān)行业协(xié)会、学(xué)会(huì)、专业机(jī)构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究(jiū)制定各相关行业(yè)清洁生产团(tuán)体(tǐ)标(biāo)准(zhǔn)、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规(guī)范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩(jì)效(xiào)年度报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况(kuàng)纳(nà)入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加强对(duì)企业清洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日(rì)常监督检查，压实企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体系和环(huán)境信(xìn)息强制性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服(fú)务机构，依(yī)法(fǎ)依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入(rù)其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机(jī)构(gòu)和(hé)人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利用各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度(dù)和(hé)典型(xíng)案例(lì)等，提升社(shè)会公众的清洁(jié)生产意(yì)识(shí)，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清(qīng)洁生(shēng)产的良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案(àn)例和(hé)经(jīng)验(yàn)做法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会(huì)议(yì)、行(xíng)业(yè)展会、专业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式的(de)经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进人(rén)才、技(jì)术(shù)和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 几天不见怎么这么湿，没过几天就湿成那样了