北京市(shì)经济和(hé)信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发展的(de)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持(chí)续优(yōu)化(huà)，优(yōu)质算力、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给支撑(chēng)能(néng)力(lì)大幅(fú)提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模(mó)型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模(mó)式或(huò)试点案(àn)例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基(jī)础制(zhì)度先行(xíng)示范区布(bù)局(jú)中(zhōng)谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所(suǒ)需(xū)的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力(lì)国(guó)家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工智能产业发展新(xīn)机(jī)遇，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链(liàn)上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业(yè)体系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数(shù)字经济标(biāo)杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的(de)二(èr)十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分(fēn)发挥本市人工智能领域的(de)技(jì)术创新优势(shì)和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优(yōu)化配(pèi)置算力、数据和算(suàn)法，加速(sù)大模型的行业(yè)应用落(luò)地，推(tuī)动构(gòu)建通用(yòng)人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应(yīng)用模式研(yán)究，取得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京(jīng)人(rén)工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧(huì)城市(shì)应用场景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前(qián)智能算(suàn)力不足、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给(gěi)不够等(děng)问题(tí)，抓住症结、精准施(shī)策(cè)，利用我国(guó)在垂直领域(yù)的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合大(dà)模型发展关(guān)键环节，遴选各个环(huán)节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)紧密(mì)合(hé)作、高效协同(tóng)，形(xíng)成(chéng)产业链共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共有(yǒu)成果(guǒ)、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量发展的(de)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布(bù)局持(chí)续(xù)优化(huà)，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化(huà)标杆(gān)应(yīng)用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应(yīng)用(yòng)大(dà)模型技(jì)术(shù)实(shí)现突(tū)破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益(yì)契(qì)合(hé)点和(hé)最大公约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵(líng)活(huó)的良(liáng)性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和(hé)投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业(yè)务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化(huà)高质(zhì)量算力资(zī)源(yuán)，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大模(mó)型团队和(hé)创新企业提供优质算力服(fú)务(wù)，提供一系(xì)列的人(rén)工智能(néng)开发增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低中小企业和个(gè)人(rén)开发者(zhě)的算力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本(běn)市(shì)大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练所需(xū)的高质量数据(jù)，发(fā)挥数据提供方(fāng)海量(liàng)数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的(de)流通交易(yì)平台和数据服务方的技术(shù)支(zhī)撑(chēng)，实现(xiàn)训练数(shù)据的有效供给(gěi)及合规高(gāo)效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服(fú)务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服(fú)务商(shāng)，通过(guò)行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上(shàng)开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通模(mó)型即(jí)服(fú)务(wù)的最(zuì)后(hòu)一公(gōng)里，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模(mó)型技(jì)术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用(yòng)大模型能力支撑业务(wù)发展的各(gè)类行业用户(hù)，通(tōng)过开放(fàng)自(zì)身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于行(xíng)业数据的精准模(mó)型，带(dài)动业(yè)务发(fā)展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济(jì)高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米式，对形成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力(lì)。加快(kuài)建设海淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济算力中心等(děng)重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给，完善本(běn)市算(suàn)力(lì)供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调度(dù)，提升集约化、规(guī)模化、专业化算(suàn)力能力(lì)，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为辅，满足(zú)未(w1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米èi)来5-10年本市(shì)人工智能企业(yè)对算力的规模化需求。提高(gāo)环(huán)京地区算力一体化服(fú)务(wù)能力，形成全(quán)国(guó)算力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训练数(shù)据需(xū)求(qiú)清单和(hé)供(gōng)给目录(lù)，建立数据供需对接机制(zhì)。基(jī)于市大数据(jù)中心和(hé)北京国际大数据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设可用于大(dà)模型训练的(de)公共(gòng)数据(jù)专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据和社会数(shù)据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)社会(huì)数据(jù)专区成果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语料(liào)库，形(xíng)成训练数据的定(dìng)向(xiàng)供给，对(duì)数据提(tí)供方给予(yǔ)一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机(jī)制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开(kāi)发(fā)涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基(jī)地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依(yī)托私有化(huà)部署的算力集群(qún)资源(yuán)，逐步(bù)开展政务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模(mó)型(xíng)服(fú)务(wù)模式(shì)。支持金融机构利用大(dà)模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径(jìng)和服务(wù)质量(liàng)。探索大模型(xíng)助力(lì)智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市(shì)大脑等(děng)城市管理公共平台(tái)开放(fàng)数据接(jiē)口引入大模型辅(fǔ)助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突(tū)破，丰(fēng)富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业(yè)化落地应用，加速(sù)文字(zì)创造、人机交互、教(jiào)育、影音(yīn)等场景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息交(jiāo)互(hù)领域的数字化转型，变(biàn)革知识(shí)创造(zào)行业(yè)生产方式，激发持续的数字(zì)创新活力，深度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发(fā)新范式。变革软件领域(yù)的开发应用模式，提(tí)升软件生产力(lì)工(gōng)具(jù)效能，利(lì)用生成(chéng)式AI重(zhòng)构(gòu)企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代(dài)码(mǎ)托管(guǎn)平台、开发(fā)者及团(tuán)队在京(jīng)形成开(kāi)放(fàng)、包(bāo)容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领域引入(rù)大模型(xíng)应用，提升(shēng)国(guó)产操作系(xì)统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰(fēng)富(fù)信创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软件与大模型融合，加快推进(jìn)智能(néng)工(gōng)业软件开发应(yīng)用(yòng)，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集(jí)成企业服(fú)务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭(dié)代(dài)升(shēng)级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大(dà)模(mó)型底(dǐ)层(céng)支撑性技(jì)术筑基工(gōng)程。支持企业(yè)加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输(shū)、能耗(hào)优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速计算集(jí)群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能(néng)力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局(jú)先(xiān)进(jìn)计(jì)算芯片(piàn)新(xīn)技术、新架构。开(kāi)展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算力(lì)的(de)软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道(dào)征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成员纳入市(shì)区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术(shù)研发(fā)等(děng)。充分利用(yòng)高精尖发展基(jī)金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资(zī)，积(jī)极(jí)引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励设立(lì)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业基金，加(jiā)大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例(lì)，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领(lǐng)域(yù)人才引育(yù)。支(zhī)持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和发展潜(qián)力的人(rén)才，打(dǎ)造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在(zài)国家(jiā)相(xiāng)关部委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先(xiān)行(xíng)先试示范(fàn)区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励包容(róng)创新和审慎(shèn)监(jiān)管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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