金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门(mén)印(yìn)发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位(wèi)地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环(huán)境(jìng)基本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同(tóng)增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会(huì)全(quán)面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)案(àn)》《广东省国民经济和社(shè)会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生态(tài)文明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习(xí)近平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落(luò)实国家工作部(bù)署以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作(zuò)要求，以(yǐ)节(jié)约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质(zhì)增(zēng)效为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体系。在支(zhī)持高质量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全(quán)方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平(píng)实施绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供应链，带动上(shàng)下游企业(yè)同步(bù)实现(xiàn)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适(shì)用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平(píng)。对(duì)不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合(hé)煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水(shuǐ)平(píng)低于本行业能耗限额(é)准入值等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件好的(de)地区，支(zhī)持分布式电源开发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害化(huà)替(tì)代，促(cù)进生产过程中使用低(dī)毒低(dī)害和无毒无害原(yuán)料，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)低(dī)（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技(jì)术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节(jié)能(néng)改造升级和污染物深度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加快(kuài)企业及(jí)园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式(shì)生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区(qū)和(hé)生态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回(huí)收等(děng)关(guān)键绿色(sè)设(shè)计技术应用示范(fàn)，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)制造技术创新和集成(chéng)应(yīng)用(yòng)，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力(lì)的产(chǎn)业链链主企业，打造一(yī)批具(jù)有行业特色(sè)的绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核(hé)，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实(shí)百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质(zhì)量发展(zhǎn)各(gè)项(xiàng)要(yào)求，加快推(tuī)进农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融合发展等(děng)一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等(děng)具(jù)有广东特色的(de)林业产(chǎn)业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代林业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业等(děng)为(wèi)重点，深入(rù)推(tuī)行农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业(yè)投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续推(tuī)进(jìn)化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成(chéng)推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田(tián)渠道(dào)。研(yán)发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地(dì)、节能等生(shēng)态友好型农技(jì)与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁的农业生产模式(shì)。优先支(zhī)持粮食(shí)生产功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，大力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)一体(tǐ)化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标(biāo)准地(dì)膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓励在(zài)规模种植基地(dì)周边建设农(nóng)牧(mù)循(xún)环(huán)型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还(hái)田利用，促进农(nóng)牧(mù)结(jié)合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全(quán)量收(shōu)集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区，全域建设(shè)粤北生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集成与融(róng)合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套和农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面(miàn)积推广使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和(hé)生(shēng)物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养循(xún)环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的应(yīng)用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生物降解(jiě)地(dì)膜(mó)应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领(lǐng)域节能节水。加强服(fú)务过程中的(de)资(zī)源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化(huà)服(fú)务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能(néng)环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全(quán)面(miàn)推(tuī)广循(xún)环用水技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单位在醒目(mù)位(wèi)置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)企业提(tí)高食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务(wù)性企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程，减少一次(cì)性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次(cì)性不可降解(jiě)塑(sù)料(liào)包(bāo)装袋、胶带(dài)和一(yī)次(cì)性塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各(gè)级公共机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试点工(gōng)程(chéng)。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递(dì)等(děng)行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在服务(wù)业各相关(guān)领域创(chuàng)建一批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价(jià)和监督工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电(diàn)商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转箱循(xún)环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递网点不(bù)再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建(jiàn)住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式。大力(lì)推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能(néng)光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全(quán)装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广应用高效电(diàn)气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和(hé)室内舒适(shì)度。探索节(jié)能(néng)改造与(yǔ)小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运(yùn)行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技术，提(tí)升(shēng)物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网(wǎng)设(shè)施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环(huán)节开展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配(pèi)式装修试(shì)点。提高预制构件和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先(xiān)使(shǐ)用(yòng)节能(néng)灯(dēng)具和节电型施(shī)工机(jī)械，对多(duō)台同(tóng)类设备(bèi)实(shí)施群控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工(gōng)用能(néng)限额(é)。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋(wū)建(jiàn)筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动建设(shè)一批(pī)建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生利用装(zhuāng)备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化(huà)技(jì)术、再生(shēng)建(jiàn)材(cái)生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路(lù)面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的(de)应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　一般一个家庭一个月用多少吨水，一吨水多少钱2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极推(tuī)广高(gāo)效空气源热(rè)泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业(yè)基地、典型项目和(hé)科(kē)技示范工(gōng)程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混(hùn)凝(níng)土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业(yè)和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及(jí)适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货(huò)运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运服(fú)务。加(jiā)快推动城市(shì)轨道交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等(děng)公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设，强化(huà)智(zhì)能化手(shǒu)段(duàn)在(zài)城市公共交(jiāo)通(tōng)管理(lǐ)中的应用(yòng)。加快(kuài)推进城市(shì)绿色货运配送(sòng)，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区(qū)、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新能(néng)源汽车，推动(dòng)城市公共(gòng)服(fú)务(wù)及货运配(pèi)送(sòng)车(chē)辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等(děng)车(chē)辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国(guó)六排放标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油和(hé)燃气(qì)汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础(chǔ)设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域(yù)的应用，积(jī)极推(tuī)广应用温(wēn)拌(bàn)沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等(děng)节(jié)能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设施建设养护(hù)中的综合利用。推(tuī)广可再生能(néng)源(yuán)在(zài)交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等(děng)级，加快(kuài)铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高(gāo)速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区(qū)快充站(zhàn)全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，建设一(yī)批省(shěng)级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污(wū)染物协(xié)同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方(fāng)向，确立一(yī)批(pī)重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突(tū)破一批核(hé)心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和(hé)装备(bèi)研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和(hé)“专(zhuān)精特(tè)新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支(zhī)持行业(yè)、企业(yè)应(yīng)用先进适用(yòng)的(de)清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快(kuài)建立(lì)规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造(zào)等“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三(sān)方服务机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。强化清洁生产管理人才(cái)和(hé)技术(shù)服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁(jié)生(shēng)产服务机构(gòu)从业(yè)人员和企(qǐ)业相关负(fù)责人员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人才纳入(rù)广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能(néng)、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制(zhì)造过(guò)程(chéng)核心(xīn)装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量(liàng)流(liú)等信(xìn)息采集(jí)监(jiān)控(kòng)、智能(néng)分析和精细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开展全面数字(zì)化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提升(shēng)行(xíng)业绿色(sè)低碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维(wéi)服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)资(zī)源能(néng)源碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系统及污染物在(zài)线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设(shè)备、新(xīn)能源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进一步(bù)完(wán)善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，加快(kuài)推(tuī)进重点(diǎn)用能单(dān)位(wèi)应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发(fā)展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数(shù)据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用(yòng)技术攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废汽(qì)车(chē)、废(fèi)旧(jiù)电器(qì)电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自(zì)动化分(fēn)选等关键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物(wù)循(xún)环利用技(jì)术，研发废旧塑料的(de)改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业(yè)培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合(hé)利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企(qǐ)业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四(sì)、深(shēn)入(rù)推进模式创新，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省(shěng)内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实(shí)施清洁生产，带头(tóu)开展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化(huà)产(chǎn)业链供应链上下(xià)游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提(tí)出明(míng)确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大(dà)型企业(yè)集(jí)团(tuán)全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清(qīng)洁(jié)生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续(xù)实施(shī)差(chà)别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企(qǐ)业(yè)以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名(míng)录中所列化(huà)学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简易流(liú)程清洁(jié)生产审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适(shì)合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产审核(hé)评估、验收(shōu)技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清一般一个家庭一个月用多少吨水，一吨水多少钱洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核(hé)与节能审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等(děng)管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园区(qū)和(hé)产业集群(qún)整体(tǐ)审(shěn)核(hé)试(shì)点。研(yán)究将碳排(pái)放(fàng)指标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区和(hé)产业(yè)集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开(kāi)展政府(fǔ)购买第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域(yù)企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设(shè)，支持省级及以上园区建设(shè)清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设为(wèi)契(qì)机，深入推进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划(huà)，深(shēn)化(huà)粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强化区域内(nèi)污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探(tàn)索推(tuī)动达标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升级改造实现的(de)主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关(guān)规定将(jiāng)富余(yú)指标进入排污权(quán)、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需(xū)的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大(dà)力(lì)推进清(qīng)洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)，探索建(jiàn)立(lì)具(jù)有引(yǐn)领示范作用(yòng)的审核新模(mó)式，形成可复制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调(diào)，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产促进工作(zuò)部(bù)门(mén)协(xié)调机(jī)制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等(děng)部门(mén)按(àn)照职能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任务(wù)落实。各地(dì)市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制(zhì)定(dìng)具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产(chǎn)审核(hé)和培(péi)训的费(fèi)用可以(yǐ)列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电(diàn)价(jià)、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差异(yì)化(huà)政策(cè)制定和实施的重要依据(jù)。严格落(luò)实绿色(sè)采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法的(de)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规定对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的(de)衔接协调(diào)，强化(huà)相关主体权利义务。结合(hé)我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系(xì)，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁(jié)生产绩效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产工作(zuò)完成情况纳入(rù)节能、生态环境保(bǎo)护日常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实(shí)施(shī)清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳(nà)入企业(yè)环境信用评价体系和(hé)环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规(guī)定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依(yī)法依规通过(guò)“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织(zhī)、行(xíng)业协会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的(de)清洁(jié)生产(chǎn)意(yì)识，营造全(quán)社(shè)会(huì)共同推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时编制发(fā)布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开展多形式的(de)经验(yàn)交流和(hé)技一般一个家庭一个月用多少吨水，一吨水多少钱(jì)术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才(cái)、技术和信(xìn)息交流。

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