金融界5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业(yè)领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明(míng)显提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源和保护环(huán)境基本国策的(de)重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全(quán)面绿色(sè)转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四(sì)五”全(quán)国清洁生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国(guó)民经济和(hé)社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年(nián)规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书(shū)记对广东系列重要(yào)讲话、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实(shí)国家工(gōng)作部署(shǔ)以及省委、省政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目(mù)标，以(yǐ)推进(jìn)技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比重(zhòng)力争达(dá)到(dào)100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)。强化(huà)全生命周期理念，全方位全(quán)过程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高(gāo)的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业(yè)龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带(dài)动上下游企业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评(píng)价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到(dào)清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗(hào)强度(dù)和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等要求的高耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设和互(hù)联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加快氢(qīng)能(néng)技术创新和基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广(guǎng)电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化(huà)绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入开展节能(néng)减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级(jí)和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业(yè)循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生(shēng)态(tài)工(gōng)业示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业(yè)创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模(mó)块化(huà)、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关(guān)键绿色设计技(jì)术(shù)应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技(jì)术创新和(hé)集成应用，大力培(péi)育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业(yè)链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具有行业(yè)特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻(qīng)工(gōng)等行业实施清(qīng)洁生产技(jì)术改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流(liú)域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快推(tuī)进(jìn)农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，实(shí)施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧渔融合(hé)发展等一体化(huà)发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发(fā)展。大(dà)力发展绿色低碳循(xún)环农业(yè)，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动(dòng)农(nóng)村生(shēng)物(wù)质能综合(hé)利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特色的林业产业(yè)发(fā)展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林(lín)业(yè)产业示范(fàn)园区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品(pǐn)建(jiàn)设工(gōng)程。以现代(dài)农业(yè)产业园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行农(nóng)业(yè)清洁生产，形(xíng)成(chéng)一批可推广、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入(rù)品生产、经营等各环节(jié)规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农(nóng)药(yào)、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防治，集(jí)成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生(shēng)态友好型农技与农机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支(zhī)持(chí)粮食生产功能区、粮(liáng)食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区(qū)域，集(jí)中力量建设(shè)集中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高(gāo)效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种(zhǒng)肥(féi)同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全(quán)面(miàn)推广健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大力(lì)推广种养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试(shì)点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促(cù)进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动(dòng)。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机(jī)、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水(青金石价格一般多少，青金石价格一般多少一克shuǐ)改造(zào)、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面积(jī)推(tuī)广使用高效低(dī)风险农药和生物防(fáng)治、物(wù)理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术，以(yǐ)及应用无(wú)人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用率达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点县(xiàn)，支持建设(shè)15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿(lǜ)色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机(jī)制，实(shí)现秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的(de)应用(yòng)推广。支持省(shěng)级科研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全生物(wù)降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公(gōng)共机构的主要用(yòng)能(néng)环节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业(yè)用水(shuǐ)，优先利(lì)用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位(wèi)在醒目(mù)位(wèi)置(zhì)张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜(cài)，提示(shì)适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提(tí)供符合节约要求的(de)标准化(huà)菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持(chí)净(jìng)菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所不(bù)再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包(bāo)装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包装替代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少使(shǐ)用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑(sù)料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和(hé)快递(dì)企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带(dài)动作用，带(dài)头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递等(děng)行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点工作(zuò)，在服务业(yè)各相关领域创建一(yī)批(pī)省级(jí)清洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮评(píng)价(jià)和(hé)监(jiān)督工作，培育一(yī)批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推进可(kě)循环快(kuài)递包(bāo)装应用(yòng)，推(tuī)广标准化(huà)物流(liú)周转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点(diǎn)不(bù)再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑标(biāo)准进行建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标(biāo)准建(jiàn)设(shè)。积极采(cǎi青金石价格一般多少，青金石价格一般多少一克)用自(zì)然通风、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方式。大力推进可再(zài)生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广应用太(tài)阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光(guāng)热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励(lì)光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离(lí)和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公(gōng)共(gòng)环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯(tī)等(děng)重(zhòng)点用(yòng)能设备运行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧(huì)用能技术(shù)，提升物业节能(néng)降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产(chǎn)综合性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能(néng)环(huán)节开(kāi)展节能(néng)改造(zào)，合理(lǐ)设置室(shì)内(nèi)温度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工业(yè)化，大(dà)力(lì)发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设(shè)计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采(cǎi)购(gòu)，减少材(cái)料损耗(hào)和运输(shū)距(jù)离。推动(dòng)施(shī)工现场优先使用(yòng)节能(néng)灯具和节电型施(shī)工机(jī)械，对多台同类设(shè)备实(shí)施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用(yòng)能限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化(huà)利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料(liào)强化(huà)技(jì)术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂(jì)技(jì)术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应用(yòng)领域。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源(yuán)化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新(xīn)建绿色(sè)建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的(de)节能性能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑分布式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广工(gōng)程。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工程，加大装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结(jié)构(gòu)和钢结(jié)构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部(bù)、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信(xìn)息化(huà)部《关(guān)于(yú)扩大政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建材(cái)促进建筑(zhù)品质提升政策(cè)实(shí)施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以及适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输(shū)结构(gòu)和组织(zhī)方式。发(fā)展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载(zài)率和不合理客货运(yùn)周转量(liàng)，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一(yī)单制”联程客货(huò)运服(fú)务。加快推动城(chéng)市(shì)轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道(dào)、快(kuài)速公(gōng)交系统等公(gōng)共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化(huà)手段在城市公(gōng)共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市(shì)绿色货运配(pèi)送，优化(huà)城(chéng)市货运(yùn)和(hé)快递配送体系(xì)，完善城市主要(yào)商业(yè)区(qū)、校园(yuán)、社区等末(mò)端配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节能及(jí)新能(néng)源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送(sòng)车辆(liàng)电动化(huà)替代，提(tí)高城市公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具(jù)的比例。有序(xù)发(fā)展氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型(xíng)柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全(quán)过程，有效降低交通(tōng)基础(chǔ)设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新材(cái)料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合(hé)交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内(nèi)河主(zhǔ)通道建设(shè)，提升铁路货运(yùn)等(děng)级，加快铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物(wù)运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出(chū)租(zū)汽车(chē)、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区(qū)、公(gōng)交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务(wù)区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等方(fāng)面(miàn)的基(jī)础(chǔ)研(yán)究和应用技术(shù)创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安(ān)全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方(fāng)向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一(yī)批核心关键技术，研制(zhì)一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联合上下游(yóu)企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新(xīn)平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性(xìng)关键技(jì)术(shù)攻关和装备研(yán)制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主(zhǔ)知识产权(quán)的(de)清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布(bù)清洁生产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持(chí)行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广应(yīng)用，加快清洁(jié)生产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发(fā)展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理(lǐ)，探(tàn)索建(jiàn)立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机(jī)构专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类(lèi)别(bié)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)从业人员和企业相(xiāng)关负责(zé)人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技术(shù)人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数(shù)字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等信息(xī)技术在(zài)绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平(píng)台(tái)建设进展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业(yè)企业制造过程核(hé)心装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控(kòng)、智能分(fēn)析(xī)和(hé)精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色制造(zào)和(hé)运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设(shè)，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新能(néng)源设(shè)备(bèi)等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范(fàn)建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程。发(fā)展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役(yì)动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化(huà)分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业(yè)废物循环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计(jì)等服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进(jìn)模式(shì)创新，激发清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业(yè)企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适(shì)用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供(gōng)应链上(shàng)下(xià)游(yóu)协作和绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应(yīng)链上下游企业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领带(dài)动(dòng)产(chǎn)业链供应链(liàn)关(guān)联企业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项目(mù)，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推行清洁(jié)生产，完(wán)善内(nèi)部清(qīng)洁(jié)生产推行机制，推动子公(gōng)司、分(fēn)公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的(de)融通发展格局(jú)。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差(chà)别(bié)化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化(huà)学品名录中所(suǒ)列(liè)化学物质的(de)企业严格实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对(duì)生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用简易流(liú)程清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)并简(jiǎn)化(huà)评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新(xīn)引导小微型企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价(jià)认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积(jī)极推动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排污(wū)许可等(děng)管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业(yè)、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工(gōng)业园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件的地区可开(kāi)展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅(máo)洲河(hé)、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点流域(yù)企业清洁生产(chǎn)工作力(lì)度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施(shī)清洁生产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建设、生(shēng)态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清(qīng)洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金青金石价格一般多少，青金石价格一般多少一克(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类金融机构创新(xīn)推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重点项目等(děng)的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量(liàng)，在完成主要污染物(wù)减排、节(jié)能任(rèn)务的(de)基础上，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能(néng)权(quán)交(jiāo)易(yì)市场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治(zhì)理效(xiào)果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式(shì)，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项(xiàng)目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织(zhī)协(xié)调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建立清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)工作部(bù)门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部(bù)门按照职能分工(gōng)抓(zhuā)好重点任务落实。各地市(shì)政府要落实(shí)主体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结(jié)合实际确(què)定本地(dì)区清洁生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策(cè)激(jī)励

　　各(gè)级财政(zhèng)积(jī)极探(tàn)索有(yǒu)效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落(luò)实从事污(wū)染防(fáng)治的(de)第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的(de)税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可(kě)以(yǐ)列入(rù)企业(yè)经营成本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效(xiào)分级管控等差异化政(zhèng)策(cè)制(zhì)定(dìng)和实施的重要依据。严格落(luò)实(shí)绿色采购(gòu)相(xiāng)关(guān)制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立(lì)健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进条例(lì)》立(lì)法(fǎ)工作，加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制(zhì)定(dìng)优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学(xué)会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规(guī)范等(děng)。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格(gé)执法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节(jié)能(néng)、生态环境保(bǎo)护(hù)日常(cháng)监督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业清洁生产开(kāi)展情况的(de)日常(cháng)监督检查(chá)，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业环境(jìng)信用(yòng)评(píng)价体系(xì)和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审(shěn)核质(zhì)量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三(sān)方服务机(jī)构，依法(fǎ)依(yī)规(guī)通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其(qí)信用记录(lù)。加强对清洁(jié)生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等(děng)宣传(chuán)清(qīng)洁生产技(jì)术、法规(guī)政(zhèng)策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁(jié)生产意识，营(yíng)造全(quán)社会共同推行清洁(jié)生(shēng)产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编制(zhì)发(fā)布清洁生(shēng)产典型案(àn)例汇编，及时(shí)总结推广(guǎng)典型案例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励(lì)相关(guān)行业协(xié)会、龙(lóng)头(tóu)企业积(jī)极(jí)组织清洁(jié)生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促(cù)进人才、技术和信息交流(liú)。

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