金融界(jiè)5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部(bù)门印(yìn)发《广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位(wèi)地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和高质量发(fā)展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神，认真落实国(guó)家(jiā)工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进(jìn)步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步(bù)深化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利(lì)用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全(quán)面推行(xíng)，释放(fàng)减污(wū)降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上(shàng)下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结(jié)构(gòu)、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能(néng)减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到清(qīng)洁生产先进水平。对(duì)不符合所在(zài)地区(qū)能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污(wū)染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料(liào)清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化(huà)石能源利(lì)用比重。加快(kuài)天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大(dà)型工业企业及燃(rán)气电厂用户(hù)天然(rán)气直(zhí)供。加快氢(qīng)能(néng)技术创新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢(qīng)能(néng)多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技(jì)术(shù)。在工业负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就(jiù)近接(jiē)入消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储一(yī)体化(huà)绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害化替(tì)代，促(cù)进生(shēng)产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为(wèi)重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物(wù)排放先(xiān)进和(hé)落后清单(dān)，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升级和污染物(wù)深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产(chǎn)业循(xún)环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生态工(gōng)业示(shì)范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级(jí)工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关(guān)键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一(yī)批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批(pī)具有生(shēng)态主导力(lì)的产业链链主企业(yè)，打造一批(pī)具有行业(yè)特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达(dá)到(dào)国际先进(jìn)水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧(mù)渔融合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式(shì)。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动(dòng)农村生物(wù)质(zhì)能(néng)综(zōng)合利用。发(fā)展林业循(xún)环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材(cái)、油(yóu)茶(chá)、竹等(děng)具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业(yè)发(fā)展基地，积(jī)极创建国家现代(dài)林业(yè)产业示范园(yuán)区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品(pǐn)建(jiàn)设工程(chéng)。以现代(dài)农(nóng)业(yè)产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深(shēn)入(rù)推(tuī)行农(nóng)业清(qīng)洁生产，形成一批可(kě)推(tuī)广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业(yè)投入品生产、经营等各(gè)环节规(guī)范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽(shòu)药(yào)等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等(děng)新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推大水冲了龙王庙是什么意思生肖，大水冲了龙王庙是什么意思？广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农(nóng)技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁(jié)的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态(tài)友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技(jì)术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾(shí)、专(zhuān)业化回(huí)收(shōu)和(hé)资源化利(lì)用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废(fèi)弃物(wù)回收处理体(tǐ)系(xì)。持(chí)续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利用(yòng)技术模式，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利(lì)用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还(hái)田等(děng)模式，提升种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源(yuán)化利用试点示范(fàn)，持续创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设，创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态(tài)农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强节(jié)水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增效行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控(kòng)技术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进植(zhí)保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物(wù)农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合(hé)利(lì)用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展(zhǎn)全(quán)生(shēng)物降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用推广。支持省级科(kē)研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全(quán)生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清(qīng)洁(jié)化服(fú)务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务(wù)业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有利于环(huán)境保护的(de)技术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计(jì)、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打(dǎ)包(bāo)。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食(shí)材加(jiā)工利(lì)用率，提供符合(hé)节约要求的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推广绿色(sè)加工和配送模(mó)式，支持净菜(cài)加工配(pèi)送中(zhōng)心(xīn)建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零(líng)售等(děng)服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少一(yī)次性(xìng)物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动(dòng)提(tí)供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包装减(jiǎn)量与可(kě)降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一次(cì)性塑料编织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子(zi)运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和(hé)可(kě)降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报(bào)告制(zhì)度(dù)，督(dū)促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按(àn)照(zhào)国家要求制定一(yī)次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发(fā)挥各类各级公(gōng)共机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递(dì)等行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直发，推进可(kě)循环快递(dì)包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的(de)塑料(liào)包(bāo)装袋、一次(cì)性塑(sù)料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采用自然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式(shì)。大力推进可再(zài)生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气源(yuán)热(rè)泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积极推行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离(lí)和一(yī)体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地(dì)区(qū)开展近零(líng)碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室内(nèi)舒(shū)适度。探(tàn)索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能(néng)宜(yí)居综合改造模式(shì)，探(tàn)索经(jīng)济(jì)适用、绿色(sè)环保(bǎo)的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调(diào)适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提(tí)升(shēng)供水管网漏损控(kòng)制水平。积(jī)极引(yǐn)导公(gōng)共机构实(shí)施(shī)清洁生产综合(hé)性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化(huà)，大力(lì)发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合(hé)设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色(sè)建材(cái)认证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材(cái)料(liào)数字化(huà)管理，促进(jìn)合(hé)理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备实(shí)施群控技术，监(jiān)控重点能耗(hào)设(shè)备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用装备研发(fā)，研(yán)制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大(dà)力推(tuī)广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃物综合(hé)再(zài)生利(lì)用(yòng)。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要(yào)求。到(dào)2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化改造(zào)工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科(kē)技示(shì)范工程，加大(dà)装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结(jié)构和(hé)钢结构等(děng)装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)、工业(yè)和(hé)信息化部(bù)《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购(大水冲了龙王庙是什么意思生肖，大水冲了龙王庙是什么意思？gòu)工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实(shí)施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综(zōng)合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构(gòu)和组织方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推(tuī)动不同运输(shū)方(fāng)式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货(huò)物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客(kè)货运服(fú)务。加快推动城(chéng)市(shì)轨道交(jiāo)通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快(kuài)推进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送，优化城(chéng)市(shì)货运和快递配送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)，推(tuī)动(dòng)城市公共(gòng)服(fú)务(wù)及货运配送车辆电动化替(tì)代(dài)，提高城市(shì)公交、出租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源(yuán)运(yùn)输(shū)工具的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车(chē)辆的(de)替代。全(quán)面实施重型柴油车国(guó)六排(pái)放(fàng)标准和非道路(lù)移动柴油机(jī)械国四排放标(biāo)准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下排放标准的(de)柴(chái)油(yóu)和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应(yīng)用，积极(jí)推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能源在交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设运营中的(de)应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源系统(tǒng)。积(jī)极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等(děng)内(nèi)河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽(qì)车、城市物流(liú)配送(sòng)车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路(lù)服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊(pō)位(wèi)岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通(tōng)运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建(jiàn)设(shè)一(yī)批省级(jí)清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支撑，全(quán)面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技(jì)术和(hé)装备(bèi)等方面的(de)基础研究和应用(yòng)技(jì)术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化(huà)等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技(jì)术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联(lián)合上(shàng)下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科(kē)技(jì)创新平(píng)台，推(tuī)动(dòng)科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研(yán)制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有自(zì)主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特(tè)新(xīn)”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关(guān)社(shè)会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁(jié)生产服(fú)务企(qǐ)业(yè)为用(yòng)户(hù)提(tí)供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立(lì)第(dì)三(sān)方(fāng)服(fú)务机(jī)构行业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一(yī)批(pī)高(gāo)水平、专业(yè)化的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分(fēn)层次(cì)、分类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机(jī)构从业人员和企业(yè)相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁(jié)生产管理和(hé)技术(shù)人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)专业(yè)技术(shù)人才职称晋升通道(dào)，培(péi)育(yù)壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造(zào)过程核心装备和(hé)关键工序的(de)数字化水平，实(shí)现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能(néng)量流(liú)等(děng)信息(xī)采集监控、智能分析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数(shù)字化(huà)管理，以数(shù)据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造和运维(wéi)服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及(jí)污染物在(zài)线监测(cè)系统建设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完(wán)善省重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔(róu)性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻关工程(chéng)。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业(yè)废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料(liào)的(de)改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等(děng)服务(wù)产(chǎn)业发展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新(xīn)，激(jī)发清洁生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实(shí)施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化(huà)产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链(liàn)上下游协(xié)作和绿色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应链(liàn)上下游企业提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技(jì)术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动(dòng)全(quán)链条绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型(xíng)企(qǐ)业(yè)集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核管理模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续(xù)实施差(chà)别化清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学(xué)品名录中所(suǒ)列化学物(wù)质的企业严格(gé)实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁生产审核并简化(huà)评估验(yàn)收(shōu)流程(chéng)。探索建立适(shì)合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法，创(ch大水冲了龙王庙是什么意思生肖，大水冲了龙王庙是什么意思？uàng)新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认(rèn)证且满足清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产审核(hé)与节能(néng)审查、节(jié)能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有条件的(de)地区开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核(hé)试点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染(rǎn)企业全面(miàn)实施(shī)清洁生产审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深(shēn)入(rù)推进(jìn)粤港(gǎng)清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能(néng)环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化区(qū)域(yù)内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各(gè)类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁(jié)生产重点项目(mù)等的支持力(lì)度(dù)，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物(wù)排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任(rèn)务的基础上，可按(àn)相关(guān)规(guī)定将富(fù)余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用(yòng)能(néng)权交易市场进行交易，或(huò)用于(yú)企业自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩容及新产品新增产量所需的污(wū)染物(wù)排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合(hé)同(tóng)节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产审(shěn)核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的(de)先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改革委加强组织协调(diào)，会同(tóng)有关部门建立(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部(bù)门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等部门(mén)按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务(wù)落(luò)实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体(tǐ)责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区(qū)清洁生产(chǎn)重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探(tàn)索有效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环(huán)境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利(lì)用(yòng)等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按(àn)15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所(suǒ)得税的(de)税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于(yú)清洁生(shēng)产审核和培(péi)训的费用可(kě)以(yǐ)列入企业(yè)经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁(jié)生产审核和(hé)评(píng)价(jià)认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天气绩(jì)效分级管控等差异化(huà)政策制(zhì)定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激(jī)励(lì)制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位和个人(rén)依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调(diào)，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务。结合(hé)我省产业(yè)发(fā)展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清洁(jié)生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完成情(qíng)况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境(jìng)保护日常(cháng)监督检查和(hé)相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核的主体责任(rèn)，引导和规(guī)范企业清洁(jié)生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳入(rù)企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量，开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审核咨询(xún)机构和人员的(de)规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型(xíng)案例等，提(tí)升社会(huì)公众的清(qīng)洁生产意(yì)识，营造全(quán)社会共同推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的(de)良(liáng)好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例(lì)汇编，及时(shí)总(zǒng)结推广典型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清洁(jié)生产国际(jì)会议(yì)、行业展会(huì)、专业(yè)论坛(tán)等，开展多形式的经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国(guó)内外(wài)交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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