北(běi)京(jīng)市经济和信息(xī)化日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家局等三部门(mén)拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发展的(de)通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模型技术(shù)实现突破性成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方面，计(jì)划提到(dào)，加快(kuài)满足近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大(dà)模(mó)型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试(shì)点案(àn)例的本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推(tuī)理算力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局(jú)的(de)产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布(bù)局中(zhōng)谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展新(xīn)机(jī)遇，推(tuī)动大模型技术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新的(de)生产(chǎn)力，赋能千行百业数智(zhì)化转型(xíng)，助(zhù)力(lì)全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习(xí)近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工(gōng)智能技术(shù)演(yǎn)进趋(qū)势和创新发(fā)展规律，充分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域(yù)的(de)技术创(chuàng)新(xīn)优(yōu)势(shì)和产业资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大(dà)模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加(jiā)速(sù)大模型(xíng)的行业(yè)应用(yòng)落地，推动构建通用人工智能(néng)产业生(shēng)态(tài)，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关(guān)键技术(shù)和应(yīng)用模(mó)式研究，取得一(yī)批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京人工智(zhì)能创新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行(xíng)业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地，不断提高(gāo)场(chǎng)景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进(jìn)技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕(rào)当前智能(néng)算力不足(zú)、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给(gěi)不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄(báo)弱(ruò)环节(jié)，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协(xié)同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量发展的(de)通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批(pī)应用(yòng)大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人(rén)工智(zhì)能(néng)大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契(qì)合点和最大公约(yuē)数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实现资源(yuán)供给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可(kě)承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供多元化高(gāo)质量算力资源，保障本市大模(mó)型(xíng)企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大模(mó)型团(tuán)队和创新企业提(tí)供优质算力服(fú)务(wù)，提(tí)供一系列的(de)人工智(zhì)能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个(gè)人开(kāi)发者的算力(lì)使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展(zhǎn)集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大(dà)模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥(huī)数据提供(gōng)方(fāng)海量数据资源优(yōu)势(shì)，基(jī)于数据交易方搭(dā)建的流通交易平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实(shí)现训练数据的有效供(gōng)给及合规高效、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服(fú)务政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的(de)解决方案服(fú)务商，通过行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在通(tōng)用大模型(xíng)的(de)基础上(shàng)开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模(mó)型即服务的最后一公里(lǐ)，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用(yòng)大模(mó)型(xíng)技(jì)术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑(chēng)业(yè)务发(fā)展的(de)各(gè)类行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于(yú)行业数(shù)据的(de)精准模(mó)型，带动业务(wù)发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科技(jì)创新(xīn)、培育(yù)标杆企业、促(cù)进项目落地(dì)，推动数(shù)字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本(běn)市(shì)算力资源(yuán)优(yōu)势，通过(guò)与云(yún)厂商(shāng)建(jiàn)立(lì)合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局(jú)的产(chǎn)业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力(lì)。加快建(jiàn)设(shè)海淀区北京人工智(zhì)能公(gōng)共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本市算力(lì)供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模化需(xū)求。提高(gāo)环京地区算力一(yī)体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成全(quán)国(guó)算力网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训(xùn)练数据(jù)需求清单和(hé)供给目录(lù)，建立数(shù)据供需对接机制。基于市(shì)大数据中心(xīn)和北京(jīng)国际(jì)大数据交(jiāo)易(yì)所探(tàn)索建设可(kě)用于大(dà)模型训练(liàn)的(de)公共(gòng)数据(jù)专栏和社会数(shù)据专区，推(tuī)动公共数据和社会(huì)数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事(shì)业(yè)单(dān)位(wèi)丰富的数据(jù)资(zī)源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成(chéng)果(guǒ)及智(zhì)源(yuán)研究(jiū)院中文语料库，形成(chéng)训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例(lì)的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行示(shì)范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据(jù)集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的算力集群(qún)资(zī)源，逐步开展政务服务(wù)行业(yè)专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务(wù)服务大模型(xíng)服务模式。支(zhī)持金融机构利(lì)用大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模(mó)型(xíng)助力智慧城市(shì)建设(shè)，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台(tái)开(kāi)放数(shù)据接口引入(rù)大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支(zhī)持本(běn)市企业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链(liàn)中日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市(shì)虚拟数字(zì)人、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零(líng)售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识(shí)创造行业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新活(huó)力(lì)，深度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领域的开发应(yīng)用模式，提升(shēng)软件(jiàn)生产力工具效能，利(lì)用生(shēng)成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在(zài)京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)引(yǐn)入(rù)大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编(biān)程软件(jiàn)性能(néng)，丰富(fù)信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模(mó)型(xíng)融(róng)合，加快推进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业(yè)加大(dà)研发投入，加强(qiáng)互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络(luò)传输系统，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及集群(qún)表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥(mí)补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代(dài)差，超(chāo)前布(bù)局先(xiān)进(jìn)计算(suàn)芯片新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开发(fā)，加(jiā)速推出基于自主算(suàn)力(lì)的软硬(yìng)一(yī)体化解决(jué)方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员。通过有关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织推荐(jiàn)等(děng)方(fāng)式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资源(yuán)优势，帮助加快(kuài)大(dà)模型研(yán)发迭代(dài)、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态化联(lián)系服(fú)务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)资金等支持(chí)通用人(rén)工智能产业(yè)发展，推(tuī)动算(suàn)力基础设施建设、数(shù)据流(liú)通交易、关键技术研(yán)发(fā)等(děng)。充分利(lì)用高精尖发展基金，加(jiā)大对(duì)通用人工智能产业投资，积极(jí)引(yǐn)入社会(huì)资本(běn)，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本(běn)市(shì)人(rén)工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经(jīng)验做法、先进(jìn)技术产品、试(shì)点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划(huà)成员引育更多具(jù)有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打造大(dà)模(mó)型(xíng)人才(cái)集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相关部委(wěi)指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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