金融界4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其(qí)中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国(guó)际(jì)进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易(yì)交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)优(yōu)化展区(qū)设置(zhì)和参展(zhǎn)企(qǐ)业结(jié)构，常态化(huà)运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各(gè)类境(jìng)外(wài)展会(huì)的支持(chí)力(lì)度，加强组(zǔ)织协(xié)调和服务保障，持续培育(yù)境外自(zì)办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其他国家(jiā)畅通我商务人员(yuán)申(shēn)办(bàn)签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境(jìng)外客(kè)商办理来华签证提(tí)供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客(kè)运(yùn)航班(bān)特别是(shì)国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复航(háng)增班(bān)，更好(hǎo)为商务人员往来提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使领馆通(tōng)过完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)驻外代表处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发布相关国(guó)别(bié)贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达(dá)经(jīng)济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主(zhǔ)力军(jūn)作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车(chē)出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备(bèi)企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高进口贴息(xī)政策精(jīng)准(zhǔn)性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺嘴巴含胸的感觉知乎，嘴巴含胸的感觉如乎的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财(cái)政资金政策。开展第(dì)二(èr)批外(wài)经(jīng)贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务(wù)方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大(dà)保单(dān)融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资(zī)增信支持(chí)力度。在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式的(de)支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步扩大(dà)对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币(bì)结(jié)算(suàn)规(guī)模，更好(hǎo)满(mǎn)足外(wài)贸企业(yè)汇(huì)率避险和(hé)跨境人民币结算需求(qiú)。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一(yī)）稳(wěn)定(dìng)和(hé)提升(shēng)加工贸(mào)易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯(tī)度(dù)转移，促进加工贸易(yì)持续(xù)健康发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定(dìng)一批国家加工贸(mào)易(yì)产业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边(biān)民互市贸易进口商品落(luò)地加(jiā)工(gōng)试点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民(mín)互市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台(tái)边民互市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术(shù)自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字化解决(jué)方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行(xíng)业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)嘴巴含胸的感觉知乎，嘴巴含胸的感觉如乎低碳标准，支持(chí)相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产业(yè)和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业(yè)对(duì)企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商(shāng)知识产权保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其作用(yòng)，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零(líng)售出口相关税收政策措施(shī)。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考核(hé)评(píng)估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制措施(shī)。加强对(duì)地(dì)方(fāng)和外贸(mào)企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各(gè)级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升(shēng)贸易(yì)便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货(huò)物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口(kǒu)退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税申报报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外(wài)贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各(gè)相(xiāng)关(guān)部门和单位(wèi)要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力实(shí)现进出口促稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出(chū)台配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策(cè)协同效应。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关(guān)部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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