金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前(qián)列，能(néng)源资源(yuán)利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明(míng)建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和(hé)社(shè)会发展第十四(sì)个五(wǔ)年规划和(hé)2035年(nián)远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近平生态文(wén)明思(sī)想和(hé)习近平总书记对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目(mù)标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，加(jiā)快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业(yè)，为推动高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运(yùn)输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能(néng)耗(hào)和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全(quán)生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全(quán)过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的(de)行业，创建工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上下游企业(yè)同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结(jié)构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色化要(yào)求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价(jià)。对(duì)标节能(néng)减排和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能高(gāo)排放项目(mù)实行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺(yì)技(jì)术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品(pǐn)能(néng)耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁(jié)生产先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量(liàng)替代或污(wū)染物排(pái)放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限额(é)准入值等要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放低水平的(de)存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代(dài)。合(hé)理(lǐ)控制(zhì)化(huà)石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域(yù)非化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天然(rán)气基础设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大(dà)型工(gōng)业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地(dì)区(qū)，支(zhī)持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷储一(yī)体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代，促(cù)进生(shēng)产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒(dú)低(dī)害和无(wú)毒(dú)无(wú)害原料，大力推广(guǎng)低(dī)（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污(wū)染物排(pái)放先进和(hé)落后清(qīng)单，系统推进节(jié)能(néng)改造升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区(qū)节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业循(xún)环(huán)式(shì)组合、企业循(xún)环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技(jì)术应用(yòng)示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等(děng)示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成(chéng)应用，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业(yè)链链主(zhǔ)企业，打造一(yī)批(pī)具(jù)有行业特色的(de)绿色(sè)低碳(tàn)园(yuán)区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁(jié)生产技术改(gǎi)造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万(wàn)村(cūn)高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循环农(nóng)业，推进(jìn)农(nóng)光互补(bǔ)、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业(yè)模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综(zōng)合(hé)利用。发展林业循环经(jīng)济(jì)，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林(lín)业产业示(shì)范园区，实施(shī)森林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业(yè)产业园、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为重点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生产，形成一(yī)批可推广(guǎng)、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业(yè)投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农(nóng)药(yào)、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控技(jì)术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研(yán)发，积极(jí)推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农(nóng)业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资源(yuán)化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回(huí)收处理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地(dì)周边建设(shè)农牧(mù)循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域性病死畜(chù)禽无害(hài)化(huà)处理及资源化利用试点示(shì)范，持(chí)续创建国(guó)家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程建设，促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间工程配套和(hé)农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效行动。大(dà)面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应(yīng)用无人机(jī)等(děng)先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物(wù)病(bìng)虫(chóng)害(hài)绿色防(fáng)控(kòng)整(zhěng)建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜在不(bù)同作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应用研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中(zhōng)的资(zī)源能源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提(tí)升(shēng)清(qīng)洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医院、学(xué)校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务业采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水和其(qí)他有利(lì)于环境保(bǎo)护(hù)的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推(tuī)广循环(huán)用(yòng)水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同节(jié)水管理。实施公(gōng)共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务(wù)全过程，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目(mù)位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓励有条件的(de)地(dì)区支持餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规(guī)程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提(tí)供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子(zi)运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度(dù)，督(dū)促(cù)指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业和快递企业(yè)按照(zhào)国家(jiā)要求(qiú)制定(dìng)一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发挥各(gè)类各(gè)级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相(xiāng)关领域(yù)创建(jiàn)一批(pī)省级(jí)清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培(péi)育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和(hé)监(jiān)督工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不可降解的(de)塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑(zhù)用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民自(zì)建住房参照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设(shè)。积(jī)极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方(fāng)式。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质。推广应用(yòng)高效(xiào)电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开展既有居(jū)住建筑节能(néng)改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提(tí)升改造统筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完(wán)善(shàn)公(gōng)共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控(kòng)制水平。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产(chǎn)综(zōng)合(hé)性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进(jìn)建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试(shì)点。提高(gāo)预(yù)制构件和(hé)部(bù)品部件(jiàn)通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的(de)建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节(jié)能灯具和节电型施(shī)工机械，对多台(tái)同(tóng)类(lèi)设备(bèi)实施(shī)群控技术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗(hào)能(néng)，探(tàn)索施(shī)工用能限额(é)。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾(jī)源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技(jì)术、再(zài)生建材(cái)生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大(dà)力(lì)推广应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化(huà)利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节(jié)能强制(zhì)性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部(bù)位的(de)节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能(néng)光热系(xì)统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结(jié)构等装配式建(jiàn)筑推广力(lì)度(dù)，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购(gòu)支持(chí)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材促进建筑品质提(tí)升政策实(shí)施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色(sè)采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综(zōng)合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合(hé)理客货(huò)运(yùn)周转量(liàng)，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货(huò)物(wù)和中长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化智能化(huà)手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公(gōng)共服(fú)务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替(tì)代，提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃(rán)油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴(chái)油(yóu)车国(guó)六排放标准和非道路移(yí)动柴(chái)油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头(tóu)岸(àn)电设施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降低(dī)交通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可再生(shēng)能源在交通基(jī)础设施建设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通(tōng)道(dào)建(jiàn)设，提(tí)升铁路货(huò)运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃料(liào)电池汽车的(de)示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区(qū)、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，建设(shè)一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产能(néng)力(lì)水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多污(wū)染(rǎn)物协同(tóng)减排(pái)、固体废弃(qì)物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一(yī)批核心(xīn)关键技术，研(yán)制(zhì)一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促(cù)进(jìn)科(kē)技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发具(jù)有自(zì)主知识产权(quán)的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生(shēng)产核心技术(shù)装备的骨干企业(yè)和“专(zhuān)精(jīng)特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布清洁(jié)生产先进技术目(mù)录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进(jìn)适用(yòng)的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力(lì)推(tuī)进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等(děng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术(shù)装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞争力的(de)第三方清洁(jié)生产服(fú)务(wù)企业为用户提(tí)供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效发(fā)挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强(qiáng)第(dì)三方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等(děng)机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人(rén)才培(péi)养

　　加强清洁生产服(fú)务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生(shēng)产管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构从业人(rén)员(yuán)和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才(cái)纳入广(guǎng)东省(shěng)专(zhuān)业(yè)技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称晋升通道(dào)，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才(cái)队(duì)伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索(suǒ)提(tí)供清洁(jié)生产信(xìn)息(xī)化(huà)公共(gòng)服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工业企业制造过程(chéng)核(hé)心装备和(hé)关键工序的(de)数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控(kòng)、智能分(fēn)析和(hé)精细管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面数字化(huà)管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用能(néng)单(dān)位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电(diàn)机(jī)、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大(dà)气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废(fèi)处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研发，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑料(liào)的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利(lì)用(yòng)、绿色（生(shēng)态(tài)）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发(fā)展。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企(qǐ)业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)应用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小企业(yè)强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上(shàng)下(xià)游企业提(tí)出(chū)明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推(tuī)行清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其他大(dà)型企业集团全面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色(sè)发展水平(píng)，形成以大(dà)带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推动(dòng)在(zài)工(gōng)业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行业开展清(qīng根号20等于多少 化简 根号怎么算)洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式，继续(xù)实施(shī)差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及(jí)生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控(kòng)制(zhì)化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过(guò)评价认证且(qiě)满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清(qīng)洁生(shēng)产审核与节(jié)能审查、节(jié)能监察、环境(jìng)影响评价(jià)和排污许可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)可开展政府购买(mǎi)第三根号20等于多少 化简 根号怎么算方清洁(jié)生产审核(hé)服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等重(zhòng)点流域(yù)企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合(hé)园区(qū)循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化(huà)粤(yuè)港清洁(jié)生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环(huán)保(bǎo)、清(qīng)洁生产及(jí)资源利(lì)用方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污(wū)染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支(zhī)持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币(bì)政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行等(děng)各(gè)类金融机构创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁(jié)生产投资(zī)。探索推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生产技术(shù)升级改造实现的(de)主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节(jié)能(néng)量，在(zài)完(wán)成主要污染物减排、节(jié)能(néng)任务的(de)基础(chǔ)上，可按相关(guān)规(guī)定(dìng)将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行(xíng)合(hé)同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的(de)环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领(lǐng)示(shì)范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广的(de)先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局(jú)等部门按照职能(néng)分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市(shì)政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责任，加大力(lì)度(dù)鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实际确(què)定本地(dì)区(qū)清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落(luò)实(shí)措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极(jí)探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服(fú)务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用等(děng)有(yǒu)关财政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事污(wū)染防治的第三(sān)方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审核和培训的费用可(kě)以(yǐ)列(liè)入企业(yè)经(jīng)营成本(běn)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力度。建立健全(quán)清洁生产激励(lì)制度，按照国家(jiā)和(hé)省(shěng)有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个(gè)人依(yī)法给(gěi)予(yǔ)表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化(huà)相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省产业发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研究制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)指标体系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产绩效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳入(rù)节(jié)能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的(de)日(rì)常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核情况纳入企业(yè)环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依(yī)规通过(guò)“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并记(jì)入(rù)其信用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育(yù)活动，充分利(lì)用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业(yè)协(xié)会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例(lì)汇(huì)编，及时总结推广典型案例和(hé)经(jīng)验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关(guān)行业协(xié)会(huì)、龙(lóng)头(tóu)企业积极(jí)组织清(qīng)洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多(duō)形式的经(jīng)验交流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁(jié)生产领域的(de)国内外交流(liú)合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促(cù)进人才、技术和(hé)信息交流。

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